段园镇2023年第一季度乡村振兴工作开展情况

2023年第一季度以来，我镇实施乡村振兴战略领导小组按照区委农工办、乡村振兴局的部署和要求，认真落实习近平生态文明思想，贯彻美丽乡村和乡村振兴战略，加强大气污染防治，推进水生态环境治理，改善乡村人居环境狠抓责任落实，扎实推进五大振兴各项工作，取得了显著成效。

一、主要措施

在环境整治方面强化水污染防治。对辖区内河流、沟塘进行排查，及时掌握水质情况变化。严厉打击违法违规生产行为，有效保护生态环境。富林环保科技有限公司超标排放污水，淮北市生态环境局予以30万元的处罚；取缔朱凯非法加工点，生产线予以拆除，生产地址恢复原状；福本机械制造有限公司违法排放污水，下一步将依法予以处罚；发现臻达机电设备有限公司在环保治理设施不完善的情况下准备生产，环保站严格按照环评要求跟踪监督管理，制止不符合环评要求的非法生产。在基层党建方面段园镇聚焦“双引双增”，推进党建引领信用村建设与党支部引领合作社工作融合发展、助力乡村振兴。全镇共有7234户农户、103户经营主体参与信用等级评定，第一季度采集率均达100%，今年A级以上信用户5887户，其中3A级信用户达603户，较上年提高195户，上升率达32.3%，信用等级大幅提升，有效助力村民和经营主体资金流转和扩大生产。

二、工作成效

（一）产业振兴

（一）坚持争先创优，做好2022年各项考核资料收集

2022年各项工作都圆满完成任务，元月份开始考核资料的收集整理，特别是乡村振兴的考核材料名目多、分类细，全部整理完毕上报有关考核部门，为考核取得好的名次奠定了基础。

（二）坚持基础投入，在保障粮食安全上下功夫

一是保耕地依科技，不断推进粮食稳产增产。为切实保护我镇的粮食生产能力，确保粮食生产总量稳步增长，我镇坚持把粮食生产放在农业农村工作的首位，坚定不移贯彻国家粮食安全战略，及时组织开展抗旱保苗，增施返青肥。全镇小麦苗情一类苗达98%以上。坚定不移贯彻国家粮食安全战略；加大农业技术培训力度，培育新型、高产农民150余人次，不断推进粮食增产。

（三）坚持生态优先，在改善宜居环境上下功夫

一是打造“绿色乡村”。充分发挥“河长制”巡河作用，积极谋划落实“清理河湖沟塘，改善人居环境”行动方案，全面清理镇域内河道河草、垃圾，为我镇打造干净整洁生态宜居的人居环境及安全度汛打下坚实基础。

二是打造“整洁乡村”。积极谋划特色田园乡村建设，主动作为持续改善村容村貌。开展“人居环境集中整治 干干净净过大年”活动，累计清理垃圾杂物125吨，营造了文明祥和、绿色清洁、健康有序、业兴人和的节日氛围，农村人居环境质量显著提升。

三是打造“畅通乡村”。以促进互联互通为抓手，积极谋划推进杜集区段园产业园基础设施配套道路项目，进一步畅通乡村路网。

（二）文化振兴

（一）定期巡察文化场所，确保文化场所安全

一季度巡查校外培训机构10家和网吧1家，提出整改问题5处，已要求经营单位现场整改，确保文化经营场所的安全运行。

（二）积极落实老有所学、快乐健身暧民心行动

一季度镇老年学校和村、社区11个老有所学教学点开展科学普及、理论宣讲、卫生健康知识等教学培训活动36次，参训老年学员1000余人次。

（三）积极开展新时代文明实践活动

一季度镇新时代文明实践所和辖区十一个新时代文明实践站开展理论宣讲、市民教育和科普等文明实践活动100余次，开展志愿服务活动30余次，积极发挥了新时代文明实践所站的宣传主阵地作用。

（四）开展身边好人评选活动

一季度搜集整理身边好人事迹11个，上报市级道德模范候选人6人，杜集好人候选人2人。

（五）开展丰富多彩文化活动

一季度镇综合文化站共开展乡村春晚、趣味运动会、元宵节主题活动、妇女节主题活动和清明节主题活动等大型群众性文化活动5次，受益人数1000余人；村级综合文化服务中心开展文化活动30余次，受益群众3000余人次。

（三）组织振兴

（一）加强基层党组织建设。段园镇在突出政治功能和提升组织力上持续聚力用劲，开展组工培训例会、“组工业务微课堂”，通过常态化党建“体检”不断提升党务工作者及后备干部的业务水平和理论基础。本季度开展一次党务工作者的“战力竞技大比拼”活动，以练促学、以比促干，切实形成了你追我赶、比学赶超的浓厚工作氛围。

（二）发挥现代远程教育资源实效。段园镇扎实开展党员电教远教工作，从收看学习制度、管理员工作职责、设备管理使用制度等3个方面严格落实，按要求做好节目播放预告、认真记录学习内容，及时收集各站点学习照片、党员心得体会。进一步加强教学资源建设，7个村共10个站点，保证开机时长4小时/月，以满足农村党员干部和农民群众需要为根本，切实发挥远程教育作为培训农村广大党员干部的主渠道作用。

（三）落实选调生到村任职工作。我镇坚持把到村任职选调生工作作为优化干部队伍结构、提高干部队伍素质的源头性工程来抓，坚持培养、使用、管理、激励并重的原则，聚焦靶心、精准施策，督促引导到村任职选调生下户走访，通过进农家门、察民情、听民声，撰写有情况、有问题、有分析、有对策的调研报告，帮助选调生提升学习研究、综合分析、沟通协调等能力，助力选调生成长成才。

（四）人才振兴

（一）继续保证就业率上升。新增城镇就业1106人，其中劳动用工备案900人，登记就业206人，已完成全年任务，稳定就业率81.37%，位居全区第一名。发放就业创业登记证22本，失业登记308人，失业人员网上帮扶304人次，帮扶失业人员再就业197人，认定就业困难人员32人，帮扶就业困难人员再就业6人；农村劳动力资源信息新增6人，农村劳动力资源信息变更145人次，城镇劳动力资源信息变更93人次，城镇劳动力资源信息新增15人次。

（二）大力开展职业技能培训。举办职业技能培训9期培训学员540名，完成全年任务的108%，举办创业培训班1期培训学员33人，完成全年任务的110%。举办助企惠企就业人才宣讲会，50余家企业管理人员参加了会议。走访邮储银行沈庄支行、农商行段园支行和裕园支行创业贷款发放情况，发放创业贷款发放540万元，完成全年任务的270%。开发公益性岗位30个，完成全年任务的100%。

（五）生态振兴

（一）强化水污染防治。对辖区内河流、沟塘进行排查，及时掌握水质情况变化。在淮海大道桥两测安装监控，提取水样15次46个，及时了解情况；先后对三龙支河、解放河、两姜河进行排查，针对巡查发现的问题，联合相关部门制定工作方案、落实水污染防治措施，目前三龙支河水质稳定达标，对两姜河污染河段采取应急治理措施，包括截污、抛洒药物等，目前两姜河上游至毛场村段河水水质逐渐恢复，解放河水质逐步向好，同福楼东侧排口和83栋南侧排口得到有效控制。发现和治理311国道北侧路边沟污水，用水泵排入污水管网，用抽污车拉运污水，清除沟底污泥，同步对部分雨水管网进行清淤。污水处理厂污泥活性基本恢复，运行总体情况良好，目前每天处理水量在1000立方米左右。3月16日市生态环境局对我镇污水处理厂进行例行检查，通过调阅进出水在线设施监测数据，以及对现场设施运行情况及记录情况等专业考察，最终给予充分肯定。

（二）大气污染防治工作明显改善。虽然受到三月中旬北方沙尘天气影响，但是通过我们加大洒水频次、强化扬尘管控等措施，空气质量保持稳定，为三农发展创造了较好的环境质量。

（三）土壤环境保持稳定。目前，正在督促绿地集团开展土壤状况调查，为农业可持续发展营造出必要的物质条件。

（四）严厉打击违法违规生产行为，有效保护生态环境。富林环保科技有限公司超标排放污水，淮北市生态环境局予以30万元的处罚；取缔朱凯非法加工点，生产线予以拆除，生产地址恢复原状；福本机械制造有限公司违法排放污水，下一步将依法予以处罚；发现臻达机电设备有限公司在环保治理设施不完善的情况下准备生产，环保站严格按照环评要求跟踪监督管理，制止不符合环评要求的非法生产。

（六）巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

1.迎接后评估检查。对2022年度乡村振兴办开展的各项工作留存材料进行汇总整理，迎接2022年度拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估综合核查。

2.参加市里组织培训。为深入学习贯彻党的二十大精神，全面提升全市乡村振兴系统政策水平和业务能力，3月21日，由市乡村振兴局组织召开全市乡村振兴系统业务培训班。通过系统学习，大大提高了业务水平。

3.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。根据省乡村振兴局文件要求，进一步完善网格化监测，优化“四级网格”设置，厘清“四级网格”责任，强化村组网格保障，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

三、存在问题

一是技术人才支撑不足。通过摸排了解，农村在家从事农业生产的大多是45岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务工人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。

二是基层组织建设还需进一步加强。部分基层党组织的政治功能发挥不到位，存在政治站位不高、政治意识不强的问题。

三是产业发展质量不高。专业合作社多以“松散合作”为主，层次较低，而且种养型的多，加工增值型的少，农业生产的组织化程度低。优质特色产品不多，加工转化和增值率低，缺乏市场竞争力。

四是人居环境基础设施薄弱。污水处理设施覆盖率低，村庄污水治理全覆盖推进难度大。部分农户杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给村庄环境整治、美丽乡村建设、农田基础设施管护带来一定困难。环卫设施不完善，“脏乱差”现象依然存在，农村“三大革命”任重道远。

五是农民增收致富难度较大。我镇从事农业生产以老弱病残为主，内生发展动力不足，很难实现收入持续增长。受资金、技术和市场环境的影响，农民增收致富的难度进一步增大。村集体经济收入来源以上级的支付转移为主，没有好的产业项目带动群众一起增收致富。

四、下月工作要点

一是严密监控水环境质量，及时发现和处置可能出现的问题。重点推进解放河屯地桥和大庄农贸市场、大庄村周边污水集中治理工作；

二是加强大气污染防治。督促环卫公司和镇洒水车到欧集监测点周边洒水降尘，保证每天不低于4次，推进欧集村拆除老旧房屋和自建房建设湿法作业，进一步落实全年禁烧工作；

三是督促网格员尽职尽责，做好全年禁烧工作，特别是清明节前后和夏季午收期间的禁烧。真正做好散乱污排查；进一步加大对企业的管理力度，防止违法违规生产。

四是谋划组织“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”。加强农业农村干部队伍建设，探索积分制管理考核制度，将考核结果和工资绩效挂钩，有效提升党员干部的执行力。

五是开展学习二十大精神理论宣讲活动。依托综合文化站村级综合文化服务中心和新时代文明实践所站各功能室开展各类文明实践活动。做好农技、科学和法律培训工作。