【文字解读】《杜集区2025年30项民生实事》政策解读

一、决策背景和依据

办好民生实事是贯彻落实习近平总书记关于民生工作重要讲话重要指示精神的具体行动，是践行以人民为中心的发展思想的务实举措。根据《淮北市2025年30项民生实事安排方案》和市委市政府工作部署，结合我区实际情况，为今年如何办好民生实事、加快补齐民生短板明确方向。杜集区民生就业促进劳动保护工作领导小组出台《关于2025年实施30项民生实事的通知》（杜民生办〔2025〕1号）文件。

二、制定意义和总体考虑

民生实事覆盖促进就业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全十大领域，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题。落实民生实事不单纯是简单的完成任务，而是要满怀热情下足“绣花”功夫，做好“精准”文章，让人民群众真真切切感受到民生实事的温度。要坚持问政于民、问需于民、问情于民、问计于民。尊重群众意愿，倾听群众呼声，才能保证民生工作更加符合民意。

三、研判和起草过程

（一）起草初稿。2025年4月，杜集区民生办通过多次讨论形成了《杜集区2025年30项民生实事》初稿。

（二）征求意见。2025年4月-5月，就《杜集区2025年30项民生实事（征求意见稿）》发函征求各部门意见，各单位均无意见。

（三）文件印发。经区政府同意，区民生办于2025年5月21日正式印发《关于2025年实施30项民生实事安排方案的通知》（杜民生办〔2025〕1号）文件。

四、主要内容

促进就业方面，将对2026届困难家庭毕业生发放求职补贴，建设“零工驿站”，服务灵活就业群体，扩增家政服务人员并推行规范化管理。

社会保障领域，建设社区嵌入式养老综合体和农村幸福院，提高特困人员保障标准。

困难群体救助方面，为困难职工提供帮扶救助和法律援助，帮扶困难退役军人和军烈属，为残疾人提供康复救助、就业及托养服务，资助家庭经济困难学生，优化无障碍环境。

教育惠民方面，新增托位，开设托班，改造中小学教室光环境，扩面老年教育。

卫生健康领域，为儿童免费实施窝沟封闭，为适龄女生免费接种HPV疫苗，深化重点疾病筛查防控，提升基层医疗水平。

环境保护方面，推进农村黑臭水体治理，专项整治餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题。

交通出行方面，实施农村公路提质改造工程，新增城市公共停车泊位。

文体服务方面，依托“15分钟阅读圈”，建设公共文化空间，开展“送戏下乡”惠民演出。

城乡建设方面，推进老旧小区改造，提升物业管理水平，实施淮北群众喝上引调水工程，建设“最美工会驿站”。

公共安全方面，培育“食安名坊”，开展食品安全“你点我检”专项行动。

五、创新举措

结合群众关注的热点、贴近当前实际，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动。畅通举报投诉渠道，建立问题台账；重点整治群众反映强烈的噪声扰民问题；加强恶臭异味扰民问题整治，推广科学高效的恶臭异味防治措施和治理模式。

二是实施企业职工退休一件事一次办理。实施“教室光环境达标工程”等项目，对37间中小学教室光环境进行改造；实施中小学生阳光体育促进行动，义务教育阶段学生每天综合体育活动时间不低于2小时。

六、下一步工作计划

一是提前部署项目，压实责任高效性。精心谋划提前部署，打好民生实事主动仗。要求各部门按照“早谋划、早部署、早启动、早开工”的工作思路，牢牢把握民生实事实施主动权，高质量做好2025年度民生实事具体项目。明确每项任务的牵头单位，把主体责任压实到每一个部门、每一个岗位，确保事事有人管、人人有责任。

二是坚持精细管理，强化民生工作科学实施。加强部门协同配合，各牵头部门履行主管责任，对牵头的项目质量和进度负总责；各镇（街道）落实落细主体责任，具体推进实施民生实事；区发改委切实发挥牵头抓总职责，优化管控举措，抓好协调调度，共同筑牢办好民生项目工作合力。

三是营造浓厚氛围，打造宣传多元化。借助社区广播、社交媒体、文艺汇演、新闻媒体等多种渠道，广泛宣传项目内容、意义及进展情况。营造良好宣传氛围，提高群众对民生实事政策的知晓率与满意度。

七、联系方式

解读人：谢影 ，杜集区民生工程管理中心主任，联系电话：0561-3090121