杜集区房屋征收安置中心2023年上半年工作总结和下半年工作计划

2023年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实区委、区政府的工作安排部署，积极推进市、区重点工程项目的征收工作，各项工作稳步有序推进。现将有关情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）中心业务高速推进

积极推进全区征收项目实施，超额完成征收任务序时进度。2023年全区房屋征收目标任务为2万㎡，征收土地1000亩，1-6月份完成房屋征收约1.88万㎡，涉及居民75户，完成全年任务的94%，土地征收约2810亩，完成全年任务的281%。

高效推进市、区重点征收项目。2023年我区已启动实施市、区重点征收项目4个，分别为淮北市城乡地表水厂项目、中清光伏项目、恒一新能源项目和汉西西路项目。其中淮北市城乡地表水厂项目涉及征收土地199.565亩，已完成征收；中清光伏项目一期、二期涉及征收土地469亩，已完成征收；恒一新能源项目涉及征收土地186.8亩，已完成征收；汉西西路项目涉及征收房屋52户13227㎡，征收土地214亩，目前已完成房屋征收48户11785㎡，土地征收150亩。有序实施区级征收项目。朔里镇朔西湖二期环境治理项目涉及征收房屋22户5232㎡，征收土地约2360亩，目前房屋征收已完成，土地征收约626亩；石台镇雷鸣建材项目完成土地征收100亩，皖能集团项目完成土地征收20亩；段园镇蓝绿空间项目完成土地征收688亩，污水处理厂项目完成土地征收56亩；杜集经济开发区2023年备用地（刘楼地块）征收项目涉及征收土地约403亩，目前已完成土地征收316亩；其他征收项目也都在有序进行。

（二） 安全生产扎实开展

我中心深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，统筹好发展和安全，坚决贯彻中央和省、市、区安全生产部署，落实征地拆迁安全生产，抓好重点领域、关键环节风险隐患排查整治。积极开展“安全生产月”活动，成立全区征收系统安全生产领导小组，组织单位全体职工开展安全生产集中学习，制作悬挂安全生产宣传条幅等，通过采取一系列措施，进一步提高广大干部群众安全生产意识。

（三）党建工作高效落实

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，为全面强化党支部政治功能、组织功能，我中心结合实际，制定了年度学习计划，对全年工作进行了安排部署。通过集中学习和个人自学相结合的形式，学习宣传贯彻党的二十大精神，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这个首要政治任务，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党思想。截至2022年6月，我中心支部组织集中学习6次，党风廉政建设会议2次，支部书记上党课2次，召开意识形态工作会议1次。同时加强廉政教育学习，及时传达学习市、区纪委关于纪律处分的通报2次，以案促改，进一步增强党员干部廉洁意识，提升干部队伍的整体素质。

二、主要经验做法

（一）统一标准、规范程序。严格按照法定征收程序开展征收工作，根据实施的征收补偿方案统一标准，严格执行；坚持公开、公平、公正，坚决贯彻征收工作“一碗水端平、一个政策管到底、一把尺子量到底”，坚持不乱开口子、不搞突破，守住原则底线。

（二）依法公开、阳光征收。按照“依法依规、公开透明、统一规范”的原则开展征收补偿工作。在实际操作中，将房屋征收相关政策法规、工作程序、补偿结果以及与被征收人相关的房屋征收补偿信息按规定全面公开，提高房屋征收补偿工作的透明度与公信力，切实保障被征收人的合法权益。

（三）部门协作、服务大局。采取“区直+镇（办）+村”的一线工作法，积极加强与自然资源与规划、农业农村等区直有关单位及镇（办）、开发区沟通对接，主动做好协调和服务工作，明确分工，形成工作合力。

（四）创新方法、拓展思路。通过聘请第三方对全区各镇办、各村居进行航拍，做到项目征收前期清、底数清；按季度对新增房屋进行航拍，及时将航拍情况反馈给镇（办）及开发区，有效控制群众大面积抢建违规建筑的行为。通过政府购买服务聘请第三方对征收项目进行测绘、丈量，审计单位跟踪审核，确保征收工作公平、公正、公开。

（五）依法行政、维护正义。坚持以维护国家法律法规及征收政策严肃公平为原则，坚持“一把尺子量到底、一个标准执行到底”，以法律法规为保障，对部分征收困难户依规启动司法征拆程序，以打消小部分群众“大闹大得、小闹小得”的侥幸心理和“先签吃亏、后签占强”的错误思想，以破解征拆难题，有效保障征拆工作的公平正义。

三、存在难点和问题

全区征收工作在有序推进的同时，也遇到一些难点和问题：一是部分地块征收对象类型多、产权界定与评估难等问题叠加，处理起来比较复杂。二是部分群众认识有误。一个是对补偿期望值过高，征收补偿要求脱离实际；一个是为谋取利益，违法突击建房和抢栽抢种，处理不当极易引发信访问题。三是基层征收队伍流动性大，工作人员经验水平参差不齐，对征收队伍业务培训不够及时规范，造成部分人员对征收政策理解不透彻，思路不够开阔。以上问题均一定程度上影响征收工作进展。

四、下半年工作计划

下半年，我中心将紧扣本年度征收目标任务和区委、区政府的工作安排部署，做好以下几个方面工作：

（一）扎实推进重点项目征收。坚持高质量完成项目征收工作，加强对市、区重点征收项目的调度，协助镇办、开发区解决征收过程中碰到的疑难问题，推动征收工作高质量高效率运转。下一步重点推进汉西西路、开发区备用地(刘楼地块）、淮徐产业园等项目征收工作，为全区建设发展提供有力用地保障。

（二）全面加强业务培训指导。加强对基层一线工作人员的培训指导，提高工作人员依法行政意识和业务素质，提升解决实际问题的能力，保障被征收群众的合法权益。加强单位内部人员政策业务培训，着力提高部门职工关于房屋征收理论素养、业务能力和专业水平，推进全区征收工作高质量发展。

（三）着力加大政策宣传力度。通过网络政务公开、悬挂宣传标语横幅、发放宣传手册等方式开展宣传活动，营造良好的宣传氛围，让群众和工作人员可以及时了解政策和工作进度，真正做到了广泛宣传、信息共享，増强了社会的关注度和监督力度。做好被征收群众的政策解读工作，依法履行有关程序，确保征收稳妥推进。

（四）全面强化干部队伍管理。深化作风建设，努力打造一支务实高效、担当尽责、清正廉洁的征收队伍。抓好党风廉政和反腐倡廉建设，及时开展反腐倡廉教育和警示教育。以案促改，充分发挥典型案例警示教育作用，督促党员干部带头遵纪守法，不断增强知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉和行为自觉。