杜集区审计局关于2025年法治政府建设
情况的报告

区委、区政府：

2025年是“十四五”规划收官之年，也是谋划“十五五”规划布局之年。杜集区审计局在上级审计机关和区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕全面从严治党要求，聚焦审计主责主业，紧盯重点领域和关键环节，强化依法审计举措，认真履行法治政府建设各项职责。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

单位主要负责同志始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头学深悟透其丰富发展的最新成果，深刻把握“十二个坚持”的核心要义与实践要求，切实把学习成效转化为依法审计的行动自觉。一是压实领导责任。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持局党组“第一议题”制度，构建党组领学、支部带学、专题促学、个人自学的联动机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于审计工作的重要论述作为党组会议、党支部“三会一课”、主题党日的首要学习内容。全年组织党组理论学习中心组学习12次、党支部专题学习12次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》等内容。二是坚持学用结合，把习近平法治思想立场观点方法融入审计计划制定、项目实施、问题整改等各环节，确保依法审计方向不偏、力度不减。

（二）完善依法行政制度和决策制度情况

始终坚持依法审计、规范用权，不断完善依法行政制度体系与科学民主决策机制。严格落实《中华人民共和国审计法》等法律法规，健全审计业务全流程制度规范，制定《杜集区审计局全流程审计业务质量控制办法（试行）》，进一步明确审计各环节法定程序、工作标准和责任分工，强化审计程序审核、证据规范、定性把关和整改闭环管理。严格执行党组议事规则和 “三重一大” 决策制度，严把合法性审查关口，重大行政决策、重要审计项目、重大事项处置均坚持集体研究、民主决策，持续提升决策科学化、民主化、法治化水平，确保审计权力始终在制度轨道上规范运行。

（三）严格规范公正文明执法情况

聚焦主责主业，严格规范公正文明执法，以法治监督护航全区经济社会高质量发展。一是落实行政执法公示制度。坚持 “谁履职、谁公示”，审计项目实施前依法送达审计通知书，公开审计人员、审计内容和监督电话，主动接受社会监督，提升审计公信力。二是规范执法流程。严格执行持证上岗、亮证执法，按照《国家审计准则》开展调查取证、检查询问等工作，全过程做好文字记录，确保程序合法、文书规范。三是严把审计质量关口。全面落实审计业务三级复核制度，强化审计现场管理和质量控制，全年召开审计业务会议20余次，审理审核审计报告、实施方案等业务文书90余份，推动审计执法客观公正、合规有效。

（四）规范行政权力制约监督情况

始终把规范权力运行作为依法审计的关键环节，健全完善审计权力制约监督体系。全面梳理审计权力清单、责任清单，明确执法边界和运行流程，确保权责一致、公开透明。强化审计全过程监督，完善质量控制、复核审理、重大事项审议等机制，实现审计执法全程留痕、闭环管理。自觉接受人大监督、纪检监察监督和社会监督，严格落实廉政风险防控机制，强化对关键岗位、重要环节的监督约束，坚持用制度管权、管事、管人，切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

（五）深化普法宣传，营造依法审计良好氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传贯穿审计工作全过程。在审计进点时同步宣传审计法律法规；审计实施中针对问题现场解读政策法规；审计结束后依法提出合规性整改建议，实现 “审计一项、规范一片、普法一线”。结合民法典宣传月、国家宪法日等重要节点，深入被审计单位、社区开展普法宣传活动，普及审计法律知识，解答群众法律咨询，不断增强审计法治意识。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）依法审计的精细化水平有待进一步加强

工作中能够严格遵循依法审计要求，但部分审计项目在程序执行、流程管控上仍不够规范，依法审计的精细化程度有待提升。对审计整改的法治约束和刚性督促不够有力，部分被审计单位存在 “重整改、轻长效” 的倾向，运用法治思维和法治方式推动整改落实的力度仍需进一步加大。

（二）复合型审计人才紧缺

随着审计法治化、数字化进程加快，对人才综合素质要求不断提高。目前既熟练掌握审计业务、又精通法律法规，同时具备大数据分析、信息化应用能力的复合型人才明显短缺，人才队伍结构单一、专业能力不均衡。现有人员知识更新不够及时，跨界融合能力不足，难以有效满足新形势下大数据审计、依法监督等多重审计工作需求，一定程度制约审计法治工作高质量发展。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）规范审计行为，提升审计精细化水平

持续严格执行《杜集区审计局全流程审计业务质量控制办法（试行）》开展审计工作，进一步细化审计程序、工作标准和岗位职责，规范审计取证、问题定性、结果运用等关键环节，确保每个审计项目都经得起历史检验。强化整改闭环管理，对审计发现问题定期核查，督促限期整改、建立长效机制；加强全过程质量管控，定期抽查项目质量，及时纠正程序、取证等问题，提升依法审计精准度。

（二）强化人才队伍建设，着力培育复合型审计人才

紧盯新时代审计工作新要求，把提升法治素养和专业能力摆在突出位置。一是常态化开展法治和业务培训，推动审计人员熟练掌握法律法规和执法规范，夯实依法审计能力基础。二是鼓励支持干部提升专业资质，积极引导干部职工报考法律职业资格等专业资格考试，着力培养一批既懂审计、又通法律的骨干力量。三是强化实践练兵，加强与司法机关联动协作，通过组织审计人员旁听法院庭审、参与法治实践活动等，近距离学习证据规则、法律适用和司法程序，以实战实训推动审计执法规范化水平整体提升。

                               淮北市杜集区审计局

                                 2026年2月26日