【媒体解读】淮北新闻网：杜集区探索养老服务供给新模式

为满足老年人居家养老“传统”需求，杜集区近年来探索优化养老服务，积极探索“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务供给新模式，帮助老年人实现了“不离家、不离亲、不离群”养老。

为完善养老服务体系，杜集区先后制定《杜集区居家和社区养老服务改革试点实施方案》《杜集区困难老年人家庭适老化改造实施方案》等文件和配套政策，让居家养老服务高质量发展有规可循。统筹全区养老服务资源，科学规划合理布局养老服务“地图”，构建区、街道（乡镇）、社区（村）三级养老服务阵地。目前，全区现有养老服务机构15家，城乡社区养老服务中心27所，实现城市社区全覆盖。2020年以来累计为3家养老机构兑现扶持政策资金72万元，完善养老从业人员的培养和扶持政策，落实“补贴+奖励”激励政策。

通过在养老体系中嵌入社会机构、智慧平台、基础设施等资源，杜集区全力提高服务质量。通过招标、委托等方式实施“公建民营”，将居家和社区养老服务（中心）站全部低偿或无偿交由社会机构（企业）运营。全区累计投资940万元建设嵌入式养老服务场所，建成嵌入式养老服务机构5家，其中区级养老服务指导中心嵌入式综合服务机构获评“省级示范智慧社区居家养老服务工程”。通过嵌入智慧平台，建立老龄人群数据库及养老服务电子化档案，打造“平台+机构+老人+服务”智慧养老综合监管平台，有效链接辖区各类服务资源，提供照护监测、一键呼救、探视走访等10余项服务，为老年人提供线上“点单式”精准服务。居家养老服务设施方面，按照新建城镇住宅小区每百户不低于30平方米、老城区和已建成居住区不低于20平方米的标准配置养老服务设施，城市社区养老服务设施覆盖率达到100%，农村社区养老服务设施覆盖率达到90%以上，累计对辖区258户特殊困难老人家庭实施适老化改造，建设家庭养老床位25张。

为规范养老服务行为，杜集区创新监管手段，将全区养老服务机构纳入检查对象名录库，形成常态化监管机制。同时吸收第三方参与监管，把老年人的满意度作为绩效考核和发放运营补贴的重要依据。结合区级智慧养老综合监管平台数据信息，对全区养老服务机构服务运营实时监管，通过线上方式开展审批与监管，提升监管与服务效能。