按照《淮北市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》（淮政办秘〔2014〕23号）有关规定，现制定《杜集区支持科技创新若干政策》政策解读，在区政府信息公开网予以公布解读。

一、制定背景和依据

根据《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52号）、《淮北市人民政府关于印发推进创新型城市建设若干政策的通知》（淮政〔2017〕31号）、《关于印发<淮北市进一步加大全社会研究与试验发展经费投入实施方案>的通知》（创新办〔2020〕1号）《淮北市高新技术企业三年倍增行动方案（2020—2022年）》（淮政办秘〔2021〕4号）等文件精神，结合我区实际情况，特编制《杜集区支持科技创新若干政策》。

二、制定意义和总体考虑

为深入贯彻习近平总书记在两院院士大会、中国科协十大上的重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，大力实施创新驱动发展战略，发挥政策引导作用，优化财政科技投入，提升科技创新能力，以奖励、后补助的方式，重点支持科技研发、成果转化、科技企业孵化、人才创新创业、乡村振兴科技服务等，加大科技有效供给。以此来激励杜集科技创新，打造杜集智造，助力新阶段美好杜集建设。

三、研判和起草过程

根据区政府部署，区科技局牵头开展《杜集区支持科技创新若干政策》起草工作，区科技局广泛征求各方意见，并针对反馈的意见对《杜集区支持科技创新若干政策》进行修改完善，严格对照《安徽省重大行政决策程序规定》要求后通过司法局合法性审查。在确保政策内容合法合规，提请区政府第75次常务会审议，按照会议要求修改完善后，本政策于9月14日印发实施。

四、主要目标

为了引导部分企业加大研发的投入，培育发展更多的高新技术企业。

五、主要任务

引进高层次人才进行团队建设，来鼓励科技型企业联系高等院校建立院士工作站；引进对新认定（备案）的国家级、省级科技企业孵化器或众创空间，加快推进科技成果转化。

推进科技特派员创新创业行动，深入推行科技特派员制度，加强农业科技服务体系建设。

六、创新举措

发挥政策引导作用，以奖励、后补助的方式，重点支持杜集区企业科技研发、成果转化、科技企业孵化、人才创新创业、乡村振兴科技服务。

七、保障措施及下一步工作计划

（一）按照《安徽省支持科技创新若干政策专项资金管理办法》的有关规定，充分发挥财政资金激励和引导作用，激励科技创新，激发企业创新发展动力，推动我区高质量转型发展。

（二）建立科技奖补专项资金监督检查制度，区科技局协同财政、审计、经信、税务等相关部门，对奖补项目申报材料的真实性及资金使用情况进行监督检查，避免出现重复奖补、骗取、套取财政奖补资金的问题。

（三）落实主体责任，建立健全项目绩效管理机制，建立资金管理信息公开机制，做好资金使用和绩效信息公开，接受社会监督，提高资金使用效益。

大力实施创新驱动发展战略，发挥政策引导作用，由此来激励杜集企业进行科技创新，助力新阶段美好杜集建设。

八、联系方式

解读人：祁军，杜集区科学技术局党组成员、副局长

联系电话：0561-3097830