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索引号：	003087762/202607-00014	信息分类：	年度重点工作执行及落实情况
内容分类：	其他	发布日期：	2026-07-27
发布机构：	杜集区人民政府办公室	成文日期：
名称：	【重点工作任务分解完成情况】杜集区人民政府2026年二季度重点工作完成情况
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【重点工作任务分解完成情况】杜集区人民政府2026年二季度重点工作完成情况

来源：杜集区人民政府办公室发布时间：2026-07-27 09:55 文字大小：[ 大中小 ] 背景色：

任务项	重点工作内容	牵头责任单位	二季度任务分解	二季度进展情况	完成状况
1	地区生产总值增长6%	区发改委	加强重点行业、重点企业调度，确保上半年GDP增长达到3%以上。	预计上半年GDP增长0.9%，低于目标2.1个百分点，主要原因是规模工业增加值预计下降20%，建筑业产值预计下降25.7%，对GDP增速影响较大。	未完成
2	规上工业增加值增长 6%	区工信局	力争达到-10%。	1-6月份，工业增加值预计增长-19%。	序时推进
3	固定资产投资增长5% 以上	区发改委	推动一批重大项目开工建设，确保上半年投资增长达到2.5%以上。	预计上半年固定资产投资下降18.1%，低于目标任务20.6个百分点，主要原因是在库74个项目中，40个项目无投资。合众二期、巨杰二期等一批重大项目基本竣工，投资支撑不足。今年新入库亿元以上项目仅8个，其中5个为招商引资项目，实际投资较小。	未完成
4	社会消费品零售总额增长6%左右	区商务局	社会消费品零售总额增长5.5%左右。	社会消费品零售总额预计增长2.9%左右。	未完成
5	一般公共预算收入增长 2%	区财政局	累计完成42960万元，增长3%。	累计完成45290万元，增长7.5%。	已完成
6	支持安徽矿机、合众机械等高端装备制造企业稳产扩能	区工信局	推动合众二期、安徽矿机技改等项目达产达效，补强高端装备制造产业链条。	合众二期、安徽矿机均已投产。	已完成
7	推动财发铝业、华企铝业等铝基新材料企业迈向高端化	区工信局	支持企业加大研发投入，开展新工艺、新技术、新产品攻关，提升核心技术自主化水平。	财发依托现有冷轧、彩涂生产线主攻新能源温控材料、汽车结构铝材、精密铝箔等高端产品；华企布局铝基碳化硅、石墨烯增强铝基复合材料，开发高纯铝合金锭、高端中间合金、耐腐蚀特种铝型材。	已完成
8	延伸高岭土新材料产业链条，积极建设高岭土产业园	区工信局	对接同济设计院，完善高岭土产业园整体规划工作。	规划设计方案已确定，征收工作收尾，具备入场施工条件。	已完成
9	加快发展新能源、生物医药等战略性新兴产业	区发改委	推进欣旺达储能项目前期工作，协调解决华智二期项目建设中的问题，谋划2-3个新的战略性新兴产业项目。	欣旺达储能项目用地、能耗指标等前期要件办理已完成，但未纳入省能源局项目库，无法实施；现场督导华智二期项目前期要素办理已完成；围绕新能源、生物医药赛道实地摸排辖区企业，初步梳理储备 3 个优质新兴产业项目。	正常推进
10	围绕泰集变速器、巨杰机电等企业，大力发展新能源汽车三电系统核心零部件产业	区发改委	推动企业技术改造和产能提升，组织企业参加新能源汽车产业链对接活动。	上门走访秦集变速器、巨杰机电，摸排技改需求并宣讲技改补助政策；已对接市级产业链专场对接会，组织3 家企业谋划2026年两新项目申报。	正常推进
11	优化企业梯度培育体系，力争新增规上工业企业16家、省级专精特新企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业1家	区工信局	加快鑫业铝业、丰岛食品等重点项目建设进度；深入企业进行一对一指导帮扶，组织企业申报专精特新、“小巨人”企业。	二季度申报新增新建规模企业2家；指导安徽矿机等5家企业申报省专精特新，康迪纳申报“小巨人”企业正在公示。	已完成
12	加快水泥、建材等传统产业绿色化改造，新增市级以上绿色工厂4家	区工信局	加大企业走访帮扶力度，对拟申报企业开展企业培育指导。	指导金岩高新、雨佳木业等5家企业申报市级及以上绿色工厂。	已完成
13	推动数实深度融合，实施数字化改造项目12个	区工信局	组织数字化服务商对接会，宣传惠企政策，指导企业优化数字化改造方案。	组织企业参加新型技术改造、人工智能场景、工业软件等政策解读会，对接移动、电信等数字化服务商，指导安徽矿机、金岩高新、合众机械、财发铝业、富林环保、蓝蓝科技等企业实施数字化改造项目13个。	已完成
14	持续推动“小管委会＋大平台”建设，建立“创投＋产投”政府引导基金，撬动更多社会资本	天昱工投	持续推进融资工作，完成融资2亿元（其中偿还存量到期本息0.5亿元），确保成本达标；推动产业发展，完成投资1亿元。	上半年融资目标4.5亿元，二季度实际完成融资3.93亿元，累计实现融资约6.61亿元，完成季度目标；上半年投资目标2亿元，二季度完成投资额500万元，累计实现投资约1.05亿元，未达成季度目标。	融资任务完成147% 投资任务完成52%
15	深入推进园区基础设施升级工程，加快实施地表水厂二期项目，持续优化雨污管网及排涝系统	开发区管委会	一、施工任务： 1.紫昱路雨污水管网敷设完成，紫藤北路雨污水管网敷设完成； 2.东升路与腾飞南路段雨污水管网敷设完成； 3.发展路与腾飞北路、紫藤南路污水管网完成，雨水管网完成。设计任务：完善各厂区提升泵站选址、设计、接驳工作。（4月） 4.各区域路面恢复，铺装恢复； 5.汛期运营维护。 6.工程完工。二、水价核定及取水许可证办理完成，水厂进行正式运营	一、施工任务： 1.紫昱路雨污水管网敷设完成90%，紫藤北路雨污水管网敷设已全部完成； 2.东升路与腾飞南路段雨污水管网敷设已完成； 3.发展路污水管网铺设完成，雨水管网铺设完成90%；腾飞北路、紫藤南路雨污水管网已完成。设计任务：完善各厂区提升泵站选址、设计、接驳工作。（已完成） 4.各区域路面恢复，铺装恢复完成90%； 5.汛期运营维护已完成。 6.工程完成90%。二、水价正在核定中；取水许可证办理材料已上报，正在按流程进行申请。	1.基本完成 2.未完成
16	聚焦金属材料表面处理需求，支持安徽矿机建设电镀产业园	开发区管委会		项目取消	暂时未启动
17	设立综合金融服务平台，打通银企对接“最后一公里”	开发区管委会	加大走访力度，摸排开发区企业本年度新的融资需求，重点推进鑫业铝业、财发等企业贷款需求办理。	摸排有融资需求企业8家，合计需融资金额14215万元。已协助鑫业铝业、相鹏等4家企业融资5215万元，正在推进财发、中匠、佰斯倍、鹏诚新能源4家企业融资需求办理。	序时推进
18	持续落实县干带头、全员发力招商机制，力争引进亿元以上项目40个	区投促局	健全招商调度机制，每月通报进展；签约亿元以上项目10个。	坚持招商工作周调度，每月通报项目进展；1-6月份累计签约亿元及以上项目25个，开工亿元及以上项目21个；小鲁锂电、砺芯半导体等一批重点项目签约落地。	已完成
19	灵活运用产业链招商、资本招商、以商招商，绘制“产业链图谱”，建立目标企业库	区投促局	梳理目标企业库，储备亿元项目不少于5个。	2026年新组建基金2支，投向涵盖智能装备、新能源、新材料、半导体等领域；通过基金招引亿元以上项目4个；储备了摩昆新能源、照阳光能等一批优质项目。	已完成
20	积极开展“场景招商”，实现为需求找项目	区投促局	对接意向合作企业；谋划开展场景招商推介活动。	聚焦装备制造、新能源、新材料等主导产业持续加大招商力度；招引初创型、成长型科技企业8个；引进高层次科技团队2个。	已完成
21	设立优势产业子基金，推行 “以投代引”	天昱工投	推动新设立的优势产业基金设立进入实质性操作阶段，完成相关协议起草与谈判；对项目库内的1-2个重点目标企业开展初步尽职调查。	新设朔兴基金目前正在备案，拟投项目近期上区专题会，备案完成后，推进投资相关程序，完成投资交割。拟投项目库的三个项目已开展初步尽调研判项目可行性。	已完成
22	强化与驻外办事处联络，积极对接央国企和行业龙头企业资源	区投促局	拜访央国企及行业龙头5家以上；建立重点企业对接台账。	全力对接驻外办事处及相关基金机构，对接头部企业资源；朗恩机械、都爱年产300万套新能源车配件机加工等一批重大项目有序推进；6月30日，丰岛年产5万吨高端果蔬产品项目正式投产。	已完成
23	强化重点项目包保调度，完善项目审批、用地报批全流程服务，推动泰集二期、巨杰三期等 35 个在建项目早日投产	区发改委	推动泰集二期、巨杰三期等重点项目加快建设，协调解决审批和用地问题。	智韵车窗、现代农业产业园一期等15个项目开工建设；合众二期、凤栖梧桐山地乐园等7个项目竣工投产。4个省集中开工项目全部开工建设。	正常推进
24	提升要素保障能力，推进禾泰新能源、理工学院人才公寓等项目尽快开工，确保徐淮共建产业园、朔里全域土地治理等项目形成更多实物工作量	区发改委	协调解决项目用地、资金等要素问题，推动禾泰新能源项目开工，徐淮共建产业园项目加快建设。	协调解决项目用地、资金等要素问题，推动小鲁消费类电芯项目开工，徐淮共建产业园项目加快建设。	已完成小鲁消费类电芯项目能评办理
25	用足用好各项政策，力争专精特新产业园、汽车配件产业园等储备项目实现转化	区发改委	组织开展政策宣讲和项目对接，推动10-15个储备项目开展前期工作，专精特新产业园项目完成规划设计。	组织开展政策宣讲和项目对接，已储备项目46个，目前开展前期工作，专精特新产业园项目已开工。	正常推进
26	拓展汽车、家电等领域 “以旧换新”，持续开展主题消费活动，加快建设高岳农贸市集，力争培育限上商贸企业 15 家	区商务局	持续开展“以旧换新”工作，培育限上商贸企业8家。	以旧换新已上架商家50家，培育限上商贸企业9家。	完成
27	深化“一村一主播”培育行动，大力发展电商经济	区商务局	开展实操培训，结合农产品上市节奏组织线上推广活动，推动直播基地与生产基地对接，培育示范主播。	淮北理工学院与9家企业签订了校企合作协议，在电商运行、直播带货等领域开展定向人才培养合作，为企业输送电商实用人才。	完成
28	统筹抓好景区“微改造、精提升”，加快推出朔西湖月亮湾、梧桐山地乐园、南山抱元茶等文旅融合新景点，做优山水休闲旅游品牌	区文旅体局	朔西湖月亮湾民宿：增设儿童游乐设施；路灯亮化与趣味投影布置。梧桐山地乐园配套基础设施停车场5处。	月亮湾民宿已投入运营。梧桐山地乐园周边配套基础设施停车场5处，4处已完成，另1处正在建设中。	已完成。停车场，4处已完成，另1处正在建设中。
29	推动龙脊天路南北两段全线贯通，打造东部山区特色风景带	区文旅体局	东山森林防火通道一期路面二遍沥青铺设，实现项目竣工投用，东山森林防火通道二期项目景观绿化及生态停车场建设施工，争取实现路面二遍沥青铺设。	东山森林防火通道二期项目景观绿化正在边坡培土，路面二遍沥青已铺设。	龙脊天路杜集段已全线贯通通车。
30	推进企业主导的产学研深度融合，支持企业与高等院校、科研院所联合建立技术研究院和工程实验室	区科技局	校企产学研合作5项，技术合同登记成交额5亿元。走访企业开展人科创飞地、人才飞地建设。	完成校企产学研合作13项，技术合同登记成交额26.5亿元。坚持柔性引才模式，稳步推进东石软件、电谷电子2家“人才飞地”建设。高能级科研平台1家，启江智能-安徽矿机联合实验室。	已完成
31	发挥江淮前沿技术创新中心优势，大力研发智能综采设备、矿井机器人以及井下无人驾驶技术	开发区管委会	完成研发项目核心技术第一轮功能验证测试。	2025年6月安徽矿机同江淮中心已签订合作协议并成立“启江智能联合实验室”，2025年9月签订“单轨吊智能驾驶”项目技术协议及合同，正在进行第二阶段项目研发。目前，项目完成了从基础通信架构、核心控制系统到关键算法与功能模块的阶段性建设，并通过多轮测试验证，整系统已具备可靠的远程控制能力。到2026年三季度，项目将重点推进智能甩驱系统、能源管理、路径自适应调速等系统优化，同步开展远程辅助驾驶功能的地面模拟环境测试，待取得矿用产品安全标志后转入井下联调测试阶段。	已完成
32	强化知识产权运用，力争科技成果应用转化 40 个以上	区科技局	组织企业和高校院所待参加科交会，完成科技成果应用转化12个。	登记发布发明专利、实用新型专利、软著等科技成果70个。	已完成
33	深入实施国有“三资”管理改革，积极推进“大资产”统筹管理，激活存量闲置资产	区财政局	加强与专业第三方合作，制定相关方案，有序推进资产整合、资产评估。	加强与金融机构对接，赴农发行对接资产包装项目融资事项。学习先发地区经验做法，赴宣城考察学习“大资产”统筹管理工作。推进资产注入区属国企运作，区属国企正在对部分意向资产进行评估。	已完成
34	深化土地节约集约利用综合改革，分类处置低效工业用地600亩	区工信局	启动收购收储、出租租赁、帮扶提升等分类处置工作，完成低效用地处置不少于 150 亩。	截至6月份，2026年区级已处置完成478.68亩低效工业用地，完成目标任务的79.8%。	序时推进
34	深化土地节约集约利用综合改革，分类处置低效工业用地600亩	区资规分局	提高土地利用效率，完成朗恩、石台标准化厂房等项目供应。	持续推进批而未供土地处置，二季度完成土地供应3宗、面积48.99亩。	已完成
35	积极利用市场化方式推进矿山生态修复治理	区资规分局	滂汪山生态修复项目完成挂网喷坡、道路施工。	滂汪山生态修复项目完成95%。	序时滞后
36	深化“高效办成一件事”改革，推广应用“全省通办”系统和“一件事”模式，实现更多事项网上办理和不见面审批	区数据局	强化宣传引导，深化工作人员对 “高效办成一件事” 改革的思想认识，同步开展业务培训与平台操作指导，持续提升办事效能与政务服务智能化水平。	对照省市改革任务清单认领29项“一件事”事项，聚焦企业开办、民生服务网办及不见面审批，依托数字政务精简流程、压缩时限、推进集成联办，今年累计办结集成办件1437件，切实减轻企业群众办事负担。双线开展重点部门、基层窗口业务指导，针对重点部门使用全省通办平台的操作、系统适配问题，组织骨干赴政务大厅上门实操指导、答疑规范，累计服务十余次，筑牢部门办件基础。针对镇（办）、村社基层服务薄弱问题，创新视频连线教学，全覆盖培训事项清单、材料规范及系统操作，打通政务服务基层“最后一公里”，提升区镇两级办件效能，保障全省通办事项高效承接办理。	已完成
37	持续完善“双随机、一公开”和信用监管机制，严格落实公平竞争审查制度	区市场监督管理局	1.完善双随机监管平台数据，提升信用标注精准度，健全检查、处理、修复、公示业务闭环； 2.细化抽查事项清单，补充检查依据和内容，实现抽查事项应纳尽纳；优化“两库”，实现检查对象、执法人员与抽查事项精准匹配； 3.规范实施季度抽查，严格执行扫码入企、亮证执法等要求，规范认定检查结果，做好结果公示与后续衔接； 4.制定年度抽查计划（含联合抽查计划），纳入年度行政检查计划并公示，确保抽查企业占比不低于本地区企业总数3%； 5.强化制度刚性约束，建立健全面向各类市场经营主体的公平竞争审查举报处理和回应机制，向社会公布投诉举报热线，畅通社会监督渠道。	1.持续推进信用监管，开展信用修复提升服务，将市场信用等级与“双随机、一公开”抽查挂钩，依据信用风险分类实施差异化抽查； 2.已制定“双随机、一公开”抽查计划，涵盖不定向、价格、广告制度、食品销售、特种设备监督等多项抽查事项； 3.已启动2026年度“双随机、一公开”抽查（4月至11月），完善与“综合查一次”衔接，减少企业打扰、提升监管效率； 4.已制定年度及部门联合抽查计划，明确抽查企业占比不低于本地区企业总数3%； 5.12315投诉举报平台常态运行，处理率100%，反垄断与反不正当竞争举报渠道已政务公开。	已完成
38	深入开展规范涉企执法专项行动，积极推进 “扫码入企”	区司法局	1.督促并汇总各行政执法单位梳理填报本部门的行政执法检查事项、联合检查事项、年度检查计划等； 2.动态完善区级执法主体资格名单，发布《杜集区本级行政检查主体资格名单（第二批）》； 3.对案卷评查过程中发现的普遍性、典型性问题，向相关执法单位制发《行政执法监督意见书》，明确整改要求和时限，并跟踪问效。	完善“综合查一次”工作机制，严格实行“清单之外无检查”，制定《淮北市杜集区2026年度“综合查一次”联查事项清单》，梳理整合12个执法领域39项联查事项，有关单位根据联查事项开展联查工作。持续完善区级执法主体资格名单,以适应具体工作。扎实开展行政执法案卷评查工作，采取“全面自查+交叉评查+重点抽查”评查模式，目前累计评查案卷7次86件，发现案卷整理不及时、证据制作不规范等具体问题10个，逐一落实整改。针对个性问题，制发《行政执法监督意见书》1份，现已反馈整改情况。	已完成
39	常态化开展“访企入村”专题行动和企业家座谈会，面对面精准解决企业难点堵点问题，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸	区政府办	利用微信微博、政府网站开通“我为企业找市场”专栏，集中展示重点企业产品信息、合作需求，搭建线上推广桥梁。系统梳理上半年企业反映的各类诉求，建立诉求台账，对诉求事项逐一核实、分类处置。	1.高效办理企业诉求，2026年以来，接到创优营商环境为企服务平台转办企业诉求71个，开展分级分类调度，持续跟踪督办企业诉求，前两季度办结率100%，有力解决了一批企业发展的难题； 2.推动一类问题解决，针对企业反映集中的市场、融资问题，依托区政府网站、微信公众号，搭建杜集名优企业展台，发布15家企业信息，成功帮助合众管业进入供水公司供货商库。深化政银企担协同合作，定期召开政银企担对接会，成功帮助华企新材料融资500万元； 3.梳理总结典型经验，聚焦诉求办理全流程中的创新实践与特色做法，系统归集梳理各类优质办理案例，生态环境部门提供高效政务服务典型做法被省营商办编入《2026年访企入村活动办理反映问题100例》。	已完成
40	抢抓多重发展战略叠加机遇，充分发挥段园新型功能区优势，围绕徐工集团高端装备制造产业链，加快升级、引进配套企业	段园新型功能区发展服务中心	力争签约1家徐工集团相关配套企业。	签约多元工程机械配件制造项目。	已完成，项目已经完成了工商注册和备案审批。
40	抢抓多重发展战略叠加机遇，充分发挥段园新型功能区优势，围绕徐工集团高端装备制造产业链，加快升级、引进配套企业	段园镇	加快推进已签约迈恩新能源矿山车辆项目落地建设，推动福瑞德机械、砺芯半导体 2 个意向项目完成签约，持续招引徐工产业链配套及其他新兴产业项目。	二季度累计主动外出对接徐工集团产业链配套企业及其他目标企业11次，接待重点客商28批次，成功推动砺芯半导体、福瑞徳工程机械、多元工程机械、尧远工程机械4个项目完成签约；与迈恩新能源矿山车辆项目方就过渡期厂房事宜专项对接已完成，全力保障项目顺利落地。	已完成
41	大力建设以新能源汽车零部件为主的徐淮产业合作园，确保博汇机械、泰集变速器、色耐特轮毂等重大项目投产达效	段园新型功能区发展服务中心	博汇机械项目试生产；力争泰集变速器项目产值达1亿元以上；色耐特轮毂项目试生产。	泰集变速器项目产值1.8亿，色耐特轮毂设备进场	部分完成
42	稳步推进段园新型功能区片区建设，加快建设牛眠路，全面实现与徐州供排水一体化	东昱建投	排水工程完成，路基灰土施工完成，水稳施工完成。	排水工程完成100%，路基灰土施工完成100%，水稳施工前期准备工作完成。
43	高质量推进城市更新，完成7个老旧小区改造增补项目，养护提升道路 34 公里，推进市政污水管网修复和小区雨污分流改造，完善高铁北站片区排涝设施	区住建局	养护提升道路：完成招投标并进场施工老旧小区改造增补项目：完成杜集区2026年老旧小区改造建设工程项目一标段招标并启动施工（6个小区）。完成杜集区排涝设施提升改造工程项目设计工作。	养护提升道路：已完成招投标并进场施工。老旧小区改造增补项目：均正在进行雨污管网和屋面防水施工。杜集区排涝设施提升改造工程项目设计工作计划7月21日开标。	已完成
44	深化城市精细化管理，规范物业服务，推动垃圾分类提质增效	区住建局	开展治理物业服务突出问题专项整治行动。	开展“我对物业有话说”活动51次，收集解决各类问题79个；开展“综合执法物业进小区”活动20次，收集解决各类问题28个；开展物业服务突出问题排查整治，4-6月排查小区26个、物业企业13家，梳理各类突出问题328条，现场立行立改小微问题327件，下发书面整改通知书1份。	序时推进
44	深化城市精细化管理，规范物业服务，推动垃圾分类提质增效	区城管局	1.深化城市精细化管理； 2.推动垃圾分类提质增效。	1.深化城市精细化管理。开展市容环境专项整治，规范重点区域占道经营、乱停乱放等乱象，有效改善道路通行秩序。完成两条示范街117家商户核验，评选3家四星示范商户，商户自主履约率提升至82%。加快市政设施提质，破损点位修复完成98%，优化停车配套、整治户外广告隐患。开展小区“清废行动”，清理废旧杂物，整治违建毁绿、飞线充电等问题，全面优化辖区人居安全环境。 2.推动垃圾分类提质增效。健全统筹联动机制，成立专项工作专班，压实基层属地责任，依托“五位一体”体系、发挥党员示范作用，充实基层工作力量。对标省市标准细化工作任务，常态化开展宣传引导，营造全民参与氛围，持续提升垃圾分类工作质效。	已基本完成
45	严格落实耕地保护和粮食安全责任，新建高标准农田1万亩	区农水局	完成高标准农田目标任务，并通过区级完工验收。	主体工程已完工，正在进行收尾施工。	序时滞后
46	推动农业规模化、品牌化、绿色化发展，认证 “三品一标”10 个，推进悦享客、统御、丰岛等高端绿色食品企业达产扩能	区农水局	认证“三品一标”农产品5个；推进悦享客、统御食品投产扩能，丰岛一期主体工程竣工并试生产。	截至6月底，完成“三品一标”农产品认证12个；悦享客和统御食品两家企业投产扩能稳步推进，产能持续释放，1—6月，悦享客食品产值预计完成6350万元，同比增长15.76%；统御食品产值预计完成474.4万元，同比增长297.65%。丰岛食品项目已于6月30日正式投产。	推动农业规模化、品牌化、绿色化发展，认证 “三品一标”10 个任务已完成，其他序时推进。
47	补齐农田沟渠灌排短板	区农水局		项目取消
48	深入推进“千村引领、万村升级”工程，加快推进精品示范村、中心村和农村改厕工作	区农水局	精品示范村： 1、2023年度精品示范村梧桐村省级认定迎检工作； 2、2024、2025年度精品示范村大庄、双楼、南山，纵楼、北山项目推进； 3、2025年度精品示范村欧集行政村进场施工；中心村： 1、2025年度省级和美乡村朔里镇朔南社区武楼、葛塘行政村葛东中心村项目推进； 2、2025年度省级和美乡村欧集行政村欧集、大庄行政村孟油坊中心村项目进场施工； 3、精品示范村、省级中心村现场认定软件资料的完善，开展培训指导，有序开展农村厕所改造建设工作。	1.2023年度梧桐村精品示范村于2026年4月份通过省核验； 2.2024年度3个精品示范村基本完工，2025年3个精品示范村序时推进，2025年4个省级中心村，朔里镇葛东、武楼两个中心村施工基本结束，段园镇欧集、油坊两中心村进度90%以上； 3.开展改厕技术培训会，完成农村改厕75户，计划10月完成2026年度258户改厕任务。	序时推进
49	治理农村黑臭水体9条	区生态环境分局	完成黑臭水体治理3条。	完成黑臭水体治理3条（石台镇张庄村自然水体2、张庄村自然水体3，段园镇冯庄一队2）。	已完成
50	持续推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡，鼓励高中教育多样发展，打造群众家门口的好学校	区教育局	1.积极准备迎接学前教育普及普惠省级评估； 2.开展义务教育质量监测区级培训和校级演练。组织实施2026年国家义务教育质量监测。持续推进义务教育优质均衡发展工作； 3.推动各高中打造特色课程体系，开展特色学科教师培训与交流，提升教师特色课程教学水平。	1.省督导组通过现场考察、查阅资料方式并实地走访4个幼儿园，提出意见建议； 2.组织开展国测培训会3次、演练2次，规范并熟悉操作； 3.2名俄罗斯外教到开渠中学开展交流工作。组织开展“丝路星火俄语启航”体验营活动，搭建俄语沉浸式课堂，同步策划中俄文化交流艺术节。	1.学前教育普及普惠已按评估组要求建议整改完毕，等待评估结果。 2.义务教育质量国家监测工作，已按要求完成任务。 3.中外师生深度互动，有效拓宽学生国际视野，夯实开渠中学俄语特色办学基础，圆满完成人文交流既定工作目标。
51	深化区人民医院医联体合作和医疗集团建设，推动区人民医院 “小综合、大专科”实现新突破，让群众享受更高质量医疗服务	区卫健委	1.推动医疗集团落实专家、技术、服务、管理“四个”下沉，推动专家工作室常态化运行，实现每月专家来院坐诊、查房、带教； 2.实现120急救站点并网运行； 3.协调医养结合项目，洽谈医养结合项目框架协议； 4.完成胃肠镜科的验收工作，确保胃肠镜科正式投用。	1.完成区人民医院院长、业务副院长任命到岗。总院针对区人民医院麻醉科缺人难题，派驻麻醉医师常驻支援，已帮扶开展手术34台次；安排需晋升职称的高年资主治医师对口下沉支援区人民医院19人、段园镇卫生院3人； 2.急救站点已完成选址，已安排4批次29人至总院参加培训； 3.与夕阳红养老院、环球医疗洽谈医养结合合作事宜； 4.目前正协调厂家对胃肠镜参数指标进行优化，当前已具备使用的前期设置条件。	1.3已完成 2.4序时推进中
52	用好公共文化空间，丰富群众文化活动，推动优质文化资源直达基层	区文旅体局	指导、监督2026年杜集区公共文化空间建设点位推进“文化空间”标准化规范化建设或提升改造。	按照“布局科学、规模适当、业态多元、特色鲜明”的要求，指导、监督选定的2026年“15分钟公共文化空间”建设点位石台镇综合文化站和段园镇袁庄社区按照建设标准进行提升改造，目前两个公共文化空间已经提升改造完成并对外开放。	已完成
53	锚定大气污染防治攻坚目标，实现 PM2.5、重污染天数、空气优良天数“两降一升”	区生态环境分局	全力完成市级下发二季度空气质量约束性指标，积极完成二季度市级下发事件整改，加强涉气企业监管。	对站点高值及时排查，对市级下发事件及时交办整改，对涉企企业开展检查。已完成市级下发二季度空气质量约束性指标，对市级下发事件已完成整改，已对涉企企业开展排查。	已完成
54	深化跨界河流联防联控机制，积极实施龙岱河、闸河水生态修复工程	区生态环境分局	对辖区主要河流断面等进行巡查，对在河流巡查中发现的问题及时整改，加强入河排污口巡查整治工作，切实改善杜集区水环境质量，达到水质考核目标要求。汛期加强巡查。	对辖区主要河流断面等进行巡查，龙河、岱河和闸河都已完成市下达考核任务，达到水质考核目标要求。	已完成
55	统筹推进重要生态系统保护，常态化排查整治群众身边突出生态环境问题	区生态环境分局	紧盯中央和省级环保督察反馈问题、省长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题，协同相关部门序时推进问题整改验收销号，并定期开展“回头看”，确保中央、省环保督察反馈问题整改到位、不反弹。	2025年省环保督察反馈问题涉及杜集区10件，目前均已完成区级验收。2025年省长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题2件，已完成验收1件，剩余1件整改期限为2027年3月底，正在序时推进中。淮北市生态环境警示片涉及杜集6件，已整改验收6件。	序时推进
56	加快采煤沉陷区综合治理	区发改委		已完成重点采煤沉陷区实施方案（2023-2025年）评估。对采煤沉陷区自然恢复数据进行调查，目前正在进行招投标程序，确定中标单位后开展调查和编制修复方案工作。	完成
57	突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业，推广“零工市场”服务模式，实现新增城镇就业 4000 人以上	区人社局	实现新增城镇就业 1000人以上。	二季度实现新增城镇就业2824人，累计实现新增城镇就业3861人。	已完成
58	建设退役军人发展中心	区退役军人事务局	做好烈士纪念设施管护工作:清明期间，加强烈士纪念设施防火等安全防范，严禁在烈士纪念设施保护范围内从事与纪念烈士无关的活动，遇突发敏感信息第一时间上报;强化零散烈士纪念设施日常巡查管护，确保设施面貌完好，周边环境整洁为烈士亲属提供代祭扫服务。	1.完成了零散烈士纪念设施巡查工作； 2.清明前对全区零散烈士墓和陵园周边进行清理杂草和卫生的打扫工作，陵园更换破损排版，更换新灭火器材。清明节总接待祭扫人员15680人次； 3.从市局争取部分资金对零散烈士墓进行维修，现已走完询价程序。	1.2已完成 3.序时推进
59	持续推进工伤保险、基本医疗保险参保扩面	区人社局	1.工伤保险：完成参保扩面800人以上； 2.医疗保险：重点突破新业态及困难群体。建立与税务、卫健、民政等部门的数据共享机制，重点核查灵活就业人员、新业态从业人员（快递、外卖等）以及困难群众的参保情况。针对数据比对发现的未参保人员，进行精准动员。	1.二季度，完成工伤保险参保1762人； 2.本季度新增城乡居民医保参保492人，累计已参保149596人。	已完成
60	保障农民工工资支付，实施工程建设领域“安薪行动”	区人社局	推进政府国企欠薪专项整治；建立欠薪线索快速响应机制，畅通欠薪举报投诉热线、国务院欠薪小程序线上投诉平台，明确线索受理、流转、处置的时限。	建立政府国企欠薪台账。发布治理欠薪集中接访公告3次，畅通举报投诉渠道。化解东山森林防火通道（一期）政府国企项目，协助89人、发放工资351万元。办结国务院欠薪小程序线索37件。	已完成
60	保障农民工工资支付，实施工程建设领域“安薪行动”	区住建局	开展在建项目制度执行专项检查，重点核查人工费按月拨付、工资按月足额发放。推进安薪项目标准化创建，打造示范工地，推广实名制考勤、劳动合同、银行代发全流程规范。开展部门联合督查，整治分包转包、挂靠导致的欠薪隐患。畅通投诉举报渠道，建立线索快查快处机制，限时办结一般欠薪案件。	核实时代天境项目划断前后各劳务班组的农民工工资，作好结账工作准备。	序时推进
61	提升劳动仲裁办理质效，构建和谐劳动关系	区人社局	简化庭审流程，缩短审理时限。联合总工会、司法局设立“劳动争议联合调处中心”，建立“仲裁+工会+法援”联动机制。针对建筑领域、新业态用工等重点行业，开展送法进工地、进平台活动，从源头规范用工管理，案件调解成功率显著提升。	第二季度共受理仲裁案件68件，开庭共60件，联合工会等部门调解18件；组织仲裁员走访企业开展用工规范指导共计7次，从源头防范争议；抓实案件质效，对第二季度已结案件开展集中评查与归档，确保全流程规范闭环。	已完成
62	加快健全养老服务体系，发展普惠托育和托幼一体化服务，用心呵护 “一老一小”守护 “朝夕”幸福	区民政局	推进农村幸福院建设，完成主体及配套设施，确保工程按期完工。	1.内部装修改造完成； 2.设施设备配套完成； 3.正在组织验收审计。	已试运营
		区教育局	分享教育资源整合经验，共同推动托育行业规范、优质发展。	邀请专家对全区幼儿教师进行《拓展双空间，玩出新深度》及《幼儿园一日活动组织与实施》业务培训。	完成幼儿教师队伍卫生保健与教学能力提升培训，提升普惠托育保教质量
		区卫健委	开展托育宣传，提高家长认知。	利用5.29协会活动日，开展科学托育知识宣传，普及科学托育理念，解读托育服务政策。	已完成
63	倍加关爱特殊群体和困难群众，让民生底线更牢、底色更暖	区民政局	根据实际情况动态调整，各职能部门根据政策常态化帮扶。	1.持续开展精准排查救助。新认定低保147户227人、特困人员53户56人，应保尽保、应救尽救； 2.持续开展低收入人口的救助帮扶工作。全区分散供养特困人员481户、一户多残151户、一户一重残1191户家庭在摸清家庭情况基础上，进一步确定104户“困中之困”家庭； 3.落实消费性减免政策。1-6月发放困难残疾人生活补贴1.2万人次115.3万元。代发1-4月供电公司困难群众电费补贴4398户149092.2元。4、投入资金9.4万元为481名特困人员购买住院护理险。	序时完成
64	高位推动、落实落细大会票决的民生项目	区发改委		1.南山书院主体已完工； 2.光环境正在走采购程序； 3.农村人居环境整治完成改厕 62户； 4.黑臭水体综合治理完成3条； 5.农村公路提质改造联网路工程已完成1.1公里。	除光环境正在走采购程序，无进度展外，其余项目均按序时进度开展
65	深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化道路交通、建筑施工、校园安全等重点领域专项整治，加强新业态和交叉领域安全监管，深化重大事故隐患“动态清零”	区应急局	1.深化危化、矿山、道路交通、建筑施工等行业领域安全治理； 2.强化防溺水、校车安全管理； 3.组织开展安全生产月系列活动； 4.持续推进安全生产治本攻坚三年行动，确保重大事故隐患“存量清零、增量随清”。	1.聚焦重点领域开展安全生产大检查，检查192个点位、整改隐患204条。开展镇村企业打非治违整治，排查小微企业、作坊、厂房、自建房等场所475处，夯实基层安全基础； 2.各校常态化开展安全班会、防溺水警示教育，布设各类宣传载体。落实校车安全管理，联合开展校车专项排查，发现隐患3处全部立行整改，保障校车安全运行； 3.深入开展安全宣传“五进”活动百余场，悬挂条幅400余条、发放资料2万余份，覆盖群众2万余人次，提升群众安全意识； 4.推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全培训、标准宣贯及应急演练，35项重大隐患全部清零，完成电梯、消防通道等整改。落实精准执法，开展企业帮扶、惩戒曝光工作，提升全民安全素养。	已完成
66	着力提升防灾减灾救灾能力，持续加强基层应急能力建设	区应急局	1.全面修订各类自然灾害应急预案，开展防汛救灾等应急演练； 2.开展季度应急指挥装备拉练，积极沟通市应急指挥中心，条件具备时，积极技术对接，协调视频汇聚平台资源的推送。	1.各类应急预案已草拟好，等待支付专家评审费。防汛救灾应急演练圆满完成； 2.已开展区本级和各镇办的可视化装备拉练，并到各镇办开展技术帮扶和联合演练。视频汇聚方面，我省已建成并初步运行应急指挥信息系统，省级层面统筹协调资源汇聚，正在逐步完善。	已完成
67	强化食品药品安全监管，守护人民群众“舌尖上的安全”	区市场监督管理局	1.持续开展网络餐饮食品安全专项整治； 2.持续开展假劣肉制品食品安全专项整治； 3.开展养老机构食堂食品安全检查； 4.对冷库及提供贮存服务的食品生产经营者开展全覆盖检查； 5.完成全年食品安全监督抽检任务的50%； 6.完成药品年度检查的60%； 7.开展疫苗等药械化专项检查； 8.开展社区卫生服务站、个体诊所、村卫生室“规范药房”验收； 9.开展二季度风险会商。	1.已全覆盖建立网络餐饮经营单位信息台账，并持续开展网络餐饮食品安全专项整治； 2.已对辖区肉制品生产经营单位开展检查，现场抽检，并持续开展假劣肉制品食品安全专项整治。 3.已完成养老机构食堂食品安全检查全覆盖； 4.已完成冷库及提供贮存服务的食品生产经营者检查全覆盖； 5.已完成全年食品安全监督抽检任务的63.67%； 6.完成药品年度检查的70.9%； 7.持续开展药品“清源”巩固提升行动等药（疫苗）械化专项检查； 8.社区卫生服务站、个体诊所、村卫生室“规范药房”建设共计29家通过验收； 9.已召开二季度风险会商，梳理5个风险点。	已完成
68	积极稳妥化解房地产遗留问题	区住建局	推进解决保交楼保交房项目遗留问题。	核实时代天境项目划断前后各劳务班组的农民工工资，作好结账工作准备。	序时推进
69	有序推进地方债务化解，加强平台公司经营性债务管理，遏制新增隐性债务	区财政局	积极争取6000万元置换债券用于偿还隐性债务，计划争取2850万元置换债券用于偿还到期一般债券。	今年以来已偿还隐性债务1.645亿元，已到位置换债券6000万元，将于7月偿还。已到位并偿还一般到期债券2850万元。	已完成
70	持续推进网络“清朗” 系列专项行动，营造风清气正的网络空间	区公安分局	本地涉稳预警、负面舆情管控。	1.通过24小时监测机制，收集跟踪网络舆情，建立信息库，总结规律特点，落实7x24小时监测机制，紧盯主流媒体、重点论坛、网站，时实抓取有效信息，处置敏感舆情； 2.通过设立相关关键词全力开展案件预警、本地涉稳工作，及时预警并支持属地公安机关有效防范化解风险隐患。	1.本季度共计发现敏感舆情1036条，成功处置本地负面舆情26余起。 2.本地涉稳共计报送相关情报40篇，其中成功预警本地6起涉稳事件，切实做到风险隐患“早发现、早预警、早处置”
71	强化社会治安整体防控，推动公共安全治理模式向事前预防转型	区公安分局	1.加强社会面管控力度，提高巡逻防控频次，提高见警率和管事率； 2.加强重大矛盾纠纷摸排化解工作，实现“早发现、早介入、早化解”的目标； 3、精准巡防、重点防护升级、风险精准整治、多元矛盾化解、实战演练。	1.组建巡逻队伍，对辖区重点区域开展常态化巡逻防控，筑牢治安防护防线； 2.联合镇办、社区常态化开展矛盾纠纷排查化解，4至6月共摸排矛盾纠纷1519起，涵盖婚恋、家庭、邻里、债务、土地、物业等各类纠纷，做到源头治理； 3.抓实社会面治安管控与隐患整治，优化巡防路线、加密巡逻频次，提升街面管控效能，震慑违法犯罪，维护辖区治安平稳； 5.依托警情数据优化巡防布局，强化重点场所安全检查，建立风险隐患台账； 6.常态化开展应急实战演练，提升队伍快速处置能力，全面筑牢辖区安全稳定防线，保障社会大局平安稳定。	已完成
72	深化人民调解工作与综治中心建设融合，用好 “梧桐三米巷”调解工作法	区司法局	开展三米巷调解法专题培训，组织调解员、网格员学习，掌握“法理为基、情理为桥”的调解技巧。	5月22日，区司法局在杜集区政府大礼堂开展人民调解员专题培训班，授课老师讲述三米巷调解法。全区各级人民调解组织的155名人民调解员参训。各司法所组织75名人民调解员进行培训，掌握“法理为基、情理为桥”的调解技巧。	已完成
73	完善省际毗邻地区法务中心服务机制，打造跨省 “一站式” 法律服务平台	区司法局	镇综治办牵头，协调派出所、司法、民政、人社等部门，组建“法务中心+入驻部门”服务小组，开展现场法律咨询、矛盾调解、法治宣传；吸纳“法律明白人”、五老人员、退休干部等力量（尤其是户籍为其他两地的人员），完成人民调解员团队建设并常态化开展调解工作。	1.督导各司法所进驻综治中心，落实“一所一工作人员+一专职调解员”驻点模式，搭建区、镇街、村居三级司法综治联动体系。做优6个特色调解工作室，优化“银发调解团”队伍，选派13名退休法官、乡贤等资深调解员驻点值守，下沉一线排查处置各类高频矛盾纠纷； 2.5月8日，杜集、萧县、铜山区三地司法局签署法治建设协同发展合作协议，围绕法治政府建设、矛盾纠纷化解等重点工作深化交流协作，推动毗邻区域法务服务提质增效； 3.段园镇零距离调解室组建党员骨干调解团队，6月成功化解一起京皖跨区域重大疑难积案，实现案结事了人和，工作做法获《人民调解》杂志刊发推广。	已完成
74	推进信访积案化解，全面落实信访工作法治化	区信访局	健全信访矛盾源头排查化解工作，减少矛盾上行；推进信访工作法治化建设工作，规范重点信访事项前置审查；开展领导干部接访下访访企入户，引导群众依法提出诉求。	1.常态化开展矛盾纠纷全域滚动排查、前置研判、前端处置，紧盯重点领域、重点人群、重点时段风险隐患，抓早抓小、就地化解。二季度排查风险隐患87人次； 2.完善重点信访事项前置审核、合规审查、流程管控机制，依法规范信访受理、甄别、交办、办理、答复、回访全链条环节。二季度未发生上级督办情形； 3.常态化组织领导干部开门接访、带案下访、走访企业、入户走访群众，区党政领导接访下访53批55人次，解决信访问题28件次。	已完成
75	办好人民网留言、政务服务便民热线交办事项	区政府办	持续坚守“即收即办、限时办结”底线，提升回复质量和群众满意度。对春夏季热点诉求分析研判力度，结合每月特点，重点关注民生领域高频诉求，形成针对性分析报告，为决策部署提供参考。	二季度所有交办事项均在规定时限内规范办结，群众满意度稳定在98%以上。形成3份报告提交区长办公会通报，涉及热点问题9个，为后续民生领域工作决策部署提供了有效参考，全面实现了交办事项闭环处置、群众诉求有效回应的工作目标。	已完成
76	深入践行习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，全面实施乡镇（街道）履职事项清单，健全行政复议机制，推进行政争议实质性化解	区司法局	1.督促全区各镇（街道）、各部门开展习近平法治思想专题学习研讨。 2.开展主要负责人讲法治课工作。 3.配合市级开展法治政府示范创建。 4.指导镇（街道）按照年度检查计划开展行政执法检查。 5.整合人员力量，选取试点开展行政争议实质性化解工作实质化运转。	1.6月12日，发出《关于做好近期法治建设工作的提示函（一）》，全区各镇（街道）、各部门开展习近平法治思想专题学习研讨； 2.4月3日，区委书记围绕“以法治强根基以实干优环境”讲授专题法治课； 3.根据市委依法治市办部署，推进法治政府各项工作规范化，助力法治政府示范创建； 4.镇（街道）行政检查工作有序开展； 5.制定《杜集区行政复议和行政诉讼工作指引（试行）》《杜集区行政争议实质性化解工作指引（试行）》《杜集区信访事项依法分类处理与实质性化解会商工作制度（试行）》，推动行政争议实质性化解。	已完成
77	主动接受人大依法监督、政协民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案	区政府办	强化跟踪督办，协调解决办理过程中的难点问题，确保除个别复杂难题经批准延期外，绝大多数建议提案在6月30日前按期办结并答复代表、委员。	始终坚持“先沟通、后答复”，将面对面沟通贯穿办理工作全过程。严格要求各承办单位通过上门走访、电话联系、实地考察等方式，主动与代表委员沟通联系，共同探讨解决途径，及时通报进展情况。正式答复前，充分征求意见，力求达成共识，确保办理结果既符合政策要求，又贴近代表和群众期盼。截至6月30日，人大代表建议和政协委员提案办理工作已基本完成，所有建议提案均书面答复代表、委员，办结率、见面率、满意率均达100%。	已完成
78	坚决扛牢管党治党政治责任，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入推进清廉政府建设	区政府办	严格落实 “第一议题” 制度，持续深化习近平总书记重要讲话重要指示精神及中央、省市决策部署学习。把深入贯彻中央八项规定精神学习教育与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来，抓好班子成员自学和专题学习。扛牢管党治党责任，推进清廉政府建设，强化作风建设和廉政风险防控。	1.累计召开区政府党组会议5次、理论学习中心组学习3次，系统学习习近平总书记党建、作风建设、经济发展、安全生产、民生保障等重要讲话及上级文件精神，结合政绩观建设相关论述、典型案例开展专题交流研讨3次； 2.召开区政府党组第65、68次会议，专题学习政绩观教育相关通知，通报外地政绩观偏差典型问题，审议完善党组学习教育问题清单、整改台账及主要负责同志个人问题清单，扎实推进整改整治工作； 3.6月23日，组织召开全区新官不理旧账突出问题集中整治工作推进会，通报阶段性整治成效，压实工作责任，持续推进专项整治落地见效。	已完成
79	带头强化习惯“过紧日子”思想，坚持量入为出、节用裕民，兜牢 “三保”底线	区财政局	严控“三公”经费开支，确保降幅达到10%。	上半年“三公”经费支出47.46万元，同比下降56.51%	已完成
80	强化审计监督、统计监督和财会监督	区审计局		1.2025年度区级预算执行及其他财政收支情况的审计项目结束现场审计，目前正处于与被审计单位对账阶段； 2.区发改委、区工信局、区信访局、区住建局4个部门2025年度预算执行审计均已完成并出具报告； 3.区发改委党组书记、局长王东同志，区工信局党组书记、局长朱守杰同志，区信访局党组书记、局长何东生同志，区住建局党组书记、局长刘琦同志经济责任履行情况审计4个主要领导干部经济责任审计均已完成并出具报告； 4.杜集区2024-2025年度基本公共卫生服务专项审计调查已完成现场审计，目前正处于征求意见阶段； 5.杜集经济开发区高质量发展情况专项审计工作将根据市局部署安排，统一组织开展； 6.2023-2025年度农业发展资金专项审计调查工作将根据市局部署安排，统一组织开展。	1.序时推进 2.已完成 3.已完成 4.序时推进 5.序时推进 6.序时推进
		区统计局	组织实施专项数据核查；落实统计造假“一票否决制”；落实与区委巡察机构的协调协作机制；做好统计领域信用建设工作，加强统计法治宣传教育。	专项数据核查工作正逐步推进；已落实统计造假“一票否决制”；已落实与区委巡察机构的协调协作机制；在各专业业务培训过程中，进行统计法律法规相关培训。	截止二季度，专项数据核查企业（项目）37家；统计造假 “一票否决制”已覆盖相关人员 119 名；已配合区委巡察机构开展统计监测1家单位；结合业务培训开展统计法培训6次；统计领域信用建设同步进行。
		区财政局	根据上级工作安排，结合财会监督计划开展财会监督工作。完成第一批成本绩效评估工作。	区财政局会同区纪委监委、区审计局成立专项小组，对12家单位开展开展公务接待管理专项监督检查，其中包含5个镇、街道以及段园新型功能区、区投资促进局、区机关事务管理中心、区农业农村水利局、区司法局、区统计局、区城管局等7家区直相关单位。对高岳街道开展2025年财务情况开展专项检查。完成杜集区机关事务管理中心整体支出成本绩效评估。	已完成

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