【新闻发布会实录】杜集区退役军人事务局召开退役军人优待证申领发放工作新闻发布会

杜集区退役军人优待证申领发放工作

新闻发布会

一、发布会主题：

退役军人优待证申领发放工作

二、主办单位：

杜集区退役军人事务局

三、新闻发布会时间：

2022年4月15日下午3点

四、活动地点：

杜集区退役军人事务局一楼会议室

五、主持人：

孙振宁 杜集区退役军人事务局副局长

六、参加人员：

淮北市杜集区退役军人事务局党组成员、副局长孙振宁，淮北市杜集区退役军人事务局服务中心主任张晓燕，淮北市杜集区退役军人事务局双拥办负责人，淮北市传媒中心的记者朋友等。

七、新闻发布会议程：

首先介绍来宾

同志们、各位新闻媒体的朋友们：

大家下午好！ 欢迎大家参加今天的新闻发布会。

首先我代表杜集区退役军人事务局向各媒体长期以来对我区退役军人事务工作的关心支持，表示衷心的感谢。今天我们召开退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作新闻发布会主要是为了回应大家的关切，加快推进优待证申领发放工作。

今天的新闻发布人是：淮北市杜集区退役军人事务局党组成员、副局长孙振宁，淮北市杜集区退役军人事务局服务中心主任张晓燕。参加今天新闻发布会的还有淮北市传媒中心的记者朋友等。

此次发布会共有二项议程：一是介绍优待证申领发放工作基本情况；二是回答记者提问。下面我们依次进行。

 区退役军人事务局党组成员、副局长孙振宁：

各位媒体朋友，大家好！首先，感谢大家长期以来对杜集区退役军人工作的关心和支持。下面，我就优待证申领发放相关情况向大家作简要介绍。

优待证申领发放工作是深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述、全面落实《中华人民共和国退役军人保障法》、精准服务退役军人和其他优抚对象、积极推动退役军人工作高质量发展的具体举措，充分体现了党和政府对退役军人和其他优抚对象的关心关爱。通过优待证的发放及广泛使用，将进一步增强广大退役军人、其他优抚对象的荣誉感、获得感，提升社会关注度，营造尊重退役军人、尊崇军人职业的良好社会氛围。

（一）优待证申领发放工作总体要求

退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作，坚持“严格审查、规范有序、数据精准、注重实效”的工作原则，以《退役军人、其他优抚对象优待证服务管理办法（试行）》为基础，以全国优待证管理信息系统为支撑，把优待证制发工作纳入退役军人工作整体统筹谋划，通过优待证制发推进建档立卡，建立完善优待证管理信息系统，为持证人提供优先、优惠、优待等服务奠定基础。2022年底前，基本完成全区符合条件对象优待证申领发放工作。

（二）优待证的作用和功能

优待证的主要作用。优待证是“中华人民共和国退役军人优待证”、“中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证”的简称。优待证由退役军人事务部统一颁发，分别面向符合条件的退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象免费发放。优待证全国统一样式，是持证人彰显荣誉的载体，也是持证人在国家、社会相关单位、机构、场所提供优待服务时享受优待的凭证。

退役军人事务部出于信息安全、效益成本和便于管理等多方面考虑，在综合研判实际情况的基础上，决定优待证以银行卡为载体，不具备透支功能。

这里我要强调一下，优待证不是通行证、身份证，更不是特权证。持证人在使用优待证享受优先、优惠、优待服务时，应主动出示，自觉遵守《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》及优待证发放省份的相关要求，合理享受优先、优惠、优待服务，并积极配合优待提供机构核验。

优待证的主要功能。优待证主要有四个方面的功能，既涉及到持证人本人，也涉及到管理服务部门。

第一个功能，彰显荣誉。增强退役军人和优抚对象的自豪感和光荣感，是对持证人光荣历史和贡献的肯定。

第二个功能，身份识别。提高社会对退役军人和优抚对象的辨识度，营造浓厚崇军氛围，使用优待证后，社会辨识度会大大提高。同时，优待证也是身份的象征，进一步增强退役军人和优抚对象的责任感。

第三个功能，待遇落实。增强退役军人和优抚对象的获得感，这个会在优待证的含金量上得以体现。目前，持证人凭优待证可以享受四方面的优待：

一是全国性的优待服务。持证人凭优待证按照《中华人民共和国退役军人保障法》和国家有关规定，享受公共交通、文化、旅游等方面的优待服务，以及合作银行为持证人提供的优先优惠等优待服务。国家将不断调整基本优待目录清单项目，以优待证为识别认证载体，进一步拓展优待服务内容，更好地为持证人服务。

二是各省份提供的优待服务。国家鼓励各地在有条件的基础上，将本地提供的优待服务面向全国持证人开放；

三是各地提供的面向本地或全国持证人的优待服务；

四是企业、社会组织等社会各界为持证人提供的多元化优待服务。

优待证承载的优待服务内容是开放的，我们将积极拓展优待证的使用场景，不断提高优待证的“含金量”。

第四个功能，服务管理。退役军人事务部通过建立完善全国优待证管理信息系统，为做好优待证服务管理工作提供支持。优待证的数据是与退役军人事务部的大数据库关联的，每个优待证由全国统一编号并以加密方式储存于优待证芯片内，提供数据服务使用。通过优待证使用情况，可以更精准地掌握使用对象的工作、生活状况，便于我们更好地提供精准化服务。

（三）优待证申领制发流程

1、退役军人和优抚对象提出申请

2、镇(街道)退役军人服务站受理、提交

3、县级退役军人服务中心核实

4、县级退役军人事务局初审

5、市级退役军人事务局审核

6、省级备案

7、省级发送制证数据至银行服务器

8、银行审核

9、卡厂制证

10、卡厂邮寄

11. 县级退役军人服务中心签收

12、镇(街道)退役军人服务站发证并登记

提问环节

主持人：

感谢孙局长的介绍。下面进入提问环节，请记者朋友就关心的问题举手提问。

淮北市传媒中心记者：请问张主任，目前，申领优待证是否收费？如果申请人为双重或多重身份，既是退役军人又是“三属”，是否可以同时申请两种优待证？谢谢。

区退役军人事务局褒双拥办负责人张丹：

谢谢记者朋友的提问。首次申领优待证免费。因优待证卡片质量问题造成无法使用、金融功能有效期到期、证面信息需要变更、户籍地或常住地省份发生变化、符合申领两种优待证条件的需变更优待证类别的，可免费更换。如因遗失、人为损坏、逾期未领取等需要补领或更换的，相关费用按照制证银行有关规定执行。

两种优待证申领条件均符合的申请人，可根据意愿申领其中一种。具有双重或多重身份的对象，其相关身份均写入优待证芯片，按规定享受相应的优待服务。在后续使用过程中，持证人可根据自己意愿交回已领证件，换领另一种优待证。谢谢。

主持人：

感谢媒体记者朋友们的提问，感谢区退役军人事务局各位同志的解答。优待证申领工作是惠及广大退役军人、其他优抚对象的一项重要举措，是推进军人荣誉体系建设的一项重要内容，对于在全社会营造尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围具有重要作用。优待证申领工作，离不开社会各界的大力支持。希望媒体朋友们一如既往地关注杜集区退役军人工作，共同推进我区优待证申领工作高质量完成。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。