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索引号：	003087762/202510-00004	信息分类：	年度重点工作执行及落实情况
内容分类：	组织机构	发布日期：	2025-10-15
发布机构：	杜集区人民政府办公室	成文日期：
名称：	【重点工作任务分解完成情况】杜集区人民政府2025年三季度重点工作完成情况
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【重点工作任务分解完成情况】杜集区人民政府2025年三季度重点工作完成情况

来源：杜集区人民政府办公室发布时间：2025-10-15 11:03 文字大小：[ 大中小 ] 背景色：

任务方向	重点工作	序号	责任单位	工作任务	三季度落实情况
一、确保完成2025年主要预期目标	/	1	区发改委	地区生产总值增长7%左右。	预计增长5.5%
	/	2	区经信局	规模以上工业增加值增长6%。	规模以上工业增加值预计增长4%。
	/	3	区发改委	固定资产投资增长10%以上。	预计下降13%
	/	4	区商务局	社会消费品零售总额增长7%左右。	三季度社消零总额预计同比增长5.5%左右。
	/	5	区财政局	一般公共预算收入增长2%左右。	一半公共预算收入增长4.8%，收入58925万元。
二、聚焦工业强区、创新驱动，奋力在推进经济高质量发展上走在前	（一）实施重点产业集群行动	6	区发改委、区工信局、区住建局、区商务局	完善“四上”企业培育机制，力争培育“四上”企业50家以上，其中规上工业企业20家。	前三季度完成“四上”企业入库28家，完成年度目标任务的55%，已培育2家企业，目前已新增商贸单位13家，华企铝业、燃迅电力、合众管业、天一汽车4家申规资料已上报待审核。
		7	区工信局	因地制宜发展新质生产力，围绕徐工集团延伸高端装备制造产业，持续壮大伊特纳、金派克等新能源企业。	伊特纳二期投产；金派克二期已开工建设。
		8	区发改委	大力发展汽车零部件产业，加快推进色耐特轮毂、天一汽车零部件、兆驰供应链等项目。	色耐特轮毂厂房装修已完成，正在进行设备安装。天一汽车正在进行设备安装。坤泰变速器一期厂房施工已完成，正在进行设备安装。
		9	区工信局	持续推动铝基、铜基等新材料产业高质量发展。	财发二期已建成投产、华企铝业申规材料已上报待审核。
		10	区工信局	延伸高岭土产业链，积极引进下游高端精密铸造、陶瓷及玻璃纤维等企业。	金岩高新莫来石基铝硅系材料深加工项目，项目总投资为8620.96万元，目前土建工程进度正常推进中，已采购定制部分设备，累计已投入438.56万元，计划2026年12月建成投产，可实现年产7万吨莫来石级配料及6万吨高岭岩精细粉。
	（二）实施技术改造升级行动	11	区工信局	支持重点工业企业增资扩产。	组织安徽矿机、金岩高岭土、相山水泥、合众机械、富林环保申报2026年超长期国债项目，目前金岩高岭土莫来石基铝硅系材料深加工项目、合众机械智能化设备升级改造项目、富林环保瓶砖生产线绿色智能化自动化改造项目通过市级审核。
		12	区工信局	推动水泥、建材等企业向高端化、智能化、绿色化转型。	新增合众机械、卫家健康、林光钻探、绿厦智建4家省级绿色工厂。
		13	区工信局	扎实推进“智改数转网联”，促进5G和千兆宽带用户普及，大力开展数字化专项诊断，实现规上制造业数字化转型全覆盖。	持续开展重点制造业企业数字化诊断，三季度对卫家健康、艾倍特玻璃、中矿机械等11家企业开展数字化诊断服务；组织三大运营商对绿地21城、瑞俪花都项目实地查看，10月底可开通网络服务；组织业务人员及相关企业参加数字化转型培训；规上企业数字化转型覆盖率达93%。
	（三）实施科创能力提升行动	14	区科技局	鼓励企业加大研发投入，支持企业参与“揭榜挂帅”，推动“大院大所大校大企”协同创新，争创省级创新平台2家，确保技术合同交易额增长20%以上。	无研发活动的企业2家，已清零2家。实施产学研合作项目17项。完成技术合同交易额23.27亿元。安徽中冶淮海装配式建筑有限、安徽路特威智能机械工程有限公司2家企业获批省级企业研发中心。
		15	区科技局、区工信局	加快科研成果转化，着力建设段园科技企业孵化器，力争科技型中小企业、高新技术企业分别超120家、90家，确保新增专精特新企业5家以上。	初审认定推荐卫家健康、凯森特矿山、中捷矿山等8家企业申报安徽省专精特新企业。
		16	区科技局	落实区领导联系服务高层次人才制度，引进或培养高层次人才团队6个、高技能人才200人。	积极对接区人才工作局、区投促局，引进高层次人才在淮成立企业2家，分别是合肥工业大学周凯硕士团队入股，6月注册成立的安徽金谷门科技有限公司；武汉大学谭祖宪博士入股，7月注册成立的安徽鹏诚新能源科技有限公司。
三、聚焦做强平台、深化合作，奋力在融入长三角一体化上挑大梁	（一）高质量建设段园新型功能区	17	段园新型功能区发展服务中心	对标对表三年行动方案，全面落实徐淮共建合作事项，确保徐淮共建产业园开园运营。	持续推进
		18	段园新型功能区发展服务中心、段园镇	持续优化功能区国土空间规划，加快新型功能区片区建设，完善3平方公里建设区基础设施，确保污水处理厂、萧徐快速通道、汉西西路、供水一体化等项目建成使用，积极建设省际毗邻地区法务中心。	目前已完成总工程量的87%，正在实施入户连接、路面恢复项目,加压泵站徐州首创内部程序已完成，正在启动招投标工作。
		19	段园新型功能区发展服务中心、段园镇	支持万茂产业园二期建设，确保博汇机械、好运达等制造业项目投产达效。	博汇目前厂房、研发中心、食堂及附属设施主体已完成；新能源汽车目前钢结构厂房主体搭建已完成，柳条施工完成。
		20	段园新型功能区发展服务中心	加大功能区项目谋划力度，积极争取市直有关部门支持，深化与金融机构合作，促成更多项目接续落地。	持续推进
	（二）高水平构建“一区多园”格局	21	开发区管委会、东昱建投	持续深化“管委会+公司”改革，创新打造产业投资“杜集模式”。	围绕“强链、补链、稳链”，明确主攻方向，推动全产业链发展。与天昱工投紧密协同，共同高效对接了巴特威锂电、鑫浩自动化、旭晶光电、尚驰电气四个项目。其中，巴特威锂电项目方正在筛选上市公司标的，管委会、工投、基金公司正在协助推进签约工作，鑫浩自动化、旭晶光电、尚驰电气三个项目均处于积极洽谈或深入评估阶段，各方就合作细节、基金方案等进行了多轮沟通，进展顺利。
		22	开发区管委会	强化要素保障和服务力度，推进巨杰铝业、财发铝业二期等项目尽快投产。	1.巨杰铝业1#厂房钢结构、地坪、墙体、装修等全部完成；场外工程配套（前期因持续降雨暂时无法施工）目前正在道路硬化中。 2.财发铝业二期设备已进场，场外工程配套（因前期持续降雨暂时无法施工）目前正在基础管道施工中。
		23	开发区管委会	加大低效闲置工业用地清理、盘活力度，加快建设园区排涝、污水处理厂、雨污管网提升、地表水取水和S238改建等工程	1.截至9月底，已完成安上装备、阳光管业等9个项目的低效工业用地处置，累计完成286.64亩。 2.污水处理厂正在做立项及可研等前期手续 3.园区排涝提升工程正在进行招标挂网公示(预计11月初开始进行施工招标手续）。 4.地表水厂设备进场安装完成。 5.S238扩建项目已完工，等待竣工验收。
		24	开发区管委会	围绕高端装备制造和铝基新材料，集聚更多优质企业，确保开发区实现跨越式进位。	1.新签约亿元以上项目5个，分别为：年产2GWH工商业储能项目、年产500台变压器及柜体生产线项目、碳陶刹车盘与碳陶刹车片项目、年产300万套新能源车配件机加工项目、E-Bike户外电动越野自行车项目。
	（三）高起点推进招商引资工作	25	区投促局	落实县级干部全员招商制度，放大“以商招商”优势，持续做大“资本招商”“基金招商”，确保新签约亿元以上项目30个、开工25个。	持续推进
		26	区投促局	加大招引特色产业领军人才和团队。	持续推进
		27	区发改委	紧盯国家一揽子增量政策导向，推动112个储备项目尽快转化落地。	围绕中央预算内投资、政府专项债和“两重”“两新”超长期特别国债重点支持领域和方向，积极谋划项目，其中5个项目已申报中央预算投资，拟申请资金1.4亿元；已通过专项债审核项目7个，申报发债额度共12.33亿元；3个“两新”超长期国债项目已报送至省发改委。
		28	区发改委	落实项目全生命周期服务管理，强化重大项目领导包保、督办机制，加快推进伊特纳二期、华企铝业等37个续建项目，强化国科海博、燃迅电力等49个新开工项目要素保障。	亿元以上项目开工38个，竣工26个。8个省集中开工动员项目均已开工，6个项目已纳统，项目开工率和纳统率均位列全市前列。
四、聚焦优化环境、激发潜能，奋力在进一步全面深化改革上担重任	（一）全力抓改革	29	区财政局	深化国企改革。	已于2025年3月9日成立淮北市天昱工业投资发展有限公司，组建人员全部到岗，目前有序开展工作，全面完成改革任务。
		30	区民政局	深入开展“两项政策”衔接并轨试点工作。	人员合署办公，排查信息互通互认，正常开展低收入人口分类审核认定工作。
		31	区司法局	全面推进“综合查一次”执法制度。	持续推进“综合查一次”工作，9月26日组织开展“综合查一次”改革专题培训会。
	（二）擦亮好环境	32	区政府办公室	持续创优“深‘杜’服务”营商环境品牌，大力实施“干部包保、行业指导、属地帮扶”服务模式。	持续推进
		33	区财政局	用足用好政银企交流互动平台。	推动驻区银行机构等金融机构加大对辖区企业的信贷投放力度，进一步强化金融支持，提升企业信贷获得感。2025年1-9月，我区驻区银行机构为辖区企业发放贷款52.58亿元，其中，为中小微企业发放贷款38.3亿元；天汇小贷为84户小微企业和个体工商户发放贷款3.14亿元；盛典担保新增政银担业务127户、金额5.45亿元。
		34	区数据资源管理局	拓展“高效办成一件事”，推动更多事项“跨省通办”。	按照市级牵头部门联合印发的实施方案，杜集区积极对接相关部门，引导人社、市场、民政、退役军人事务等业务主管部门认领“高效办成一件事”事项22个。截至9月底，累计办理相关事项1919件。围绕已认领事项，组织开展全流程、全环节测试，协调各涉及单位对测试件进行实际办理，并针对测试中发现的问题及时反馈、修正和完善。通过优化流程、精简材料、压缩时限，企业和群众办事平均总跑动次数显著减少，办理总时限有效压缩，提交材料大幅精简，切实提升了政务服务效能，让群众真切感受到“高效办成一件事”带来的便利与实效。
		35	区司法局	加快建设“无证明城市”，全面推行证明事项告知承诺制。	坚持“法无规定一律取消”与“法有规定无需提交”的原则，持续推动从“减证便民”到“无证利民”的转变，最大限度方便企业和群众办事创业。
		36	区发改委	健全支持小微企业融资协调工作机制。	三季度，杜集区下辖小微企业库内企业23743家，走访覆盖率100％，纳入“申报清单”企业2499家，形成“推荐清单”2243家，推荐清单内获得授信企业户数2216家，总授信金额34.78亿元，累放贷款金额29.53亿元。
	（三）做优服务业	37	区商务局	发挥促消费政策叠加效应，力争新增限上商贸企业24家。	目前已新增商贸单位13家。
		38	区发改委	服务业增加值增长5%。	三季度其他营利性服务业营业收入同比下降5.91%；限上批零住餐四行业预计同比增长60%、33%、5%、18%；非营劳动工资预计同比增长10%，房地产销售面积预计同比下降23.6%。
		39	区商务局	推进以吾悦广场、奥莱广场为核心的特色商圈提档升级，高质量举办年货节、汽车节、美食节等主题活动。	一是成功引进“京东奥莱”皖北首店，显著提升商圈品牌层级；二是紧抓国庆中秋双节契机，组织8场促销活动，联动150余家商户广泛参与，有效激发了消费热潮。
		40	区文旅体局	用好朔西湖、梧桐谷、南山等优质资源，积极抢占亲子游、研学游、民宿度假等细分领域。	朔西湖开展奇幻夜游活动，推出多种亲子游方案；淮北报业尚学教育产业有限公司积极开展小记者研学及旅游活动，已达到入规要求，预计年底入规；民宿方面，百莲百荷景区民宿已完工，正在投入使用、梧桐民宿目前地勘工作已结束，设计已经完成，正在施工地下基础开挖等相关工作。
		41	区商务局	发展夜间经济、赛事演艺经济等消费新业态。	以“声动淮海杜集有才”活动为平台，积极组织协调周边及辖区商户同比推出各类优惠促销活动，实现了文化赛事与商业消费深度融合。
		42	区商务局	壮大电子商务产业，发展跨境电商，支持引导规范直播带货，培育乡村振兴带货达人。	联合淮北理工学院精选南山村、段庄村、梧桐村、大庄村4个试点村定向培养专业化主播团队，目前已开展各类培训70余场，培训学员超400人次。
		43	区商务局	支持淮北零碳智慧物流产业园开展外向型经济，推动更多产品通过“淮徐欧”“中亚”班列走向世界。	大力宣传引导本地外贸企业，积极通过零碳物园开展进出口业务。
五、聚焦增强品质、提升活力，奋力在新型城镇化建设上展作为	（一）优化城市发展格局	44	区资规分局	高质量编制中心城区单元详细规划，扎实推进镇村规划编制工作。	持续推进
	（一）优化城市发展格局	45	区住建局	推动城市内涵式发展，在基础设施、城市更新、信息化建设和城乡公共服务一体化等领域探索平台化运作、规模化运营，提高片区开发投资整体效益。	已委托东南大学建筑设计院正在编制规划文本。
	（二）加快老工矿区转型	46	区发改委	加大与淮矿等省属企业合作力度，用好石台岱河、袁庄、张庄等工矿遗址，加强矿区接续替代产业平台建设。	为加快启动零碳智慧物流园二期建设项目，使石台镇成为更好的集聚形成区域内钢材“加工、存储、运输”中转集散地，镇积极与广聚物流园负责人对接洽谈，力争把零碳智慧物流园二期建设纳入淮北矿业集团投资计划中。
	（二）加快老工矿区转型	47	区发改委	针对独立工矿区不同特点和问题，采取“一矿一策”方式统筹推进生态修复与环境整治。	纳入国家采煤沉陷区综合治理项目已竣工4个，正在建设2个。采煤沉陷区接续平台项目厂房建设已完成，正在安装设备；配套道路汉西西路和张庄路建成通车。段园污水处理厂已全部竣工，正在试运行。
	（三）打造韧性智慧城市	48	区住建局	积极开展城市体检，加快燃气、供排水等地下管网更新改造。	已委托设计单位编制初步方案，计划10月底完成初设批复等前期手续。
		49	区住建局	扎实推进海绵城市建设，统筹实施城乡排涝工程。	已委托设计单位编制初步方案，计划10月底完成初设批复等前期手续。
		50	区住建局	积极实施城中村和危旧房改造，高质量推进老旧小区改造。	危旧房改造：已基本完成危旧房改造。老旧小区改造：前期因未付工程款，7-9月份老旧小区改造工程处于停工状态。目前已拨付共计1000万元工程款，施工单位已经复工。
		51	区城管局	提升城市管理水平，推进生活垃圾分类处置。	第三季度联合、协助区市场、商务、区机关事务管理中心落实商超、宾馆、酒店等公共场所分类减量和限塑措施；督促、督导党政机关落实生活垃圾分类管理、宣传等工作职责；持续巩固城市生活垃圾回收利用率不低于35%的成效；准时召开、落实三四级联动会议及垃圾分类进校园工作；上报上传全国生活垃圾分类填报系统资料，督促督导高岳矿山集厨余垃圾分出率的问题，同时落实市城管局、教育局联合下发《关于开展全市学校食堂餐厨废弃物处置情况排查整治行动的通知》有关要求，严查、严管我区厨余餐厨垃圾回收工作，目前我区厨余垃圾任务回收率能够达到110%至120%，较好的完成工作任务目标。
六、聚焦融合发展、文旅赋能，奋力在推进乡村全面振兴上作示范	（一）让农业更兴旺	52	区农水局	推进科技强农、机械兴农，加快实施朔里万亩高标准农田提升改造工程。	结合高素质农民建设，对新型经营主体进行建设培训；结算农机购置补贴68户，金额58.539万元，核验受理申报农机报废更新84户，金额66.452万元；高标准农田建设项目已经完成施工、监理、跟踪审计、第三方检测招标工作。
		53	区农水局	做好“土特产”文章，擦亮段园葡萄国家农产品品牌，新认定“三品一标”农产品10个以上。	8月份，配合段园镇成功举办段园葡萄采摘节活动；帮助段园葡萄申报“皖美农品”区域公用品牌，已公示；正在组织申报绿色农产品；新认定“三品一标”农产品12个。
		54	区农水局	推进“电商直播+特色农业”发展新模式。	扶持有意做电商业新型经营主体上手，让每一个农场主都成为直播能手；7月4日聘请市网商协会副会长、秘书长祝磊对高岳、朔里60多名农产品加工企业主、新型经营主体进行电商业务培训。
		55	区农水局	持续做大高岳、石台现代农业产业示范园，支持悦享客、统御果蔬等高端绿色食品企业扩大规模。	加大高岳、石台现代农业产业园建设，新引进浙江丰岛集团落户高岳并开工建设；悦享客已成功入规并计划进行二期建设，统御果蔬加工已开工生产，正在积极申报入规。
	（二）让农村更美丽	56	区农水局	建设精品示范村4个、中心村5个。	梧桐、双楼2个精品示范村完成95%以上；大庄、南山完成90以上，段庄北段庄、葛塘张庄等5个中心村均完成工程量的98%以上。软件资料整理正在进行。
		57	区文旅体局、区农水局	以农旅融合发展为主攻方向，加快建设旅游风景廊道龙脊天路，持续扩大段园葡萄采摘节影响力，积极打造百莲百荷、口子文化园等特色农旅场景。	8月份，配合段园镇成功举办段园葡萄采摘节活动；帮助段园葡萄申报“皖美农品”区域公用品牌，已公示；正在组织申报绿色农产品；百莲百荷于8月份开园接客。"风景廊道龙脊天路在石台镇一标段已完成招标（含梧桐段和程村段），预计11月份基本完成；矿山集北山段新建路段已完成，长寿亭已整修完毕，南山段已经全线贯通。 8月8日在段园镇开展以“电商助农乡村共富”为主题的第十届段园葡萄采摘节暨首届电商直播技能竞赛。百莲百荷景区在八月一日顺利开业，于九月成功举办三场“声动淮海杜集有才”全民才艺PK赛活动。"
		58	区农水局	加快推进群众喝上引调水工程，持续开展“五清一改”村庄清洁行动，建设“四好农村路”（含养护工程）25公里以上。	群众喝上引调水工程正在收尾阶段，预计10月底前完工。区、镇（街）不定期开展村内清洁巡查暗访，常态化持续推进。截至9月份，据统计清除无功能建筑807平方米，清理乱搭乱建 143 户，清理废旧广告牌 1382 个，清理村内沟塘 148 个，清理村内畜禽粪污等农业生产废弃物347吨。
		59	区农水局	推广运用积分制。	2025年我区在三个个村开展试点，全部按照时间节点推进，截至9目底，三个试点村已全部开展线上积分申报、审批、公示等环节。
	（三）让农民更富裕	60	区农水局	因地制宜开展农民种植技术和农业实用技术培训，开展乡村振兴人才职称评审工作。	年度计划培训高素质农民281人，分设种养技术和经营管理6个班。已经开3个、150余人的理论班。根据皖人社秘〔2025〕135号、淮农人函〔2025〕11号文件工作要求,与区人社局共同组织开展全区乡村振兴人才评选活动，经初审、公示共上报市人社局9人参加省乡村振兴人才高级职称的评选，上报市农业农村局9人参加市乡村振兴人才中级职称的评选、7人参加初级职称评选。
	（三）让农民更富裕	61	区农水局	规范农村集体“三资”管理，盘活农村闲置资源，支持农村集体经济组织使用集体建设用地兴办企业，	持续开展农村集体“三资”突出问题专项整治，发现问题46个，已整改44个，追回资金62.56万元。梧桐、南山等村以农村闲置农房资源为载体，结合和美乡村工作的实际。在争取群众支持理解的基础上对多处闲置农房进行重新装修改造。闲置农房蝶变成“农家书屋”、“政协之家”、“党员活动中心”、“青年之家”。发挥服务群众功能。
七、聚焦绿色低碳、标本兼治，奋力在推进生态文明建设上树标杆	（一）深入开展环境污染整治	62	区生态环境分局	巩固突出生态环境问题整改成效，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。	2025年省环保督察交办杜集区信访件10件，目前已验收销号3件，剩余7件序时推进；持续开展突出生态环境问题大排查，2025年已上报自排查问题81件，并完成验收销号。今年市局未正式下发三季度空气质量约束性指标，针对三季度市级下发事件已协调各部门进行整改，已通过双随机等对涉企企业开展多轮次监管检查。全区主要河流水质总体稳定。河流水质基本达到考核要求。1宗土地用途变更为"一住两公"的地块完成土壤污染状况调查。并督促重点监管单位开展土壤及地下水监测工作。
		63	区生态环境分局	狠抓大气污染治理。	今年市局未正式下发三季度空气质量约束性指标，针对三季度市级下发事件已协调各部门进行整改，已通过双随机等对涉企企业开展多轮次监管检查。
		64	区生态环境分局、区农水局	严格落实河湖长制，推进龙岱河流域水环境治理，深化跨界河湖联防联治。	全区主要河流水质总体稳定。河流水质基本达到考核要求
			区生态环境分局	做好土壤污染治理，强化农业面源污染防治。	1宗土地用途变更为"一住两公"的地块完成土壤污染状况调查。并督促重点监管单位开展土壤及地下水监测工作。
		66	区生态环境分局	推进固体废物源头减量化、分类资源化，加快建设“无废城市”。	配合市生态环境局完成2家经营单位单位规范化评估，对辖区2家产废单位进行规范化评估。
	（二）持续加强生态治理修复	67	区资规分局	强化“三线一单”刚性约束，实施山水林田湖草一体化保护和修复。	持续推进
		68	区资规分局	深入开展采煤沉陷区综合治理工作，高标准推进淮宿蚌高铁沿线滂汪山生态修复项目。	持续推进
		69	区资规分局	积极推进林长制，强化森林资源保护管理。	持续推进
	（三）加快推进绿色低碳发展	70	区发改委	做好能耗双控工作，加强固定资产投资项目节能审查。	认真落实省市区节能降碳年度工作目标，三季度全区万元GDP能耗预计下降15%。组织财发新材料、嬴政玻璃等4家重点用能企业开展节能审查。
		71	区住建局	加快绿色建筑规模化发展。	全面推广绿色建筑，对企业靠前服务，帮助企业解决项目实施中遇到的难题，装配式建筑占新开工建筑的43.62%。
		72	区机关事务管理中心	积极开展节约型机关建设，做好新能源汽车推广使用工作。	每月按照时间节点及时收集整理报送垃圾分类台账
八、聚焦人民至上、普惠共享，奋力在保障和改善民生上出实招	（一）突出就业优先导向	73	区人社局	扎实做好重点人群就业工作，加强对就业困难群体的帮扶。	1.针对返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点就业群体开展等“2+N”招聘会26场，提供岗位1万余个。 2.常态化做好监测户职业技能培训政策、就业帮扶等就业创业政策宣传。三季度，组织1名有培训需求的监测户在杜集社区参加徽菜师傅培训；审核通过2名监测户一次性交通补助700元。 3.针对就业困难人员，落实好公益性岗位（累计安置公益性岗位人员70人，审核通过补贴金额60余万）、灵活就业社保补贴（共发放133人，审核通过补贴金额40余万）等政策。 4.做好高校毕业生“1131”帮扶政策宣传，截至目前高校毕业生“1131”帮扶率100%；做好辖区内1所中专学校2025届毕业生求职创业补贴宣传工作，配合市人社局和树人中专做好符合条件学生的申报工作。
	（一）突出就业优先导向	74	区人社局	全面落实创业担保贷款政策，力争新增城镇就业5000人以上。	常态化开展创业担保贷款政策宣传，第三季度推荐创业担保贷款580万元；第三季度累计新增城镇就业1324人。
	（二）强化社会保障建设	75	区人社局	大力推进社会保险参保扩面，统筹落实好渐进式延迟退休政策。	三季度实现新增养老保险2309人、失业保险1755人、工伤保险1796人。7-9月审批退休人员117人。
		76	区人社局	持续打击欺诈骗保行为。	1.部级下发的生产库产生城乡居保疑点核查整改，违规资金全部追回。 2.完成2025年专项治理全覆盖检查工作，检查定点医药机构176家，目前已处理定点机构64家，追缴违规医保基金163.8万元，其中两定机构自查自纠追缴违规金额67.28万元、检查追回违规医保基金74.25万元，扣除违约金22.27万元，解除定点医药机构12家、暂停定点医药机构15家、移交市场局19家，移交卫健委5家，扣除78人次医保医师积分，约谈64家次定点医药机构负责人。
		77	区民政局、区卫健委	聚焦“一老一小”需求，完善生育支持政策，积极探索朔西湖康养产业，新建2个嵌入式养老服务机构。	"1、为依法生育的孩次提供育儿补贴，目前已审核申请人数4000余人，此项工作持续开展中； 2、2025年度奖特扶资金兑现50%，其他计生优惠政策因财政紧张暂未发放到位； 3.积极做好日常宣传工作，第三季度矿山集街道卫健办联合张庄医院多次开展优化生育政策宣传、优生优育、健康义诊咨询等活动。"
		78	区民政局	完善分层分类社会救助体系，注重发挥群团组织优势。	住建、医保、教育等部门按照各自工作职责正常开展低收入人口救助工作。
	（三）繁荣发展社会事业	79	区教育局	大力实施集团化办学，进一步优化学校布局，确保龙湖九年一贯制学校秋季如期开学。	1.按照“学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展”思路，构建了多层次集团化办学体系，有效促进优质资源辐射共享。 2.7月份印发《杜集区2025年学校布局调整工作方案》，暑假期间撤并学校21所，按照“自愿为主、就近统筹”原则，妥善分流学生2600余名，对撤并学校的176余名教师，按照“无校籍管理+暑期交流”机制充实到缺岗学校教学一线。 3.已开展联合验收，龙湖九年一贯制学校2025年9月如期投入使用，实际累计完成投资约9650万元。
		80	区卫健委	持续加强基层医疗卫生机构建设，推进公立医疗机构医务人员薪酬职级制度改革。	1、完成农村订单定向医学生招录6人； 2、培养中医类别全科医师1人、西医类别全科医师3人； 3、委托市中医院培训中医适宜技术人员22人； 4、起草《杜集区基层公立医疗机构收支结余奖励办法（试行）》，目前已向相关部门征求意见，待市级配套政策出台后，进一步修改完善并组织实施。
		81	区文旅体局	大力推进文体事业发展，加快建设南山书院、古乐湖体育公园，积极举办、承办各项体育赛事。	南山书院项目勘探、设计已经结束，招标已经完成，前期项目准备工作已经全部结束，施工单位已经进场并开挖基础，目前矿山集街道、区建投、区国土等单位正联合统筹处理地下石头处置等相关方案，各项工作有序推进。古乐湖体育公园项目目前设计已经完成，招标已经结束，部分道路已经开工建设，各项工作正在积极推进。
		82	区文旅体局	深入挖掘杜集文化资源，加强文化遗产保护传承。	持续推进
九、聚焦安全稳定、防范风险，奋力在建设更高水平平安杜集上见长效	（一）提高公共安全治理水平	83	区应急管理局	压实安全生产责任，强化工贸、消防、道路交通、自建房、城镇燃气等重点领域隐患排查整治。	1、开展高温期间危险化学品、烟花爆竹等行业专项整治。围绕《全市黑加油站点“大扫除”专项整治行动实施》和整治重点，组织公安、商务局、等相关部门密切协作配合，确保专项整治行动顺利实施。处理举报案件一起，金装加油站立案查处罚款金额15000元整。2、持续推进安全生产治本攻坚三年行动。八个方面：①安全教育培训方面：累计开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训123次、2631人。②重大事故隐患判定标准提升方面：累计开展重大事故隐患判定标准宣贯73 次、2551人。③重大事故隐患动态清零方面：累计排查重大事故隐患48项，整改48项；其中部门检查发现22项，企业自查发现14项，群众举报发现12项。④安全科技支撑和工程治理方面：企业安装安全风险监测预警系统3家;打通应急逃生出口和消防车通道2项；排查检查电梯数112台，存在隐患4台，已全部完成整改。⑤企业从业人员安全素质能力提升行动方面：累计开展生产经营单位从业人员安全技能培训174次、4277人；持证上岗的电焊等特种作业人员72人，查处电焊等特种作业无证上岗人员2人；按规定累计开展应急逃生演练企业112家、130次。⑥企业安全管理体系建设方面：创建安全生产标准化管理体系企业2家。⑦安全生产精准执法方面：帮扶指导高危行业领域生产经营单位5家11次；行政处罚3次、62.6万元；曝光约谈联合惩戒企业1家；公布典型执法案例2个；约谈通报有关地区和部门3次；发送安全生产警示函2份；事故隐患举报奖励0.9万元；开展基层安全监管执法人员能力培训18场次，254人次。⑧全民安全素质提升行动方面：累计聚焦“人人讲安全、个个会应急”开展安全宣传47223人次；市级主流媒体播放安全生产专题栏目1次；曝光安全生产突出问题1个。
		84	区应急管理局	完善应急综合指挥平台功能，统筹做好防汛抗旱、防台风、森林防火、防震减灾等工作。	1、预警指挥能力提升改造项目已完成初步建设，省级层面正在组织验收。数据资源部分省里系统推送，自行接入各部门资源正在进行，目前已接入公安，林业，各镇高空。2、扎实做好防汛防台风工作。认真落实防汛措施，对全区范围内的险峰险段进行全面排查整治，对全区抢险民兵进行登记造册，补充防汛物资，确保防汛物资种类齐全、数量充足，性能良好。3、三季度开展地震群测群防督查7次，督查工作严格执行"四有"标准，即要求宏观网点具备办公有场地、观测有项目、上报有人员、宣传有阵地，听取汇报，查看观测记录与科普宣传情况，要求信息员提高责任心，发挥前哨作用。
		85	区市场监督管理局	坚持食品药品安全问题“零容忍”，守护群众“舌尖上的安全”。	1.已完成秋季开学学校食堂全覆盖检查。 2.全区食品生产经营单位按照年度检查计划序时推进，年度检查覆盖率78%。 3.按照上级有关部署要求，高质量开展食品安全有关专项行动。 4.食品安全监督抽检工作按照全年抽检计划序时推进。食品安全“你点我检”活动累计开展3次，抽检15批次，已完成全年计划。 5.已全覆盖完成辖区养老机构食堂食品安全检查，同时针对中秋等节假日适时开展养老机构食品安全专项检查。 6.完成药品年度检查的97.67%。 7.完成辖区7家疫苗接种单位监督检查，覆盖率100%。 8.完成全区一级医疗机构“规范药房”创建验收。 9.已召开三季度药品质量安全风险会商。
	（二）增强防范化解风险能力	86	区财政局	防范化解地方政府债务风险，严厉打击非法金融活动。	1.三季度化解债务0.97亿元，今年累计化债2.92亿元。 2.常态化开展防范非法金融活动宣传教育，今年以来，联合金融机构、镇办等有关单位开展宣传活动13次。
	（二）增强防范化解风险能力	87	区住建局	依法稳妥处置房地产领域风险，扎实做好“保交房”工作，一视同仁满足房地产企业的合理融资需求，促进房地产市场止跌回稳。	时代天境公馆项目已全部交付，正在积极推进地库建设。
	（三）健全基层社会治理体系	88	区司法局	推广“一杯茶”调解工作法，着力打造梧桐“三米巷”调解品牌，完善矛盾纠纷多元化解机制。	1、8月21日，石台司法所组织全镇各人民调解组织在梧桐村组织召开“三米巷”调解工作法研讨会； 2、9月16日，区司法局联合区政法委、区法院举办“一杯茶”调解工作法巡回宣讲，邀请“一杯茶”调解工作法创始人王士宏做调解方法和技能分享； 3、9月26日，区司法局在石台镇梧桐村开展“金秋调解夜话”活动，宣传推广“三米巷”调解工作法。 4、各司法所在本季度开展人民调解员培训，宣传推广“一杯茶”调解工作法
		89	区信访局	提升初信初访办理质效，攻坚化解信访积案。	认真梳理当月初信初访事项，定期通报办理情况,共梳理初信初访事项30件，涉及城乡建设、农业农村等领域，建立台账并定期通报，已办结23件，办结率76.7%，剩余均按时推进。督促责任单位针对信访积案成立专班，领导包案，加强调度，常态化推进信访积案化解。
		90	区公安分局	加强社会治安整体防控，健全突发事件应急处置预案。	持续推进
十、着力打造高效廉洁政府	/	91	区政府办公室	坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，自觉从胸怀“国之大者”中找定位、明方向，从办好“民之大事”中看成色、践忠诚。	持续推进
		92	区司法局	有序推进基层综合行政执法体制改革。	2025年全区报名人数83人，参考83人，合格80人，参考率100%；全区平均分84.31分，较全市平均分84.177分高0.133分；全区通过率96.39%，同比增长12.46个百分点，较全市通过率95.81%高0.58个百分点。
		93	区司法局	严格落实重大行政决策程序制度，加大行政执法监督力度。畅通行政复议渠道，促进行政争议实质性化解。	1.编制2025年区政府重大行政决策事项目录清单及行政规范性文件立项计划，按程序印发；持续发挥区合审中心作用，做好重大行政决策合法性审查工作，第三季度出具2份审查意见；筹备全区合法性审查暨行政规范性文件备案培训工作。 2.2025年行政执法案卷评查总体情况：全区有关执法单位累计自查案卷168份，自查结果均为优秀或者良好等次，未发现不合格等次案卷。根据各执法单位自查情况，区司法局随机抽查68件行政执法案卷，并对其中41件行政执法案卷进行初评。初评案卷中优秀等次案卷占比约87.8 %，良好等次案卷占比约9.8%，合格等次案卷占比约2.4%，未发现不合格等次案卷。 3.涉及全区行政复议案件已审结45件（含不予受理5件），纠错7件，纠错率15.56%，今年以来一审行政应诉案件已审结60件，纠错4件，纠错6.67%；二审行政应诉案件已审结7件。全区行政机关负责人实际出庭应诉33件，出庭应诉率100%；主要负责人出庭应诉24件，主要负责人出庭应诉率72.73%。
		94	区政府办公室	自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会监督和群众监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。	持续推进
		95	区发改委	高质量编制“十五五”发展规划。	规划初稿已完成，正在征求意见。
		96	区审计局	扎实推进审计监督全覆盖，加强重点领域、关键环节廉政风险防控。	持续推进
		97	区财政局	树牢习惯过紧日子思想，深化零基预算改革，一般性支出、非刚性支出再压减25%，用政府的“紧日子”换取企业的“稳日子”、群众的“好日子”。	“三公”经费1—9月份支出195.2万元，同比下降18.95%。因公出国（境）费16.9万元，公务接待费79.2万元，同比下降39.8%。公车运行维护费99.1万元，同比下降9.4%。

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