段园镇2021年重点工作执行及落实情况

2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。在区委、区政府的坚强领导下，段园镇深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会习近平总书记在考察安徽和推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，按照市委十八届十三次全会关于“加强与长三角中心区、省际毗邻地区深层合作，主动融入徐州都市圈，高水平打造承接长三角产业转移示范区”要求，按照产城融合、以产带城、以城促产，努力实现农业品牌化、工业智能化、城市品质化“三化”同步的总体发展战略，坚持稳中求进的工作总基调，准确把握发展机遇，坚持新发展理念，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极融入徐州都市圈，段园镇新阶段高质量转型发展稳步推进。

一、坚持规划先行，理清发展思路

全面摸清情况。组织相关人员深入了解徐州地区发展思路和整体规划，掌握徐州的土地利用、交通运输、公务服务等发展方向，为段园融入徐州提供基础性的数据，寻求融合发展的切入点。突出规划引领。加强顶层规划设计，委托中国城市规划设计院、上海社会科学院、徐州规划设计院等机构开展规划课题研究，形成了《淮北融入徐州都市圈的思路与举措》《淮北市杜集区段园镇全域统筹规划研究》等多个研究成果。目前，段园镇全域统筹规划研究已经通过徐州市和淮北市相关领导和专家评审，有关成果将运用到国土空间规划编制中。高标准整体推进城镇基础设施的规划工作，加速做好基础设施配套，尽快补齐城镇化发展的短板，实现与徐州无差别互通互联，为融入徐州提供坚强的基础设施支撑。探索发展模式。学习借鉴“飞地经济”先进发展模式，市里成立了市委市政府主要领导为组长的    探索与央企合作开发模式，努力做好以树立农业品牌化意识、打造工业智能化发展、提升城市品质化的方向，推动产业与城市建设融合发展，不断提升段园的城市品位，引领段园镇城市化发展新风向。

二、聚焦经济发展，加快项目建设

挖掘招商潜力。多形式创造性地开展招商活动，突出以商招商，挖掘土地潜力，充分利用闲置厂房实行二次招商，炬融新型墙材项目、玛缇娜工艺品项目等成功入驻并顺利投产。实行精准招商，积极承接徐州地区产业转移，从延链、补链、强链三个环节，完善产业链。目前，已编制完成近3000亩先行启动区连片开发方案，对袁庄矿工业广场重新进行规划设计，积极对接万马产业园、焊接机械人、华企云谷产业园、蓝城特色小镇等项目。抢抓项目进度。对重点项目实行专人负责制，倒排工期、挂图作战、科学调度。积极服务绿地21城项目，绿地学校即将竣工验收，蔡王庄安置点项目加速推进，农民工返乡创新产业园建成并投入运营；全线6.5公里淮徐快速通道已完成57处宅基地、866处附属物和783座坟的签约，并已提供3.5公里工作面，正在进行2.5公里的路基建设，道路互通互联成果逐渐呈现。

三、巩固脱贫成果，推进乡村振兴

持续巩固脱贫攻坚成果。对237户356名贫困人员继续精准实施帮扶措施，防止贫困户及边缘户返贫致贫，对困难群众危房改造进行摸排，切实抓好已建成扶贫项目的经营管理工作，扶贫标准化厂房、金鑫电动车厂、葡萄小镇葡萄示范园3个项目2020年收益金全部及时收交，年总收益达55万元，保障了扶贫资金的使用安全。不断完善基础设施建设。继续做好农村公路提质建设工作，有序推进村道及巷道硬化。分期分批实施段园镇农田治涝规划方案，通过公开招标，投入近200万元重点推进欧集、大庄、袁庄等村农田水利建设，做好葡萄集中种植区排水防涝工作，进一步提升农业发展抗风险能力，稳定粮食和葡萄产量，提高农民收入。持续推进农村人居环境整治工作。继续加大投入，推进镇域保洁市场化运作，健全农村生活垃圾收运处置体系；继续深入摸排户改厕问题，切实加以整改，巩固提升美丽乡村建设成果。壮大村级集体经济。深化农村改革，盘活村集体存量资产，探索运营强村公司模式等，不断增加村集体造血功能，提高集体经济效益。段园经验被省农业农村厅在2021年第30期《皖农交流》上刊发，要求各地学习借鉴。

四、强化为民服务，提高幸福指数

强化常态化疫情防控措施。坚持人民至上、生命至上。全力做好疫情防控工作，通过工作微信群、应急广播等平台推送防疫政策和疫苗接种信息，提高群众防控意识；组织各村（社区）地毯式摸排中高风险地区返淮人员及近期拟返回境外人员的情况，强化重点人员防疫管理；对辖区内的超市、冷库、农贸市场进行不间断的巡查，落实疫情防控常态化工作要求；加大疫苗接种力度，全方位组织动员企业和村（社区）开展疫苗接种，截至目前全镇共计接种了21829剂次。织密扎牢民生保障网络。切实加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，落实“应保尽保、应兜尽兜”政策，共计发放低保金3109105元；落实城乡居民养老和医疗保险政策，完善城乡医疗救助制度，密切关注就业困难群体，实施助企招工计划，发布职位130余个，提供就业岗位1532个，帮助企业招工286人，定期召开企业用工帮扶对接会；举办各项技能培训班11期培训600余人。统筹抓好社会事业发展。强化文明创建工作意识，扎实开展乡风文明活动，引导群众强化移风易俗；充分发挥文化站、农家书屋、文化健身广场等文化阵地作用，举办文化体育活动20余次，不断活跃群众文化活动。民族宗教、退役军人事务、人民武装、工青妇、统计、残联等工作有序推进，社会事业发展取得新成效。

五、树牢安全意识，践行绿色发展

全面落实安全责任。强化安全生产意识，加大安全生产月宣传力度，组织全镇各村（社区）、各有关部门和单位、各企业负责人和员工共444人积极参与了“测测你的安全力”知识竞赛,取得了个人全市第七，单位全市第一的好成绩，共开展安全生产督查检查10余次，共排查安全隐患79条，已经全面整改；排查治理道路交通、水上安全隐患，保障食品药品安全，扎实开展“1+11+N”安全生产专项整治行动，强化农村建房、液化气站点的检查，加强森林防火巡察督查等，切实落实安全生产责任。持续推进生态环境保护工作。严守生态保护红线、环境质量底线，持续开展重污染天气管控，加强绿地项目等重点行业企业、突出地块风险防控，努力改善环境质量；完成中央第三生态环境保护督察组为期1个月的生态环境督查工作，收到交办问题后，迅速整改，举一反三，目前已全部完成区级验收；投入100万余元全面做好污水处理厂的检修工作，加强污水处理管线和污水处理厂的管理运营工作；全面落实河长制，深入实施林长制。

六、加强治理水平，提升治理能力

进一步健全完善社会治理体系。充分发挥镇级社会治理网格化管理调度中心作用，采取网格员上传问题、部门处理、督查员验收销号的闭环制度，共上传问题事件4850件，已解决事件3855件，正在处理995件，实现了信访维稳、城镇管理、环境保护、应急管理等方面的“多网合一”，有效提高了乡村的社会治理水平。全力做好信访维稳工作。坚持信访工作首问负责制，严格落实领导干部信访接待日制度，突出矛盾纠纷源头治理，夯实责任，实行包保责任到人，今年以来我镇未出现进京赴省访，全面完成建党100周年信访维稳工作，有力地维护了社会稳定。全面提升治理能力。强化社会治理和平安建设工作任务，建立健全宗教、禁毒、防邪、依法治镇、人民调解等工作运行机制，社会治理体系日益健全完善。

七、树牢廉洁意识，强化自身建设

树立担当意识。镇政府一班人结合党史学习教育，坚持为民办事，敢于动真碰硬，创造性地开展工作，不断激发干部群众的内生活力，勇于承担责任，不断促进工作开展。强化法治理念。深入贯彻落实习近平法治思想，严格守法，依法用权，推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，自觉接受镇人大及社会各界监督。严守纪律底线。主动做守规矩、明纪律的表率，从严落实中央八项规定精神，坚决抵制形式主义、官僚主义作风，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移抓好反腐正风工作，着力营造风清气正的发展环境。