关于印发《杜集区文化惠民基层服务点试点实施方案》的通知

各镇、街道、开发区综合文化站：

现将《杜集区文化惠民基层服务点试点实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                         杜集区文化旅游体育局

                            2021年9月8日

杜集区文化惠民基层服务点试点实施方案

为进一步贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》以及文化和旅游部、国家发展改革委、财政部《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》的要求，不断推动杜集区公共文化高质量发展，形成文化强区的硬支撑。根据“十四五”规划明确提出的推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动的要求，经研究，决定在全区开展文化惠民基层服务点试点建设，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实习近平总书记关于社会主义文化建设重要论述，提高群众文化自信，推动乡风文明建设，提升乡村公共文化服务水平，改善人民生活品质，为乡村振兴提供精神文化支撑。

二、基本原则

（一）整合资源，完善功能。发挥政府主导作用，统一规划，分步实施。充分利用乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心现有设施，实现场所、设施、资金等资源共建共享、互联互通。

（二）加强管理，改善服务。利用当地特色文化资源和场所设施，针对乡镇人群特点，提供文化服务，精心设计活动载体，丰富群众文化生活，广泛开展群众性精神文明创建活动，营造和谐美好的生产生活环境。

（三）群众参与，注重实效。以需求为导向，尊重群众意愿，引导群众参与，建立群众评价和反馈机制。不断深化文化惠民基层服务点建设，完善基本服务项目，提高设施设备利用率，突出可操作性和实用性，探索建立“建管用”长效机制。

三、实施方式

文化惠民基层服务点通过在自然村内利用闲置房屋或采购集装箱房加以改造完善，室内提供电视、空调、坐椅和图书报纸展示柜等必要设施。采用免费开放的方式，由村级综合文化服务中心管理，镇（街道）开发区综合文化站提供优秀节目视频、图书、报纸，并适时开展各类普法、科普和文化等宣传培训教育活动。

四、实施步骤

（一）因地制宜，试点先行（2021年7-8月）。各镇（街道）、开发区综合文化站根据自身实际确定试点，以典型引路、试点先行、边试行边推广的方式，每镇（街道）、开发区至少1个试点，在总结经验的基础上，逐步扩大文化惠民服务点的覆盖范围。

（二）整合资源，优化服务（2021年9-10月）。依托原有村农家书屋资源，利用文化惠民基层服务点，进一步延深农家书屋进基层服务，营造良好的阅读环境，提高村民阅读积极性，扩大阅读推广覆盖面，打造书香社会，使文化惠民基层服务点成为群众家门口的书房。

（三）结合实际，开展活动（2021年11-12月）。把文化惠民基层服务点作为村级综合文化服务中心、新时代文明实践阵地的延伸，丰富服务点功能，使其具备全民阅读、群众文化活动、政策宣讲等功能。向村民免费开放，就近就便满足村民，特别是老年群体的文化和交流需求，为村民提供一个获取文化知识和交流的场所。结合群众需求，开展形式灵活多样的文体志愿服务活动，以丰富村民的精神文化生活，筑牢基层思想文化意识形态阵地。

五、具体要求

（一）加强指导、统筹推进。各镇（街道）、开发区综合文化站要高度重视文化惠民基层服务点工作，把基层惠民服务点建设作为“学党史、我为群众办实事”的一项重点工作，要认真组织，加大指导力度，明确具体任务和推进措施，安排专人负责，切实提升基层公共文化服务水平。

（二）强化督查、实践为民。要把党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动融入文化惠民基层服务点活动中，加强督导，要多到现场看、多见具体事、多听群众说，及时发现问题、纠正偏差，确保工作落到实处。

（三）总结经验、加大宣传。各镇（街道）、开发区综合文化站要积极与媒体沟通，充分利用报刊、广播、电视、互联网等传统和新兴媒体，把文化惠民基层服务点工作开展情况宣传出去，增加社会关注度，扩大群众参与面，增强活动影响力，充分反映基层的经验做法和实际成效，以优异成绩向党的百年华诞献礼。

杜集区文化惠民基层服务点试点实施方案.pdf杜集区文化惠民基层服务点试点实施方案.docx