（重大舆情应急预案）区医保局重大舆情应急预案

为了充分发挥媒体的重要宣传作用，有效引导舆论，妥善处置负面信息，为全区医疗保障工作营造良好的舆论氛围，制定如下应急预案：

一、组织机构

为加强舆情应对处置工作，有序引导舆论，有效预防、减少和消除舆情造成的负面影响，营造良好的舆论环境，成立区医保局舆情应急领导小组，组长：董颢，副组长：代士信、王英姿，成员：陈令武、吕一、丹、任璐。领导小组下设办公室，代士信同志兼任办公室主任，王英姿同志兼任办公室副主任，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。

二、分级响应

（一）特别重大舆情

根据需要，经应急领导小组组长向区委、区政府主要领导请示，由区委、区政府主要领导共同领导，应急领导小组具体负责开展应急工作。

（二）重大或较大舆情

由应急领导小组领导，由办公室会同相关部门开展应急工作。

（三）一般网络舆情

经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关部门开展应急工作。

（四）影响较小的舆情

由舆情内容涉及的相关部门在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。

三、工作机制

（一）舆情检测

1.日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2.突发事件监测。当发生群体性突发事件时，组织对舆情进行24小时不间断监控，及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息，给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）舆情预警

1.制定危机预警方案，针对各种类型的危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2.密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3.及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种信息沟通机制。

（三）舆情应对

1.针对出现虚假不实报道，由相关单位会同县委宣传部及时采取措施，与刊登不实消息的相关媒体进行沟通，积极主动消除不利消息。

2.针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关部门会商解决对策，及时做好与相关媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆论，最大限度缩小突发事件产生的不良影响。

3.根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，由县委、县政府指定专人对外发布权威消息，向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

四、后期处置

（一）善后工作

舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关部门负责关注网络上相关事件的舆情趋势。

（二）总结评估

舆情应急处置结束后，应急领导小组组织有关部门（必要时可邀请相关专家），对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善有关工作方案。

五、应急保障

（一）通信保障

建立舆情应急处置工作队伍，确保舆情工作队伍之间的联络畅通及时。

（二）人力和技术保障

组织网络舆情工作队伍，不间断对重点网站、重点论坛进行监控。

（三）培训保障

定期组织舆情队伍开展培训，不断提高舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。