淮北市杜集区教育局对中国人民政治协商会议淮北市杜集区委员会十届四次会议第31号提案的答复

张磊磊委员：

非常感谢您对杜集区教育的关心和支持，收到您提出的《关于撤销我区镇办中心校的建议》后，我们围绕优化教育资源配置、提升管理效能、促进教育高质量发展目标，开展了深入调研与论证，现就提案答复如下：

一、改革背景：破解管理瓶颈，回应发展需求

当前，我区基础教育格局已发生深刻变化：初中、小学数量大幅缩减，且集中分布于各镇，地理位置交通便利，区教育局对学校的直接管理已具备现实可行性。但现行“中心校”管理体制逐渐显现出三方面突出问题：一是资源冗余，中心校占用大量编制与管理资源，却未充分发挥统筹协调作用；二是成本偏高，多层级的管理架构增加了行政运行成本，降低了教育资源配置效率；三是效能不足，扁平化管理缺失导致决策链条过长，影响教育教学一线响应速度。为此，撤销各镇办中心校、设立区直实体学校，已成为深化教育领域综合改革、构建高效教育管理体系的必然选择。

二、改革措施：系统谋划，分步推进

本次改革坚持“精简高效、权责清晰、资源优化”原则，重点实施三方面举措：

（一）优化机构设置

撤销高岳、矿山集、朔里、石台、段园5所镇办中心学校建制，按照服务半径、学生规模等要素，重新设立区直属实体学校。针对农村小规模学校，推行“一校多区”管理模式，通过强校带弱校、资源共享等方式，扩大优质教育资源覆盖面。

（二）强化师资统筹

结合2025年暑期教师交流计划，将原镇办中心学校富余人员充实到区直实体学校一线教学岗位，同步完善教师动态调整机制，重点向农村学校、薄弱学科倾斜，切实提升师资配置效益。

（三）重构管理体系

构建“区教育局直管实体校”扁平化管理模式，取消中心校管理层级，扩大学校在人事、财务、教学等方面的自主权，建立权责明晰、运转高效的现代教育管理体系。

三、实施安排：明确节点，确保实效

本次改革拟于2025年暑期启动实施，秋季学期起，区直实体学校按新体制正式运行。我们将全程跟踪改革进展，及时协调解决难点问题，确保改革任务按期高质量完成。

教育体制改革是回应群众期盼、推动教育高质量发展的关键举措。我们充分理解改革可能带来的阶段性阵痛，但坚信通过优化资源配置、提升管理效能，必将为我区教育事业注入新的活力。请委员继续关注改革进展，多提宝贵意见，共同推动我区教育事业迈上新台阶！

办复类别：B类

联系单位：淮北市杜集区教育局

联系电话：0561-3090031

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