关于2023年清明节祭扫服务保障工作方案政策解读

按照安徽省民政厅《关于做好清明祭扫工作的通知》精神和《淮北市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》有关规定，现制定《2023年清明节祭扫服务保障工作方案》政策解读，在镇政府信息公开网予以公布解读。

一、政策背景和依据

根据安徽省疫情防控指挥部办公室《转发国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知》和安徽省民政厅《关于做好清明祭扫工作的通知》精神，有序做好2023年清明节祭扫服务保障工作。

二、制定意义和总体考虑

为有效遏制新冠肺炎疫情的扩散和反复，统筹疫情防控和清明祭扫服务，保障群众殡葬服务和清明祭扫需求。

三、研判和起草过程

根据镇党委政府部署，镇民政办牵头开展《2023年清明节祭扫服务保障工作方案》起草工作，镇民政办认真分析全镇情况，收集群众建议，梳理群众诉求和主要需求，学习省市区现行相关政策措施及其他县区经验，严格对照徽省民政厅《关于做好清明祭扫工作的通知》精神要求，制定本政策并印发实施。

四、工作目标

全面贯彻落实区委、区政府及区民政局工作部署安排，以“平安清明、优质服务、文明祭扫、生态安葬”为主题，以群众满意为标准，以移风易俗为导向，以宣传引导为抓手，做实做细殡葬服务机构疫情防控工作，全力保障祭扫活动平安有序，切实提升殡葬服务管理水平、大力推行文明祭扫生态安葬。

五、主要任务

本方案根据安徽省民政厅《关于做好清明祭扫工作的通知》精神有关规定，科学制定配套方案。结合我镇实际，加强政策宣传，加强安全警示教育，加强人员流动管控和疫情防控力度，从广大群众利益出发，确保清明祭扫安全有序进行。

六、创新举措

（一）强化组织领导。成立2023年清明祭扫工作领导小组（附件1），负责组织、协调、指导全镇清明祭扫工作，处置突发情况，确保清明节期间服务保障工作有序开展。

（二）强化安全防控。加强安全隐患排查，严格火源管控，定期对场所进行清洁、消毒，做好口罩、消毒液、酒精、手套、测温枪等防疫物资的储备，对办理骨灰寄存、安葬等业务的逝者亲属采取限制人数措施，设置体温测量区，进入人员在测量体温、佩戴口罩并扫安康码或实名登记后方可进入，一旦发现体温异常人员，需立即向有关部门报告。

（三）强化宣传引导。传承清明文化，倡导移风易俗，革除丧葬陋习，劝导外出人员在清明节期间自觉遵守疫情防控要求，依法制止和处理出殡途中抛撒纸钱冥币等不文明行为，逐步引导群众丧事简办，接受文明低碳祭扫观念。3月10日起，淮北市开通网上通道，市民可通过市民政局网站（mzj.huaibei.gov.cn）或淮北民政微信公众号登录系统，为市民提供网上预约和网上祭扫服务，引导群众通过网络祭扫、代为祭扫、小规模家庭追思等方式缅怀先人。

（四）强化动态管理。各村（社区）及丧葬服务有关部门应及时主动向镇民政办报送本单位清明节工作措施、祭扫动态和意见建议，为科学决策提供详实依据。

七、保障措施及下一步工作考虑

（一）严格落实责任。把清明节期间疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，坚决克服松懈麻痹思想，全力以赴保障各项工作部署落实到位。各村（社区）要执行值班制度，清明节当日及前2周祭扫高峰时期，各单位人员需每日早上7点前完成准备，保障祭扫活动顺利进行。

（二）营造良好氛围。充分发挥宣传部门载体作用，通过发布《同心防疫文明祭扫倡议书》、《关于做好疫情防控期间清明文明祭扫的通告》，大力倡导家庭追思、撰文纪念、网络祭扫等方式，有力推进移风易俗。提前做好热点舆情研判，加强舆情监测，积极稳妥做好舆情应对，努力营造有利于殡葬工作的良好舆论氛围。

（三）强化监督检查。切实加强对殡葬服务单位的监督和管理，指导殡葬服务单位完善各项安全措施，做好群众开展网络祭扫的准备工作。公布监督及举报电话，及时处理群众对殡葬服务单位的投诉，维护群众合法权益。

八、联系方式

解读人：张旭升 党政办主任

联系电话：0561-4072005