政风行风热线

主持人：关注社会热点、倾听百姓心声。收音机前的听众朋友、电视机前的观众朋友早上好，欢迎收听收看淮北人民广播电视台早间舆论监督节目“政风行风热线”，我是主持人。今天是2026年8月11日杜集区人民政府上线时间。首先为您介绍今天到场的领导：杜集区副区长李静，杜集区住房和城乡建设局副局长徐继友，杜集区城管局副局长武献奎，杜集区人力资源和社会保障局副局长邵尉，朔里镇党委委员、副镇长马传功。

听众朋友，您在收听节目的过程中，可以就您关注的属于杜集区人民政府职责范围内的问题进行咨询或者投诉，我们的两部热线电话是3026326和3884243。在下面的时间里，我们请李区长向大家反馈一下上次上线时反映问题办理情况。有请李区长。

一、反馈上月上线反映问题办理情况

李区长：主持人好，各位听众朋友、观众朋友，大家早上好！下面我来介绍一下杜集区上次线上反映问题的办理情况，2026年7月11日，杜集区政府上线共接到问题反映3件、咨询1件、建议1件，具体办理情况如下：

来电一：张先生反映：朔里镇农贸市场1993年拆迁未补偿。

办理结果：经查阅相关协议、会议记录等原始资料，1993年，张先生家未在协议约定期限内完成拆迁搬迁，协议最后一条约定“以上协议共同遵守，如有违反，一切优惠条件取消，后果自负”，因此该反映事项不予支持。

相关工作人员已主动与张先生取得联系，并对相关情况进行解释，张先生表示知晓。

来电二：王先生建议：百莲百荷开渠路是否可以开个南门或西门，方便周边居民游玩。希望岱河矿岱河桥与开渠路桥的河岸全段修整。

办理结果：经核实，1.目前百莲百荷景区因施工暂时关闭南门，待工程竣工后会面向群众开放。

2.王先生反映的河段为杜集区高岳街道段岱河，该处河道目前已实施完成了杜集区岱河及支流水生态修复工程，对沿线部分河段开展岸坡整治、绿化种植、生态沟渠建设等措施，下一步我区将继续加大项目谋划申报力度，积极争取项目资金，对该处河段开展全线修整，在提升河道防洪能力的同时给群众创造良好的休闲场所。

相关工作人员已主动与王先生取得联系，并对相关情况进行解释，王先生表示满意。

来电三：孙先生反映：对其岱河花园公租房价格有异议。

办理结果：依据《淮北市公共租赁住房管理办法》（淮政办〔2025〕8号）文件，2024年1月1日前配租对象执行原政策（杜集区公租房4元/㎡·月），此后新配租对象实行租补分离政策，分类设置补助标准与保障面积上限，超面积部分按市场化租金计收房租（杜集区公租房8元/㎡·月），该标准由市保障房运营公司按规定委托第三方评估，经市发改、住建、财政及各区联合论证，并于2024年4月在市住建局官网公示。孙先生于2025年5月办理配租，适用租补分离政策，先按市场租金缴费，再依规进行租金补助。相关政策可咨询淮北市保障性住房运营有限公司，联系电话：0561-3898299。7月14日上午，杜集区住建局已告知孙先生具体情况，孙先生表示知晓。

来电四：宗先生咨询：北山闸建好后村民出行生产生活是否受到影响。

办理结果：经核实，淮北市北山闸除险加固工程由淮北市河道管理中心负责实施。经咨询主管单位，工程完工后道路通畅，不会影响村民出行及日常生活，同时闸体防洪能力增强，农田灌溉条件会得到改善。

相关工作人员已主动与宗先生取得联系，并对相关情况进行解释，宗先生表示知晓。

来电五：赵先生反映：吾悦华府一期地库入口没有顶棚。

办理结果：经我区相关部门与市直相关部门对接确认：吾悦华府一期地下车库出入口原审批规划设计方案中未包含固定顶棚，该项目已完成规划核实及竣工验收，符合审批规划要求和现行建筑规范，因此无法要求开发商加装永久性顶棚。针对您提出的雨雪天气存在安全隐患的问题，物业公司将在车库出入口张贴温馨提醒，提示业主进出车库减速慢行，注意行车安全；冬季降雪时，物业公司会对车库出入口进行清扫，并采取撒盐融雪等措施，保障业主正常通行。下一步，相关部门将持续督导物业服务企业做好车库坡道日常维护、隐患巡查等工作，保障业主的合法权益。

相关工作人员已主动与赵先生取得联系，并对相关情况进行解释，赵先生表示理解。

二、杜集城管工作成效

2026年上半年，杜集区以树立和践行正确政绩观为总抓手，紧扣城市精细化管理、文明城市常态创建、大气污染防治、基层治理融合等中心任务，坚持党建引领、精细治城、执法为民，统筹市容管控、环卫提质、综合执法、便民服务、安全生产、队伍建设等重点工作，全力破解城市管理堵点难点，圆满完成极端天气处置、中高考静音保障、省际边界共治等专项任务，辖区市容面貌、人居环境、治理效能、群众满意度同步提升，为全区高质量发展筑牢城市管理坚实保障。

（一）精细治理优环境，擦亮城市宜居底色

秉持“绣花式”城市管理理念，聚焦市容环境反弹痛点，全域开展常态化、立体化整治，推动城区环境从干净整洁向精致宜居升级。

1.市容秩序整治精准攻坚

持续落实“网格巡查+错时值守+联合执法”管控机制，覆盖主次干道、吾悦广场商圈、校园医院、农贸市场、背街小巷、城乡结合部六大重点区域，开展“市容秩序六大提升”专项行动，重拳整治流动摊贩、店外经营、占道堆物、非机动车乱停放等“十乱”问题。上半年累计规范占道经营330余起、清理流动摊点230余处，劝导规范非机动车停放850余辆次，清理沿街乱堆杂物、私设障碍物150余次；新增、补划非机动车停车标线590余米，同步开展“僵尸车”专项清理，盘活公共停车资源，有效缓解停车乱象。

同步开展户外广告、门头招牌净化行动，拆除违规落地广告、横幅、墙体牛皮癣小广告326处，整改破损褪色门头招牌14块，消除高空广告安全隐患，持续净化沿街立面。紧扣中高考民生保障，划定考点静音严管区域，暂停考点周边高噪音环卫机械作业，定点值守严查叫卖、夜市、施工噪音，圆满完成2026年中高考安静环境护航任务。

2.疏堵结合打造便民规范摊群

针对吾悦广场商圈摊贩占道拥堵、环境脏乱投诉突出问题，坚持便民利民与规范管理双向兼顾，实施“引摊入市、规范提质”治理模式，严格落实经营“八个统一”标准，推行摊贩定点限时、挂牌亮证经营。联动市场监管、卫健部门一站式办理摊贩健康证、经营公示牌，首批合规摊贩全部持证上岗，既保留城市烟火气，又根治占道扰民顽疾，形成可复制推广的商圈疏导治理样板，实现市容秩序与民生需求共赢。

3.环卫保洁全域提质增效

持续优化“洗扫、吸尘、洒水、人工巡回保洁”一体化机械作业模式，加密背街小巷、园区、城乡结合部清扫频次，扩大“席地而坐”洁净道路覆盖范围。全面升级环卫基础设施，维修公厕洁具、照明通风设备55处，更换老旧破损垃圾桶350余个，完成3座垃圾中转站除臭、防渗改造；严格落实公厕全天候开放、定时消杀，生活垃圾做到全域日产日清、密闭运输，杜绝沿途抛洒。

高效处置雨雪冰冻、汛期暴雨两类极端天气，组建专项应急队伍，备足融雪、排水物资，24小时值班路段包保，及时清雪除冰、疏通雨水口、处置积水倒伏树木，雨后快速清理路面淤泥，最大限度降低极端天气对群众出行、城区环境的影响。

4.生活垃圾分类纵深推进

对标市级垃圾分类提质增效方案，稳步推进小区撤桶并点、分类投放亭标准化改造，完善投放、收集、转运全链条体系。深入落实垃圾分类“十进”工作，联动街道、中小学开展科普宣讲，上半年累计组织各类宣传活动50余场次；培育机关、校园示范分类点位，同步推进区级垃圾分类综合展示馆、专业化分拣中心项目落地。同步规范农村环卫一体化运营，完成2026—2029年度农村生活垃圾市场化服务招标方案编制，常态化开展月度镇村环卫考评，规范餐厨垃圾源头收运管控。

（二）基层治理深融合，提升为民服务温度

践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，持续推动管理力量下沉、服务关口前移，构建“城管进社区、服务零距离”共治新格局。

1.城管社区联动实现小事就地化解

全域布设66个社区城管服务岗，落实执法队员常态化驻点报到，搭建“网格党员+社区物业+环卫”联动机制，设立党员先锋岗、执法示范岗。建立周巡查、月会商、季复盘闭环制度，对小区违建苗头、垃圾堆积、停车混乱、噪音扰民等反复性问题台账销号管理，实现小区民生小事就地处置。升级户外劳动者驿站，配齐饮水、充电、休息便民设施，面向环卫工人、外卖骑手提供暖心服务；组建党员志愿服务队，开展普法宣传、环境清理、中高考助考、应急帮扶志愿活动8次，拉近城管与群众距离。

2.省际边界联合执法破解治理盲区

针对我区与徐州铜山区、宿州萧县交界地带权责交叉、乱象易反弹难题，建立毗邻区域常态化联合执法协作机制，双方共享巡查台账、统一管控标准、联合开展整治。上半年组织跨区域联合巡查、专项整治2次，彻底整改交界路段占道经营、渣土抛洒、露天焚烧、乱搭乱建遗留隐患3处，消除“边界三不管”治理死角，实现省际交界市容环境一体化、标准化长效管控。

3.诉求闭环处置高效回应群众急难愁盼

依托智慧城管监督指挥中心24小时接收数字城管平台、12345政务热线诉求，严格执行派单、处置、核查、回访、督办全流程闭环管理。上半年累计受理各类城管案件6363余件，办结率99.86%；针对噪音、占道、垃圾堆积高频投诉建立专项督办台账，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹。高标准完成人大代表建议、政协委员提案办理，全部按期办结，将群众、代表反映的市容短板、环卫升级、边界治理诉求融入日常执法重点。

（三）生态执法强监管，筑牢大气与空间治理防线

坚持刚性执法、源头管控，聚焦扬尘、油烟、噪声、违建、露天污染五大领域，全方位守护城市生态与空间秩序。

1.严管渣土扬尘抓实大气污染防治

严格落实建筑工地扬尘“六个百分百”管控标准，常态化巡查辖区在建工地，严查裸土覆盖不到位、车辆带泥上路、渣土密闭不严抛洒等行为；持续开展渣土运输夜间专项检查，累计检查运输车辆50余台、工地出入口30余次。依托智慧渣土运输电子联单系统实现建筑垃圾转运闭环监管，同步整治砂石、建材散装物料运输遗撒，全力压降道路扬尘污染。

2.全域开展多领域环保专项执法

聚焦餐饮油烟、露天焚烧、施工噪声、生活噪声四大污染源头开展专项整治，上门督促餐饮门店清洗油烟净化设备，下达整改通知书20份；春耕、夏收关键时段全域巡查，严厉查处秸秆、落叶露天焚烧行为；夜间定点管控工地超时施工扰民，及时处置各类噪音投诉；同步巡查河道沿线，严查向河道倾倒垃圾废弃物违法行为。

3.违建闭环管控实现新增违建动态清零

健全全域违建网格化巡查机制，落实早发现、早劝阻、早拆除闭环管理，上半年辖区新增违建实现动态清零；组织2次跨部门联合拆违行动，拆除存量违法建设总面积621平方米。重点管控小区阳光房、围墙扩建、城郊私搭乱建，执法全过程做好政策宣讲与群众沟通，最大限度化解执法矛盾。

（四）安全监管守底线，筑牢城市管理安全屏障

牢固树立“安全第一、预防为主”理念，压实全局安全生产“一岗双责”，多轮次全覆盖开展安全隐患排查整治，上半年未发生安全生产责任事故。

1.重点设施隐患清零行动

全面开展高空户外广告、店招安全排查，整改锈蚀、松动、破损安全隐患14处；逐台检修环卫清运、洗扫车辆安全装置，规范垃圾中转站用电、消防管理；规范外勤道路作业安全警示、人员防护流程，防范道路作业交通事故。

2.燃气安全联合排查整治

联合相关部门开展餐饮门店、流动摊点燃气安全专项排查，宣传规范用气知识，建立隐患清单闭环整改，持续巩固非居民用户“瓶改管、瓶改电”整治成效，从源头降低燃气安全风险。

3.应急保障能力持续提升

完善防汛排涝、扫雪除冰、重大活动保障应急预案，备足各类应急物资，常态化开展应急处置演练，强化极端天气、重大考试、节假日市容环境应急值守，做到快速响应、高效处置。

（五）执法规范树形象，锻造高素质城管铁军

坚持严管厚爱、教育培训并举，持续强化队伍思想、业务、作风建设，打造政治过硬、文明规范、群众满意的城管队伍。

1.党建铸魂夯实思想根基

严格落实“第一议题”制度，常态化开展党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日，上半年组织集中学习8次、政绩观专题研讨3次、廉政警示教育2场；规范政务公众号、政务公开平台宣传发布，妥善处置网络舆情，牢牢守住意识形态阵地。完善绩效考核、执法督查制度，严查纸面整改、突击整治等形式主义，杜绝简单粗暴、吃拿卡要等不规范执法行为。

2.校地共育全面提升综合能力

深化与区委党校校地合作，上半年开办三期全员综合素质提升专题培训班，覆盖执法队员、环卫管理人员、一线骨干共100余人次。课程围绕正确政绩观、基层治理、行政执法实务、舆情处置、应急攻坚、纪律作风设置，采用授课、案例研讨、队列训练、警示教育结合模式，全员考核结业，队伍法治思维、应急处置、便民服务能力全面补强。

3.文明规范践行柔性执法

全面落实“721”工作法，推行审慎包容柔性监管，对轻微市容违法行为优先劝导教育、警示告诫；常态化开展执法案卷评查、队伍纪律督查，规范执法流程、文书、言行着装。常态化组织普法进社区、进商圈活动，主动邀请群众参与城市治理监督，畅通社会评价渠道，以规范文明执法树立城管队伍良好形象。

4.共建共治拓宽群众参与渠道

持续压实商户“门前三包”责任制，开展文明商户评比引导商户自律经营；加大城市管理法规、文明创建宣传力度，联动社区、物业组建群众共治队伍，引导居民主动参与环境维护、乱象监督，逐步构建全民参与、共建共治共享的现代化城市治理新格局。