一、项目基本情况
(一)项目概况。
杜集经济开发区是杜集区招商引资的主力军和主要承载单位,招商引资工作也理所当然的成为开发区的主要工作。开发区目前共成立3个招商组,同时长期在无锡等地开展驻外招商。招商引资项目资金主要用于宣传推介、差旅、公务接待等支出和对招商引资项目的扶持资金上。项目资金严格按照市、区统一规定进行使用。
(二)项目绩效目标。
招商引资项目总体目标是通过“双招双引”来推动开发区高质量发展,从而更好的为现代化美好杜集建设贡献力量。年度绩效目标的设定主要是按照区委、区政府对开发区下达的年度招商引资任务来设定。招商引资项目2022年度目标设定主要为:1、当年投资1亿元以上项目规模项目4个;2、规模工业项目实际固定资产投资额7亿元;3、利用省外资金30亿元。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
开展绩效评价的目的主要是为了发现项目在决策、实施过程中存在的问题,以便下一年度更加科学合理的编制该项目预算。开展绩效评价的对象主要是关系预算单位长期发展大局的项目,如我单位的招商引资项目。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价主要本着实事求是、发现问题的原则进行。绩效评价主要从项目的决策、过程、产出、效益等方面进行衡量。绩效评价由部门负责人以上领导开会讨论来进行。评价标准主要是对照设定的绩效目标和指标进行。
(三)绩效评价工作过程。
绩效评价首先由开发区领导根据年度预算项目的重要性确定绩效评价的对象,然后召集项目实施和涉及的部门开讨论会,对照项目事先设定的绩效目标的指标进行。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
经过部门负责人以上领导结合年度目标设定进行讨论,招商引资项目2022年度开展情况综合评价结果为优。
四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)
见附表4。
五、主要经验及做法
招商引资项目在预算编制时,纵向对比本项目前些年的支出情况,横向对比本市其它开发区的支出情况,申报预算资金,然后按照区委、区政府下达的年度目标任务设定年度绩效目标和指标,项目实施过程中进行严格把控,年度实施结束后进行综合评价,从而确保了项目的实施质量和效果。
六、存在问题及原因分析
通过开展绩效评价,存在的问题主要是个别往年招商引资项目未能达到预期收益。主要原因是投资方对市场前景把握的不够精准,导致项目建成后不能按照计划进行生产经营。
七、有关建议
针对发现的问题,建议以后在招商引资时,加大对新招项目的把关力度,审慎考察项目前景,严格落实招商引资协议。
2023年5月26日