政风行风热线

主持人：关注社会热点、倾听百姓心声。收音机前的听众朋友、电视机前的观众朋友早上好，欢迎收听收看淮北人民广播电视台早间舆论监督节目“政风行风热线”，我是主持人。今天是2021年6月11日杜集区人民政府上线时间。首先为您介绍今天到场的领导：杜集区政府副区长马晨晨，杜集区教育局副局长周超，杜集区住房和城乡建设局副局长徐飞，杜集区城管局局长王凯，石台镇党委副书记、镇长李晓东，市自然资源和规划局杜集分局副局长丁超群。

听众朋友，您在收听节目的过程中，可以就您关注的属于杜集区人民政府职责范围内的问题进行咨询或者投诉，我们的两部热线电话是3026326和3884243。在下面的时间里，我们请马区长向大家反馈一下上次上线时反映问题办理情况。有请马区长。

一、反馈2021年5月11日上线时反映问题办理情况

马区长：主持人好，各位听众朋友、观众朋友，大家早上好！下面我来介绍一下杜集区上次线上反映问题的办理情况。5月11日，杜集区委常委、常务副区长史庆超带队上线，线上共反映4个问题，其中投诉类4件，具体办理情况如下：

1、王先生反映：梧桐煤矿拖欠农民失业金。经石台镇相关人员调查，王先生所反映的梧桐煤矿实际为淮北市卓然物贸有限责任公司梧桐煤矿，属于私营企业经营煤矿，目前该煤矿已关井。该群众所反映的失业金未支付情况属于劳动纠纷案件，已通知反映人向市区两级劳动仲裁委员会申请仲裁，人社部门、石台镇政府将全力配合后续工作。

2、王先生反映：博和家园毁绿种菜现象严重、电动车私自拉线充电，小区西侧围墙道路存在安全隐患。高岳街道工作人员接到反映后立即安排物业进行整改，现已将绿地蔬菜进行清理，电动车飞线整治，区城管局已联系消防部门，协助街道办进行定期清理整治。围墙倒塌的问题已安排村居和物业公司拿出解决方案，利用房屋维修基金予以维修。

3、潘先生反映：其家属在朱庄矿（顺新小区）做环卫工人，摔倒后保洁公司未给补偿。经矿山集街道相关工作人员调查，该保洁公司已和潘先生家属签订协议，并已进行赔付。反映人要求再赔付八个月工资，保洁公司认为无依据，不同意赔付。相关人员已向反映人说明情况，并已建议其通过司法途径解决。

4、任先生反映：段园镇祁村五保老人，几年未领取到粮食和钱。段园镇祁村村干部已第一时间赶赴敬老院现场向五保老人任书文进行情况说明，并就几年未领取粮食和钱的问题进行了事实还原和意见交流，老人表示理解。

二、杜集区2021年1-5月民生工程实施情况

（一）9项农村基础设施方面。农村电商提质增效。高岳街道徐暨村申报省级电商示范村，淮北郎悦贸易有限公司申报年农村产品上行超1000万元企业正在等待省厅批复认证文件。老旧小区改造。全区共5个项目，高岳大刘庄安置房1个项目、矿山集和庄小区、孙楼小区、杜集新村、康园小区4个项目其中，高岳街道大刘庄1万平方米绿化、368盏路灯、花坛改造已施工结束，近期予以验收；矿山集街道4个项目矿山集街道前期已完成200盏太阳能路灯项目招投标程序，目前已完成94盏太阳能路灯安装，剩余正在按计划施工中。“四好农村路”建设。农村公路提质改造自然村通硬化路和联网路工程高岳街道东庄村道和矿山集孙楼村道0.671公里已开工建设，其余3个项目已做开工准备。农村公路养护工程大中修6个项目中光明路和博山东路共0.976公里已完工，其余7.544公里正在施工中；预防性养护3个项目20.889公里也已开工建设。党建引领乡村振兴工程。拟向乡村振兴重点村选派驻村第一书记和工作队。按规定落实选派帮扶干部办公经费，拨付654万元村级组织基本运转经费和服务群众专项经费，村两委薪酬达到标准。在村换届前，做好“一肩挑”摸排工作，探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。美丽乡村建设。石台镇白顶山村美丽乡村建设正在组织开展村庄单体规划和编制项目实施计划，道路、环境治理等部分内容正在进工。农村饮水工程维修养护。为13处供水点采购管材、水表等，已全面开工。农村厕所改造及粪污资源化利用。已完工171户，完成年度的43.62%。农作物秸秆产业化利用。已确定石台镇窦庄村原王圩窑厂为建设用地，并已完成图纸制作和资金预算。水环境生态补偿。年终由上级根据水环境情况给予补偿。

（二）5项文化教育方面。学前教育促进。改扩建公办幼儿园大庄幼儿园和程村幼儿园均已开工建设。其中程村幼儿园施工进度过半；幼儿资助149人次，资助金额8.33万元。义务教育经费保障。拨付公用经费1807.65万元，免教科书129.6万元，家庭经济困难学生补助生活费42.11万元；校舍维修改造白顶山小学、朔里实验小学、梧南中学3个项目已完工，刘楼小学、葛塘小学、张庄中学3个项目正在施工；陈庄小学、欧集小学、大庄中学、官庄小学、罗里小学、坡里中学6口智慧课堂教室材料已送市交易中心招标采购。中小学及中职学校教师培训。暂未开展。家庭经济困难学生资助。拨付中职和高中国家助学金69.981万元；拨付中职高中免学费资金49.5万元。文化惠民工程。区文化馆、图书馆、5个乡镇综合文化站正常开放；完成送戏进万村全年任务30场。

（三）7项医疗卫生方面。幼儿托育、妇幼健康和职业病防治。普惠托育服务建设项目正在摸排中；妇女儿童健康水平提升全区完成免费婚检1758人，婚检率95.86%，任务完成率53.95%。免疫规划完成13072剂次，完成任务的28.68%；0-6岁儿童建立预防接种证607人，第一类疫苗接种7139人。职业病防治工作正在编制方案。出生缺陷防治。全区共建卡535人，筛查386人，筛查率72.15%。城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设。共包括1个城市社区卫生服务中心（杜集区高岳街道社区卫生服务中心）、13个村卫生室和13个城市社区卫生服务站。目前已陆续购买硬件设备和安排人员进修。城乡适龄妇女“两癌”免费筛查。正在开展前期政策宣传，已确定杜集区人民医院为定点医院。城乡居民基本医疗保险。全区参保人数16.89万人，参保率达到98%以上。城乡居民大病保险。市统筹实施。“安康码”应用。新增申领0.83万人，核验121.1万次，亮码219.5万次。

（四）2项社会养老方面。城乡居民基本养老保险。参续保2.72万人，完成年任务的93.8%，基金征缴1063.94万元，实际缴费和待遇领取人数达5.69万人。养老服务和智慧养老。政府购买居家养老服务发放6万元，服务对象100人。社会办养老机构运营补助完成一季度发放997人次，发放19.94万元。嵌入式养老服务中心建设项目已完成项目选址，建设地点矿山集街道原朱庄矿老年活动中心，目前正积极推进项目设计建设方案。困难老年人家庭适老化改造已完成第三方入户评估，评估适老化家庭112户，符合改造条件家庭109户，项目已报市公共资源交易中心履行招投标手续。80岁高龄津贴序时发放，累计发放171.696万元。引导养老机构积极参与省级智慧示范机构和智慧社区创建，2021年争创省级智慧示范机构-淮北市双楼养老院智慧管理平台采购已挂网招标。

（五）2项就业创业方面。就业创业促进。开发公益性岗位416个，安置228人，发放补贴111.01万元；开发就业见习岗位693个，安置206人，发放补贴148.33万元。技能培训提升。企业新录用人员岗前技能培训已组织27家企业开展培训，培训人员1386人，新技工系统培养正在进行政策宣传；退役军人技能培训提升待退役军人报道后组织参加培训；新型职业农民培训正在公开遴选培训机构，已确定程序190名参训对象。

（六）3项困难救助方面。困难人员救助暨困难职工帮扶。农村居民最低生活保障累计发放937.62万元；特困人员救助供养累计发放244.24万元。特困人员失能半失能照料护理补贴累计发放8.25万元。孤儿基本生活保障累计发放43.84万元。困难残疾人生活补贴累计发放58.5万元；重度残疾人护理补贴累计发放107.3万元。城乡医疗救助1187人次，补偿金额97.68万元，为8652人困难群众代缴医保。困难职工帮扶已摸排符合生活救助标准的困难职工10户，符合医疗救助标准的困难职工1户，下一步进行申报。困难残疾人康复。精神病药费补助已为470人发放资金47万元；残疾儿童抢救性康复工作共有129名儿童符合康复训练救助条件，已有54名儿童转入机构进行康复训练；儿童辅具和矫形器适配名单已报送至市残联，开始适配工作。城乡困难群体法律援助。受理法律援助案件232件，完成年任务的64.4%；结案归档142件，结案率61.2%。

三、杜集区2021年新冠肺炎疫情防控情况

马区长：主持人好，各位听众朋友、观众朋友，大家早上好！下面我来介绍一下杜集区今年以来的新冠肺炎疫情防控情况。

今年以来，我区认真学习习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话，严格贯彻国务院和省、市疫情防控决策部署，时刻牢记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”策略，全面落实常态化疫情防控各项措施，全区疫情防控形势总体平稳，持续向好，经济社会发展全面恢复。

一、强化应急指挥，压实疫情防控责任。

结合疫情防控需要和工作实际，建立和完善同新的防控形势相适应的工作机制和措施。及时调整区疫情防控工作领导小组及应急综合指挥部组成人员，成立新冠肺炎疫情工作专班，增设了重点场所管理组（冷链食品监督组）和物防监督工作组，明确职责任务，确保出现疫情能够第一时间响应。定期召开调度会，及时研究分析疫情防控形势，部署疫情防控工作。今年以来，共召开疫情防控专题会议10次。进一步压实压紧镇、村网格责任，明确网格员职责，制发网格员工作手册，全区236个网格的管理员随时待命，发挥村（社区）在疫情防控中的重要作用。

二、突出重点任务，落实疫情防控措施。

一是抓好重点人群防控。紧盯入境异地隔离来淮人员。进一步做好入境解除隔离后来（返）淮人员管理服务，落实“14+7+7”管控要求，实行闭环管理。今年以来，共摸排管控境外异地隔离后来淮人员46人，均无异常情况。紧盯风险地区来淮人员。每日关注国内中高风险地区变化，推送数据核查，开展摸排管控。今年以来，管控来自石家庄等风险地区来淮重点人员549人，核酸检测595人，检测结果均为阴性。紧盯冷链食品从业人员。累计摸排冷库59个、冷链产业相关工作人员209人，全部登记造册、建立台账，同步落实核酸检测，检测结果正常。紧盯发热、咳嗽就诊病人及陪护等人员。统筹做好医疗机构发热门诊、就诊患者、住院患者、陪护人员核酸检测，核酸检测5823人次。每日报告发热门诊及购买发热、咳嗽药械人数，自元月份以来，累计报告发热病人620人，购买发热、咳嗽药械2501人，目前均无异常。

二是抓实重点物品防控。坚持“人物同防”，加强进口牛肉、猪肉等冷冻食品监管和检测，查验上市销售的冷冻食品、外包装、检验消毒证明等。开展涉山东乳清粉核酸阳性制品摸底排查、核酸采样、环境消杀和健康检测等工作，流入我区问题奶枣全部得到有效处置，集中隔离8人。不定期检查59个冷库环境及防控措施，发现问题，及时整改。指导快递物流行业对进口快件进行消毒处理。

三是抓实重点区域防控。认真落实重点场所重点单位常态化疫情防控相关指南，加强对农贸市场、商超、餐饮企业、娱乐场所、学校、医院及养老机构、建筑工地等重点场所的监管，落实戴口罩、测体温、扫码通行等防控措施。深入开展爱国卫生运动，持续对重点场所、重点部位进行环境整治和卫生消杀。始终把农村地区疫情防控作为重中之重。特别“两节”期间，加大宣传引导，鼓励外出务工和返乡人员就地过节，减少人员流动。倡导移风易俗，严格控制庙会等民俗活动，暂停宗教场所聚集性活动，减少人群聚集。同步做好务工返乡人员信息登记和健康监测，对返乡人员核酸检测，做到“应检尽检”。

三、强化能力建设，夯实疫情防控基础。

一是加大防护物资储备。做好医疗救治药物、检测试剂耗材、个人防护用品等物资储备，按照满足1个月用量，配足备齐口罩、消毒液等防护物资。

二是开展疫情应急演练。科学制定应急方案，成功举行秋冬季疫情防控应急演练，增强流行病学调查、现场消杀处理、密切接触者集中隔离、全员核酸采样等应急处置能力。

三是加强队伍组建培训。组建了240人采样队伍和211人的流调队伍。在市疾控部门的指导下，对抽调人员进行科学采样、流行病学调查、线索追踪等业务培训，提高人员专业技能。

四是强化督查问题整改。建立常态化督查检查机制，通报督查情况，强化问题整改。今年以来，区疫情防控指挥部20余次组织相关部门开展督查，整改问题500余个。

四、推进疫苗接种，建立疫情防控屏障。

一是加大疫苗接种宣传。制定杜集区新冠病毒疫苗接种推进实施方案，印制《新冠疫苗接种三十四问》《新冠疫苗接种早知道》等宣传手册，张贴海报、悬挂横幅，利用小喇叭、电子显示屏宣传疫苗在保护健康、控制疫情等方面政策知识。

二是做好接种人群摸排。按照市疫防指挥部要求，摸底疫苗紧急使用4类人群（疾病感染高风险人群、关键岗位职业人群、重症死亡高风险人群、疾病传播高风险人群），累计摸排先期疫苗接种人员21857人。

三是加强接种能力建设。合理规划布局接种点和接种台。全区已建好疫苗接种点9个，接种台33个。通过面对面培训，实现接种人员持证上岗，保障接种安全。配备必要的信息化设备（电脑、打印机、扫码枪、身份证读卡器等），所有接种点均纳入疫苗安全追溯平台管理系统，做到接种数据不遗漏，疫苗全程可追溯，来源可查，去向可追。

随着全区生产生活秩序全面恢复，公众防控意识减弱，常态化防控措施流于形式；公众对疫苗接种意愿不高，接种能力存在不足等问题。下一步，在认真做好常态化疫情防控同时，重点推进疫苗接种工作。一要加强宣传引导，消除群众疑虑，提高接种意愿。二要做好人员摸排，摸清人口数量、结构、比例，精准摸排登记。三是加强统筹协调，提升接种能力，积极组织发动，实现安全有序接种，确保完成省、市提出的目标任务，为人民群众生命安全和身体健康提供保障。

四、杜集区重点项目建设情况

（一）项目进展情况

1.“四督四保”项目：2021年“四督四保”市重点项目92个，总投资511.39亿元，年计划投资98.95亿元。1-4月全区92个重点项目预计完成投资34.93亿元，完成年度计划35.3%，其中：续建项目24个，完成投资23.24亿元，完成年度计划28.57%；计划开工项目28个，已开工15个，完成投资11.69亿元，完成年度计划29.56%。储备项目40个，其中雨佳木业、金鹏智能门窗、逸尘纺织等6个项目近期将转化开工。

2.“四个一”重大项目：纳入全市“四个一”重大项目库项目共11个，总投资102.71亿元，年度计划投资33.35亿元。截至目前，共完成投资11.1亿元，完成年度计划的33.28%。一是社会事业项目4个，总投资26.12亿元。淮北理工学院项目，基础设施基本完工，教学生活设施已经到位，部分安装完成。二期土地已摘牌，正在办理相关手续。杜集区人民医院搬迁项目，行政楼主体结构封顶，门诊楼、医技楼封顶，住院楼完成10层。杜集区提升医疗卫生能力建设项目，已完成部分设备采购，各镇（街道）卫生院体检中心开工建设，部分主体已经完工。杜集区人民医院南院区项目，正在办理土地、规划等手续。二是城乡基础设施项目1个，总投资18.52亿元。淮北市朔西湖采煤沉陷区综合治理（二期）项目，配套基础设施正在施工。三是工业和园区基础设施建设项目5个，总投资53.07亿元。杜集经济开发区园区基础设施建设项目，雨污管网全面完工，供水管网完成建设；完成紫藤路、山河大道双回路供电线路改造，双创产业园已完工，众创产业园施工单位已进场。年产2万吨大曲酒酿造提质增效项目，2#、3#酿酒车间主体基本封顶，其余正在场地平整。项目土地报批已经完成审批，正在办理供地手续。杜集经济开发区装备制造产业园项目，其中金融中心临建搭设完成，开发路已竣工，纬二路、纬四路正在施工。杜集区科创园（一期电子信息产业园）基础设施建设项目，沪光地块已开工，龙湖地块土地已摘牌。相山水泥粉末站搬迁（水泥绿色智能示范线项目），项目主体土建工程已经施工，水泥磨房设备基础拆模完成，独立基础浇筑完成。四是交通智慧城市项目1个，总投资5亿元。淮徐快速通道建设工程石台段临时项目部建设、道路封闭、场地平整、清表，清淤，段园段正在进行标准化项目部建设，试验室正在标定、验收。

二、存在问题

1、“四督四保”项目：28个计划开工项目，目前开工15个，仍有5个项目没有按计划开工（朔永公路加油站、东外环加油站、高岳九年一贯制学校、杰豹空压机、人民医院南院区）。全省贯彻“六稳”集中开工项目中，仍有3个未纳入固投统计（云湖上郡、蔡王庄搬迁、梧桐康养小镇）。

2、“四个一”项目：整体进度偏慢。一是受季节和春节假期影响，多数续建项目复工时间有限，进度尚未跟上；二是部分项目受专项债发债等因素影响，存在较大资金缺口，项目进度缓慢，无法贡献投资。

三、下步打算

（一）加快在建项目进度。对在建项目按照建设工期，倒排时间表、细化进度单，紧抓项目建设关键环节，切实推进项目进度。

（二）加快新开工项目推进。对计划开工项目，抓紧完善项目前期手续，及时衔接好开工前各项准备工作，确保项目按计划开工建设。

（三）及时协调解决存在问题。认真梳理项目推进过程中存在的问题，落实好责任单位和责任人，主动对接，做到交办一个、解决一个，销号一个。

五、接受群众咨询、投诉