关于镇十一届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

受镇人民政府委托，现将镇十一届人大一次会议代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）的办理情况报告如下，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

一、牛眠代表团赵文武等代表提出的《关于加强迎宾大道车辆管控，安装区间测速》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，多次带相关单位进行现场考察，并积极与上级部门和交警部门协调，同时考虑当前事实和段园发展，现将处理情况汇报如下：

1、完善安全警示标识，2022年8月份在迎宾大道重要路口安装11道减速带，同时在重要路口安装13处减速慢行警示灯和4处爆闪提示灯；

2、主要路口安装红绿灯，通过和交警部门协调，迎宾大道重要路口即将完善红绿灯等抓拍系统，具体位置为：即将完工的袁马路、兴国路与迎宾大道交叉口红绿灯正在安装，同时2023年开工建设的汉西西路和张庄路与迎宾大道交叉口也要安装红绿灯。

通过以上措施会很大限制车速，另外根据道路规范，从毛庄北至牛眠南已有两个红绿灯，无需再加装区间测速装置。

二、祁村代表团黄杰等代表提出的《关于祁村行政村道路安全》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，多次带相关单位进行现场考察，并积极与上级部门和交警部门协调，同时考虑当前事实和段园发展，现将处理情况汇报如下：

1、关于您们提出的“姚楼自然村北两条主要进村道路都连接311国道，由于车辆太多，存在安全隐患，建议设立安全警示标识”的建议，经过镇党委、政府与上级相关部门协调，已于2022年4月份在两个路口安装减速带和爆闪灯，并且在姚楼东出口处加装减速和限载抓拍设置，极大减少超速、超载等安全隐患；

2、关于您们提出的“路庄自然村出村道路连接淮海大道处，车辆多，存在交通安全隐患，建议设立警示标识”的建议，已于2022年上半年在此路段四个路口安装了减速带和两个爆闪灯，并且对整个淮海大道标识、标线进行了重新施划，极大减少安全隐患；

3、关于您们提出的“祁村自然村出入园区道路，载重车辆较多，存在安全隐患，建议车辆减速慢行，并设立警示标识”的建议，镇党委、政府通过企业家座谈会和入厂宣传等方式，加大对出入园区驾驶员安全知识教育，使其高度重视交通安全，放慢行驶车速，同时在主要路口安装减速带及限速标识，最大限度保证群众安全。

三、毛庄代表团赵小然等代表提出的《关于毛庄村部东石门与迎宾大道交叉口设立红绿灯》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：经过多次邀请交警部门现场实地考察，此路口按照道路交通安全管理规范，距离迎宾大道与311国道红绿灯距离太近，不符合安装红绿灯条件，镇党委、政府经研究决定在此处安装减速带，安装后群众因其噪音太大，多次反映，要求拆除，经广泛征求意见，最后决定拆除，同时考虑群众生命财产安全，最后决定在迎宾大道上南北安装两盏减速慢行警示灯、在石门和去郝台路口安装减速带，通过以上措施，最大限度保证群众生命财产安全。

四、毛场代表团赵常周等代表提出的《关于段园镇“一村一品”特色农业种植产业》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：根据上级有关农业发展扶持政策，毛场村集体流转土地120亩，已经给申报淮北市事后奖补项目，每亩补助资金200元，已经拨付到位。2021年，淮北市农业农村局下发了《关于印发淮北市推进农业高质高效发展扶持政策实施细则的通知》文件，文件规定：从事粮食生产集中连片500亩以上的给予补助50元/亩，因条件不符合，故没能享受补助。一旦有政策扶持资金，镇政府将会协助积极申报，争取获得扶持资金。

另“一村一品”申报，国家要求申报条件必须具备如下：A、经营形式。从事粮、棉、油等大宗农产品生产的，必须是优质专用品种，并与产业化组织建立相对稳定的关系。B、主导产业的规模。从事种植、水产养殖的，种植面积或水产养殖面积要达到本村农用地面积（指耕地、林地、园地、牧地、滩涂或水面等）的70%以上；从事牲畜、禽类养殖的，要有规模化的养殖小区，养殖小区的养殖量要达到总养殖量的50%以上。C、主导产业或产品收入占全村各业总收入的比重达到50%以上。D、60%以上的农户从事主导产业或产品生产经营活动。E、农户从事主导产业或产品经营活动的收入占农户家庭经营收入的比重达到70%以上。

五、欧集代表团毛冬梅等代表提出的《关于欧集村南斜河的清理和桥闸的修建》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：斜河上游连接两姜河，下游从萧县龙城镇流入运粮河，在2021年已对王圩东河段进行了清理，但没能解决根本问题，今年镇政府投资四十余万元，在汛期对镇域内全线进行清理，并对施庄南毛师路桥进行拆除重建，从根本上解决了汛期排水问题。

六、毛庄代表团赵小然等代表提出的《关于加强农村主河道村庄荷塘的治理，切实提高农村的环境质量》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下： 解放河起源于沈庄，流经毛庄、袁庄社区、袁庄村。河道沿岸多为居民区，为改善河道水质及沿河环境，镇政府研究决定对该河道进行设计治理，于2022年4月进行公开招标规划设计单位，中标单位安徽华邦工程设计有限公司对解放河全段进行了综合治理设计，设计内容包括河道清淤、水体治理、两岸生态绿道建设及沿岸河塘、公厕改造等内容，总投资贰仟余万元，现在设计成果已经定稿。镇政府正在积极申请项目资金，一旦项目落实将尽快实施，彻底改变沿河群众的生活环境。

七、大庄代表团张斌等代表提出的《关于扩大美丽乡村的覆盖面，对尖庄村、油坊村的户户通道路进行硬化的建议》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：美丽乡村建设申报受指标限制，每镇每年只能申报一个中心村，2022年我镇申报大庄村蔡园中心村并已获得审批。您提出的尖庄、油坊道路已经纳入到淮北市杜集区段园产业园基础设施配套道路项目中，2022年4月份公开在淮北市公共资源交易中心公开挂网招标，总投资1200余万元，计划工期为90天，该项目按照美丽乡村的标准在尖庄村、油坊村实施了道路硬化、污水管网建设，并配套农村生活污水集中处理设施。通过该项目的实施，不仅改变了尖庄村、油坊村晴天尘土飞扬、雨天泥泞不堪、巷道污水横流的现状，也能很好地处理生活污水，防止对两姜河产生污染。

八、大庄代表团张斌等代表提出的《关于加大段园镇葡萄品种升级，更新换代，加大奖补力度》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：根据你们所提的建议，镇政府高度重视，研究制定了《加快推进党建引领信用村建设和葡萄产业融合发展奖补办法》的通知（淮段字〔2020〕6号）文件，每年镇政府财政拿出100万元对老果园改造进行奖补，补贴标准为：对新增新品种葡萄种植户和品种更新户予以补助，起补面积不低于连片5亩，补助标准为1500元/亩；各类温室大棚的起补面积为2亩，原地改建按新建标准补助。各类温室大棚的补贴标准为智能温室每亩3万元、智能温控大棚每亩2万元、温室大棚每亩1万元，避雨大棚每亩2000元。同时邀请了省、市葡萄栽培管理专业技术人员到我镇深入田间地头进行葡萄管理技术现场技术指导2次。

今后镇政府会加大投入，研究制定新的扶持政策，逐步改造老果园，以达到更新葡萄品种、提高葡萄品质、增加果农收入的目的。

九、祁村代表团黄杰等代表提出的《关于增加祁村自然村道路硬化》意见、建议办理情况   

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：2022年，已为祁村自然村修建了长约400米，面积约4900平方米的混凝土道路，后续也谋划了段园镇祁村道路及雨水管网治理工程，目前已完成初步设计，联系相关代理公司，将于近期挂网招标。

十、欧集代表团欧阳长桥等代表提出的《关于欧集村村庄户户通及下水道问题》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：欧集村辖区内道路已经纳入到淮北市杜集区段园产业园基础设施配套道路项目中，2022年4月份公开在淮北市公共资源交易中心公开挂网招标，总投资1200余万元，计划工期为90天。工程施工后能完全解决欧集村村庄户户通及下水道问题。

十一、欧集代表团秦文联等代表提出的《关于加强段园文化基础设施》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：段园镇作为淮北市唯一的“飞地”，地处苏皖两省三县区结合部，地理位置优越。随着段园镇省际毗邻区建设的不断推进，段园镇融入徐州都市圈的“重要桥头堡”的作用日益彰显。为更好地推进毗邻区建设，提升段园镇文化内涵，丰富段园群众文化生活。我们做了以下几个方面的工作。

一是完善公共文化设施。段园镇现有1个乡镇综合文化站，占地1000平方米，文化站配有文化活动室、综合体育活动室和信息共享室等休闲文化场所。11个村级综合文化服务中心覆盖所有村和社区，综合文化服务中心包括文化活动室、信息共享室、理论宣讲室等，涵盖文化、体育、娱乐等功能。全镇拥有体育健身场地20余块，休闲小广场30余处。现有农家书屋11家，段园镇每年依托农家书屋，开展“我的书屋·我的梦”全民阅读活动、送书上门等阅读活动30余次，极大地丰富了群众的业余文化生活。

二是加大经费投入。每年设置文化专项资金5万元，镇级配套资金10万元用于开展各类文化活动。文化站和各村（社区）综合文化服务中心配备专（兼）职文化工作者13名，每年组织基层群众开展各类文化活动达150余场。

三是群众文化丰富多彩。段园镇现有15个文艺团队，150名文化志愿者，每年开展送戏进万村、农村电影放映工作、我的书屋·我的梦全民阅读等文化活动35场次，群众参与度较高，今年举办了迎新春全民运动会、元宵节猜灯谜活动、青少年书画比赛和广场舞大赛等活动，丰富了基层群众文化生活。

下一步，我镇将抓住段园毗邻区建设这个契机，不断推进段园文化建设。

一是坚持项目引领，完善段园文旅基础设施建设。根据段园毗邻区建设发展规划，谋划以“文化旅游休闲消费”为中心进行整体布局的新型文化商业综合体，红色历史博物馆、户外山地运动休闲基地、区、镇游泳馆、体育馆建设等项目，完善段园文旅基础设施。依托我区特色文化旅游资源，打造集购物消费、休闲娱乐、文化旅游、文艺展演、美食餐饮等于一体的新型文化综合体。推动形成面向徐州的都市会客厅，打造具有影响力的文化休闲“新地标” 。

二是突出节会带动，打响段园葡萄文化。持续举办两省三地葡萄文化节，加强与徐州市铜山区联系，以节会为媒，加强两省三地文化资源共建共享，加强段园省际毗邻区合作交流，做大做强段园“葡萄”文化。

但是我镇常住人口仅约三万人，青壮年外出工作、生活、经商等较多，且受经济社会发展水平、文化水平等因素的影响，当前不具备大型场馆建设的条件。最后，感谢您们对文化旅游体育工作的关心和支持，希望你们继续关心和支持我镇文化体育事业的发展，并提出更多宝贵的意见和建议。

十二、社区代表团林金为等代表提出的《关于建立社区城市管理站》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：段园城管中队承担全镇的城镇市容卫生和秩序管理、道路扬尘治理、拆违控违等多项工作。但目前城管队员仅有16人，城市管理力量严重不足，城管队员长期处于满负荷工作状态，没有多余的力量再向社区派驻。另外，向社区派驻城管队员，易造成工作力量分散，不便于管理和工作的处置。因此，暂不准备向各社区派驻城管队员。

十三、袁庄代表团张东海等代表提出的《关于新建水渠、完善农田水利设施》意见、建议办理情况

关于此问题镇政府高度重视，现将处理情况汇报如下：段园党委、政府高度重视农业基础设施建设，2020年10月就针对汛期反映的问题邀请了安徽华邦工程设计有限公司对段园镇农田进行了农田除涝专项规划，2021年11月对大庄村、袁庄村地块开展除涝工程并进行工程设计，2021年12月申报了2022年度水利薄弱环节建设项目。通过公开招标，由枞阳县水利安装工程有限公司施工，总工期100天，合同价款443.74万元，项目按照规划设计施工后能解决农田排水问题，减少自然灾害对农业生产的影响。