政风行风热线

主持人：关注社会热点、倾听百姓心声。收音机前的听众朋友、电视机前的观众朋友早上好，欢迎收听收看淮北人民广播电视台早间舆论监督节目“政风行风热线”，我是主持人。今天是2023年10月11日杜集区人民政府上线时间。首先为您介绍今天到场的领导：杜集区委常委、常务副区长许纪江，杜集区住房和城乡建设局副局长徐飞，杜集区城市管理局局长王建，杜集区房屋征收安置中心主任郝井浩，矿山集街道办事处党工委委员、办事处副主任吕兴初，市自然资源和规划局杜集分局副局长丁超群。

听众朋友，您在收听节目的过程中，可以就您关注的属于杜集区人民政府职责范围内的问题进行咨询或者投诉，我们的两部热线电话是3026326和3884243。在下面的时间里，我们请许区长向大家反馈一下上次上线时反映问题办理情况。有请许区长。

一、反馈上月上线反映问题办理情况

许区长：主持人好，各位听众朋友、观众朋友，大家早上好！下面我来介绍一下杜集区上次线上反映问题的办理情况，9月11日，杜集区政府上线共接到问题反映5件，具体办理情况如下：

1、葛先生反映：朔里镇葛洼村路面塌陷，杂草太高，希望维修方便村民秋收。经核实，葛先生反映的道路为濉丁路朔北段西侧，是在两个鱼塘之间的生产道路。该地块原为采煤沉陷区，为方便群众正常通行，顺利秋收，我区已安排相关部门在9月12日下午使用煤矸石回填道路，道路两侧杂草已安排工作人员铲除干净，现该路段已正常通行，不再影响秋收。已向来电人作解释说明，来电人表示满意。

2、方先生反映：高岳街道李洼村修高铁占用耕地补偿不到位。经核实，方先生反映事项地块不属于淮宿蚌城际铁路项目征收补偿范围，而是中铁十六局为建设淮宿蚌城际铁路临时租用李洼村的土地。方先生反映地块系土地流转李洼村村民的土地，地上有大棚及葡萄树。中铁十六局实际施工时，超过原征地红线进行作业，造成多占用400平方米土地。目前中铁十六局与方先生对上述土地地面附着物认定数量存在不同意见，李洼村村委会正在积极协调双方商榷，争取该事项能够妥善解决。已向来电人作解释说明，来电人表示理解。

3、王先生反映：购买的吾悦华府房屋因疫情原因从2020年至今未去验房、未入住，物业要求补缴物业费，不缴纳物业费扣取钥匙，对此不理解。经核实，根据《民法典》第九百四十四条，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。根据《安徽省物业管理条例》第七十条 ：已交付业主的物业，物业服务费由业主承担，未交付业主的或者已竣工但尚未售出的物业，物业服务费由建设单位承担。前款所称交付是指在房屋买卖合同约定的时间内，业主收到书面交付通知并办妥相关交付手续。业主收到书面交付通知后，在通知期限内无正当理由不办理相关交付手续的，视为交付。建设单位没有事先书面通知的，以业主实际办妥相关交付手续为准。根据《民法典》及《安徽省物业管理条例》中内容，未对空置房减免物业费有明确要求，建议业主足额缴纳物业费用。

4、张先生反映：石台镇窦庄村房庄自然村路面未硬化。经核实，此处路面因修建时间较久，路面表面剥落，目前，我区相关部门已对路面翻修制定计划。已向来电人作解释说明，来电人表示理解。

5、葛先生咨询：朔里镇粮补未及时发放。经核实，葛先生为朔里镇徐楼村岳庄自然村村民，领取粮补的银行账户是其妻子账户，6月份发放粮补时，因其银行账户信息问题，未发放成功。8月30日再次发放时，提供的帐户信息仍有问题，仍未发放成功。朔里镇农办室已向葛先生再次核对银行账户信息，以便发放粮食补贴。已向来电人作解释说明，来电人表示满意。

二、杜集区1-9月暖民心行动完成情况

2023年以来，杜集区深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于10项暖民心行动工作部署要求，坚持以群众满意为标准，贴近群众需要，回应群众关切，各项工作顺利推进。现将全区10项暖民心行动实施情况汇报如下：

截至目前，10项暖民心行动33项监测指标进展良好，29项指标进度达到或超过100%，32项指标进度超75%，1项指标低于序时进度。

1. 便民停车行动。利用闲置地块改造建设新增独立运营停车泊位市定任务300个，目前实际利用闲置地块改造建设百莲百荷项目配套独立运营停车泊位480个，占地约20000平方米，于2023年1月投入使用，完成率160%；利用老旧小区改造新增停车泊位260个市定任务，目前改造项目已开工，10个老旧小区已完成改造停车泊位260个，完成率100%。

2. 老年助餐服务行动。新增城乡老年食堂（助餐点）市定任务不少于17个，截至目前已全部完成【其中高岳街道4个，矿山集街道3个，石台镇4个，段园镇3个，朔里镇3个】，完成率100%。

3. 快乐健身行动。20个行政村健身设施维修、改造、升级、补建已完成，完成率100%；28个住宅小区健身设施维修、改造、升级、补建已完成，完成率100%；新建1个百姓体育健身房目标任务，建设完成率100%；新建3公里健身步道，建设完成率100%；开展群众体育培训4100人次，完成率100%；参加赛事活动人数2.1万人次，完成率100%；新建2个口袋体育公园【其中朔里镇矿业社区1个，另一处口袋体育公园处于规划中】，目前朔里镇矿业社区口袋体育公园地面已建设完成。

4. 安心托幼行动。新增托位270个市定任务，目前托位建设已完成220个，完成率81.5%【其中段园镇袁庄幼儿园1个班20个托位、高岳街道地质花园幼儿园2个班40个托位、矿山集街道蒙宝之家托育园2个班40个托位；高岳街道区二幼四个分园四个班共80个托位。段园镇欧集新村幼儿园40个托位】；新增公办园学位450个目标任务，已新增450个，完成率100%，即杜集区吾悦华府幼儿园，目前该幼儿园建设15个班规模，可提供450个学位。

5. 放心家政行动。培训家政服务人员市定任务3750人次，目前已培训3903人，完成率104%；新增家政服务人员市定任务650人，目前已新增662人，完成率101.8%；安徽惠平家政保洁服务有限公司成功获批员工制家政服务企业；遴选1家市级优秀家政服务企业、6名市级优秀家政服务人员任务完成。

6. 就业促进行动。募集青年就业见习岗位任务数300个目标任务，目前已募集岗位616个，完成率205%；已开发公益性岗位400个目标任务，目前已开发 416个，完成率104%；举办招聘会不少于70场次目标任务，目前已举办174场次，完成率248%；新增技能人才1200人次，完成率100%；全年开展农民工职业技能培训任务数1150人次，已开展培训1202人，完成率105%。

7. “新徽菜·名徽厨”行动。开展徽菜师傅技能培训市定任务不少于300人次（其中新增徽菜师傅150人），目前已开展徽菜师傅培训班11个，培训704人（其中新增徽菜师傅160人），完成率235%；新增1家徽菜餐饮连锁企业“淮北市杜集区任爱全碳锅鸡烧烤店”。

8. 老有所学行动。全区各级各类老年学校已完成参学人数1.27万人次，完成率100%；目前全区各级各类老年学校53所，覆盖了全区各镇办、开发区，2023年市定目标任务需新增1所老年学校，实施“养教结合”工程，利用养老资源推动老年教育设立双楼养老院老年教学点，完成率100%。

9. 健康口腔行动。完成6至9岁适龄儿童窝沟封闭任务数3600人次，2022年至今累计完成3847人，完成率107%；全区牙椅已增加5台，完成率100%；开展口腔适宜技术推广5项，完成率100%；全区引进3名口腔医师，完成率100%；新办口腔机构1家，完成率100%；开展不规范口腔诊疗行为专项整治2次、社会办口腔医疗机构质控督查1次，完成率100%。

10. 文明菜市行动。杜集区完成不达标菜市整治和改造提升任务5个，【其中城区菜市2个，为万家汇菜市场、东黎菜市场；乡镇农贸市场3个，为朔里镇农贸市场、袁庄农贸市场、大庄农贸市场】，目前5家菜市场已完成改造工作，完成率100%。

三、杜集区就业创业工作情况

今年以来，杜集区高度重视就业创业工作，积极探索新形势下就业创业工作新路子、新举措、新方法，深入开展就业促进、技能提升、创业扶持三大专项行动，全区整体就业创业工作稳中向好。

一、开展就业促进专项行动，千方百计兜牢民生底线

一是就业工作指标稳中有进。截至目前，全区新增城镇就业9152人，完成目标任务（6700人）的136.59%。其中，劳动用工备案5810人；失业人员再就业1638人，完成目标任务（1180人）的138.81%；就业困难人员再就业349人，完成目标任务（270人）的129.25%；离校未就业高校毕业生实名制帮扶人数531人，完成目标任务（525人）的101.14%；募集青年就业见习岗位615个，完成目标任务（320个）的192.2%；开发公益性岗位415个，完成目标任务（400个）的103%，目前已上岗174人。

二是深入推进重点群体就业。持续开展就业见习行动，鼓励辖区优质民营企业，开发一批技能类、管理类、社会服务类岗位，提升见习质量和吸引力，重点推荐青年到民营企业参加见习，今年以来，累计为辖区民营企业推荐青年见习人员195名。充分发挥公益性岗位托底安置作用，安置就业困难人员174名，发放公益性岗位补贴和社保补贴423万元。保障困难家庭就业，组建工作专班进行精准帮扶，已累计走访就业困难家庭51户次，支持失业人员、农民工、就业困难人员等参加保育员、家政服务员等就业技能培训。

三是不断优化企业用工服务。常态化开展“三级三方服务千企”【“三级”指省、市、县（区）三级人社部门，“三方”指人社部门、人力资源服务机构、培训机构，该举措通过凝聚各方力量，积极为全省上千家重点企业解决用工难题，为企业生产经营保驾护航】活动，成立为企服务小分队，深入杜集区辖区内园区、企业，了解企业生产状况和用工需求，根据企业实际情况，有针对性的提出解决办法，今年以来，已安排工作人员走访辖区企业123次，累计为企业解决招才、用工等问题140余个。借助各镇（街道）和开发区LED显示屏无死角、不间断推送惠企政策；加大稳就业信息公开力度，利用杜集区政府信息公开网动态公开涉企就业创业、技能培训等政策规定及经办流程，运用安徽公共招聘网等信息技术手段，向企业提供招聘支持服务，最大限度地惠及企业；积极宣介企业新录用人员岗前技能培训等相关政策内容，帮助企业稳留工、促就业。

四是精心打造“三公里”就业圈。充分利用杜集区资源禀赋，大力推进杜集区“三公里”就业圈建设，多措并举扩大岗位供给、做深做细稳岗就业政策，着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、劳动用工信息不匹配等问题，努力畅通企业和求职者之间的供需对接渠道，实现就近就地就业。运用“社区快聘”小程序，帮助社区居民、小微企业便捷掌握就业创业、求职招聘等服务，实现“三公里”内享受公共就业服务、达到充分就业的目标。目前，全区共有9个社区达到省级“三公里”充分就业社区标准，通过“社区快聘”小程序实现就业2582人。

五是认真兑现惠企利民政策。举办分行业、分领域、高频次、小规模专场招聘活动，提供“面对面”咨询服务和职业指导。常态化开展“2+N”招聘，共举办各类线上线下招聘会175场次，服务企业2500余户次，达成就业意向1200余人，累计发布岗位信息1.8万余条；进一步巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴，面向本市以外转移稳定就业的杜集籍监测帮扶对象，按照相关标准发放一次性交通补助，今年以来，已向4人发放交通补助2200元；严格执行就业困难人员认定最新政策，切实保障失业人员生活，通过开发公益性岗位，促进就业困难人员就业。

二、开展培训提升专项行动，多管齐下壮大人才队伍

一是创新职业培训培育模式。以杜集区9家民办职业培训学校为依托，推行“职业技能培训+技能鉴定”培养模式，组织下岗失业人员、农民工等重点群体开展就业技能培训，在充分尊重学员意愿的基础上，量身定制培训工种和教学课程。培训结束后，委托淮北职业技术学院对学员开展免费技能等级鉴定，让培训学员轻松掌握“技能宝典”、成为“人上人”。今年以来，杜集区已有1132人通过技能鉴定取得职业技能等级证书。

二是加大援企技能提升力度。按照“缺什么补什么，需要什么培训什么”原则，下好“职业技能培训+稳岗留工”合字棋，以“三级三方服务千企”常态化活动为契机，广泛动员辖区企业参加企业新录用人员岗前技能培训，努力形成可复制、可推广的以企业职工为核心、以“企业培训、政府买单”为两翼的“一核两翼”技能提升新模式。今年以来，全区共有33家企业开展职业技能培训，培训943人次。

三是持续开展线上技能培训。搭建“职业技能培训+网络教学”矩阵，推进PC端、手机APP端“两端”同步在线学习模式，鼓励广大企业、群众通过“线上职培云”、“网络直播间”等形式开展线上培训，努力营造“时时可学、处处能学”的学习环境，切实解决工学矛盾等问题。截至目前，全区共开展线上培训5639人次，培训覆盖餐饮服务、机械加工、纺织制造等多个领域，为杜集区人才库建设提供了有力支撑。

三、开展创业扶持专项行动，多措并举助推创业见效

一是创业园区建设稳步推进。深入落实“大众创业、万众创新”政策，积极委托淮北相王电子商务有限公司管理运营段园镇农民工返乡创业园、石台镇农民工创业园（提升园）等综合性创业孵化基地，积极培育和扶持中小企业发展，引导中小企业通过产学研合作，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，开辟新兴经济前沿阵地，助力产业蓬勃发展。

二是人才“双创”活力不断激发。坚持人才是第一资源，围绕我市出台的《进一步支持高校毕业生等人才来淮在淮就业创业若干政策》《关于加快集聚产业人才推动“五群十链”产业高质量发展若干政策》等政策，不断盘活人才存量、扩大人才总量，确保补贴政策宣传兑现到位。今年以来，共受理各类人才补贴事项174人次，发放人才补贴41余万元。通过线上线下多种形式，举办创业政策宣讲活动，加大创业担保贷款等创业政策宣传力度。开展“创业政策进乡村”系列活动、先后在石台镇、朔里镇举办创业政策宣讲会2场。在全市率先开展“周六创业课”活动，为10余名初创公司提供了较为科学、有效的创业素质分析和评估，今年以来已向139人发放创业担保贷款共计4115万元。

三是创业培训成效显著提高。委托淮北职业技术学院等学校，以创业培训为抓手，助力劳动者创业，以政策宣传为导向，精准推介创业项目，创新培训培育模式，加大后续跟踪服务，激发广大创业者的创业干事热情，大大提升了创业成功率。今年以来，杜集区已举办创业培训班18期，培训540人，为杜集区输送了大量的创业“潜力股”。

下一步，杜集区将持续优化就业创业政策，加强校企合作引导毕业生留淮来杜，引导企业增强人才市场竞争力，着力完善园区基础设施建设，切实解决企业发展后顾之忧，增强园区资本集聚和人才吸纳能力，努力营造良好的就业创业生态。