2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，区人社局坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，加强政治机关建设，把党纪学习教育贯穿始终，凝心聚力为群众办实事，锚定稳就业、保民生、强人才、治欠薪、防风险、促稳定等各项既定奋斗目标，圆满完成全年各项任务。

一、2024年工作进展情况

（一）高度重视就业创业工作。深入推进重点群体就业。全区新增城镇就业6255人，其中失业人员再就业3793人，就业困难人员再就业295人。开发就业见习岗位330个，在岗100人。开发公益性岗位410个，安置就业困难人员171名，发放公益性岗位补贴和社保补贴263.71万元。促进居民就近充分就业。推进“三公里”就业圈建设全覆盖，13个社区达到省级“三公里”充分就业社区建设标准，平台累计访问量173万人次，注册企业1561家、在招岗位数1092个、居民登记2.6万人、成功就业3886人。杜集区入选省2023年度“三公里”充分就业社区建设、“三公里”就业圈工作先进地区激励名单，获得省级财政奖补100万元。持续拓宽就业服务渠道。常态化开展“2+N”招聘会，共举办各类线上线下招聘会246场次，其中线下招聘会129场，初步达成就业意向3900余人。帮助企业招录产业技术工人76名、普工350名，为企业解决招才、用工等问题40个。2024年3月，开通“杜集就业”微信公众号，发布招才用工信息58条，群众阅读量达3.3万次。激发创业带动就业活力。举办“周六创业课”、创业培训班、政策宣讲会等创新创业活动77场，为163名创业者推荐创业担保贷款4538万元。路特威智能机械公司在第六届“中国创翼”创业创新大赛暨第三届创业安徽大赛淮北赛区中荣获一等奖，我区荣获“优秀组织奖”。稳步拉动居民收入增长。累计对70户城镇样本户194名常住人口走访帮扶就业180余次，对30名辅调员开展培训5场次，对85名记账员开展全覆盖记账培训6场次。2024年度全区城镇常住居民人均可支配收入达44151元，增速4.5%，位居全市第一。

（二）不断推动社会保障体系建设。深入实施全民参保计划。全区城镇职工基本养老、工伤、失业保险、城乡居民基本养老保险分别参保4.4万人、2.9万人、1.6万人、7.7万人。被征地农民养老保险新增参保2916人，累计参保3.9万人，其中享受待遇2.1万人。有效提升社会保障待遇。城乡居民基本养老保险平均缴费水平753.67元，月人均养老金达193.71元，同比增长18.6%。发放机关事业单位养老金1.2亿元。资助特殊困难群众参加城乡居民基本医疗保险6764人，代缴参保费用231.7万元；城乡医疗救助3万人次，救助金额1088.11万元。优化社会保障公共服务。积极社保经办服务管理水平，办理社保业务3万件。梳理“一件事一次办”业务事项11大项64小项，实现“群众少走路、数据多跑腿”，服务群众1万人次，落实“退休一件事一次办”227件，网办事项均实现当日办结。切实维护医保基金安全。对30家医药机构自查自纠追回违规医保基金6.26万元；完成四批国家反欺诈数据线索稽核及举一反三核查，追扣违规医保基金7.19万元；开展影像领域自查自纠追缴违规医保基金0.69万元，对辖区154家定点医药机构开展全覆盖监督检查，切实守护人民群众“看病钱，救命钱”。

（三）扎实构建和谐劳动关系。突出抓好根治欠薪工作。办结信访交办事项14件，处置网络平台舆情24件，办理根治欠薪线索小程序316件、12345热线967件，下达劳动保障监察询问通知书70份、整改指令书33份。为绿地、时代天境等1800余名农民工追回工资2946万余元。健全劳动关系协调机制。坚持欠薪风险隐患日报告，编发治理拖欠农民工工资问题专报224期。开展日常巡察企业64余家次，督促用人单位补签、续签劳动合同800余份，更新区内农民工信息11192人次。切实提升调解仲裁效能。劳动仲裁共立案258件，涉及金额389余万元。全区141家企业成立劳动争议调解委员会，培养专职调解员8名、兼职调解员21名。执法服务暖心有力。严格实施农民工工资保证金差异化缴存办法，为全区3个新建项目释放现金流562万余元（含1个免交项目）。“劳动维权+就业”帮扶显成效，帮助投诉群众发布求职简历32份。

（四）有效促进人才事业发展。稳步壮大专技人才队伍。完成67名专业技术人员转正定级工作，做好142名专业技术人员职称评聘工作。公开招聘专业技术人员10名，安置定向培养乡村教师36名。积极主动争取高校毕业生基层特定岗位自主招聘，2自主开展招聘17人上岗，为全市唯一开展自主招考县区，为我区机关事业单位有效地补充了人员力量。推荐34名活跃在基层的“土专家”“田秀才”“乡创客”参与2024年乡村振兴人才职称评审。完成专业技术人员继续教育4200人次。大力推进技工强区建设。开设补贴性职业技能培训班45个，培训2152人次。其中，企业新录用人员岗前技能培训357人次，就业技能培训1585人次，徽菜师傅培训210人次。新增技能人才1611人，其中高技能人才1174人。积极开展校企人才合作。在安徽理工大学、淮北理工学院相继举办2024年淮北市杜集区“招才引智高校行”系列活动，提供就业岗位2000余个，达成就业意向567人。合众机械省级博士后创新实践基地引进安徽理工大学博士后1名。持续优化人才服务举措。坚持人才优先，实现一件事“一网通办”，持续落实各类人才补贴政策。2024年，审核通过就业补贴、生活补贴等人才补贴183人次、补贴金额86.51万元。

二、存在的难点和问题

（一）人才引进培养有难度。除合众机械等实力较强企业外，辖区内大部分企业对高校毕业生招引需求较小、吸引力不足，组织开展“招才引智高校行”活动难度大、成效不明显。同时，高技能人才自主评价企业作用发挥小，企业和员工积极性不高，完成率落后于其他县区。

（二）维护劳动者权益机制不够健全。农民工工资清欠工作难度大，“恶意讨薪”事件较多，容易造成信访隐患，工程建设领域和加工制造、餐饮服务等行业签订劳动合同率低、流动性过大，给执法维权造成一定困难。

三、2025年工作计划

（一）扎实抓好就业创业。统筹做好高校毕业生、退伍军人、农民工等重点群体就业工作，确保完成新增城镇就业任务。持续推进“三公里”就业圈提质增效，力争“三公里”充分就业社区数量达到城市社区的70%。不断优化就业公共服务体系，深入挖掘职业技能培训、创业培训资源，强化培训服务，增强劳动者就业创业能力，支持有创业能力的返乡农民工和高校毕业生创新创业。  

（二）织密兜牢社会保障网。持续推进参保扩面，加大失业保险、新注册设立企业参保扩面推进力度，确保“双招双引”新增注册登记企业中缴纳社保企业占比达5%以上。积极引导群众持续参保缴费，完成全年参保各项目标任务。强化被征地农民养老保险办理工作，确保被征地农民应保尽保。强力推进“一件事一次办”“全省通办”工作，促进社保经办服务提质增效。

（三）聚力做好人才工作。加强对吸纳高校毕业生就业容量大的企业政策支持，顶格落实并直补快办就业补贴、社保补贴等人才政策。加强与淮北理工学院、重点企业对接，推动淮北理工学院建立职业技能鉴定中心、企业建立自主评价机构。组织机关事业单位、企业开展技能人才评价，力争完成技能人才认定300人以上。积极赴徐州、芜湖等地全力引进知名人力资源服务企业。

（四）全力维护劳动者合法权益。重点抓好农民工工资支付工作，强化农民工工资支付保证金、农民工工资专用账户管理制等制度落实，推动工程建设领域“安薪行动”见成效。提升劳动仲裁案件办理质效，加强基层调解组织建设，促进仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，开展仲裁员服务企业、劳动维权+就业帮扶等多元化解工作，确保完成电子合同签订5000份任务。