杜集区房屋征收安置中心2022年工作总结和2023年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委、区政府的工作安排部署，以服务全区经济建设为目标，积极作为、不懈努力，较好地完成了市、区交办的各项目标任务，现将有关情况汇报如下。                                          

一、2022年目标任务及重点工作完成情况

（一） 重点项目征收情况

积极推进全区征收项目实施，全年完成房屋征收4.37万㎡，涉及居民188户，土地征收3710亩。

1、高位推动、高效推进市级重点征收项目。2022年我区已启动实施市级重点征收项目5个，分别为淮宿蚌城际铁路（杜集段）项目、青年路（龙山北路-杨河路）项目、开渠路提升改造工程项目、淮北市基层警务能力提升项目和地表水厂项目。在区委、区政府的高度重视下，主要领导高位推进、交叉密集调度，及时解决征收过程中出现的问题，快速推进征收工作。截至目前，青年路（龙山北路-杨河路）房屋征收、开渠路提升改造工程及淮北市基层警务能力提升等3个项目已完成征收；淮宿蚌城际铁路项目土地及房屋征收已完成，个案12家签约10家，剩余2家正在洽谈；地表水厂项目目前处于土地丈量阶段。

2、统筹兼顾、有序实施区级重点征收项目。在全力推进市级重点征收项目的同时，区级重点征收项目也在有条不紊的实施。淮宿蚌沿线露天采场生态修复项目100亩土地已完成征收。湖西路项目已完成征收，杨河北路项目房屋征收剩余1户，正在积极协商。淮北市中小学研学实践活动基地（朔西湖体育公园）项目670.925亩土地丈量已结束，正在组织签约。开发区昇润铝业、金派克新能源电池、疫情防控点等项目征收土地约332.5亩土地征收。聚焦段园省际毗邻地区新型功能区建设，快速推进重点项目征收进度。段园安置房项目、袁马路、张庄路、袁庄路项目、工科东侧土地征收等项目已完成征收，玉带西路绿化项目（一期、二期）730亩土地已基本完成征收，施工方已进场施工。第一批次城镇建设用地征收完成308.5亩，2022年第5、6批次（产业园）征地完成148亩，第7、8批次（产业园）征地完成115亩。蔡王庄搬迁项目已完成一榜公示，正在认定宅基地面积及分户情况。

（二）专项治理成效显著

积极组织开展集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理工作。经认真梳理排查核实，全区排查出“难安置”项目1个--石台口子拆迁安置点，涉及群众47户，房屋77套。截至2022年8月底，47户群众已全部安置完毕。目前对于已经安置交房的，协助完善资料，推进产权登记办理，做好协调服务工作。

（三）积极推进棚改安置房分配

安置房分配情况：2022年完成对朔湖佳苑1期、2期.3期剩余房源、都市花园、朔湖东苑的分配。

（四）法治建设持续推进

加强法制教育，组织开展全区征收系统法律培训班。2022年8月7日，区征收中心邀请濉溪县人民法院四级高级法官顾国安同志前来授课，系统地为大家讲述了征收过程中如何做好证据材料举证。通过此次培训，进一步增强房屋征收工作人员法律意识和业务素质，切实提高了征收工作人员依法行政意识和能力。

（五）协调推进信访稳定

我中心坚持以维护人民群众合法权益为根本出发点，及时办理群众来访事项，推动解决群众的合理诉求。先后开展信访隐患“大起底、大排查、大化解”行动和杜集区征收领域信访突出问题专项整治工作，认真梳理排查信访矛盾纠纷和风险隐患，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，积极协助镇办、开发区配合镇办答疑解惑、释读政策，逐步化解征地拆迁领域引发的信访案件，征收领域信访形势保持平稳向好。

（六）扎实开展“找差距、改作风、提能力、强担当、争先进”专项行动

根据区委、区政府相关文件精神和要求，我中心组织全体人员开展集中学习研讨，聚焦“七找七强”，立足职能、联系实际，结合“以案为鉴、改进作风”专题警示教育开展分析研讨。单位和每一名党员干部均开展自我检视，并根据检视问题建立了差距问题、目标措施、责任分工、完成时限“四清单”，在日常工作中严格按照要求整改落实，加强对个人整改的监督指导。

二、党建工作

2022年初，我中心结合实际，制定了年度学习计划，对全年学习工作进行了安排部署。通过集中学习和个人自学相结合的形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神，持续学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察安徽重要讲话指示精神，全面学习贯彻党的二十大精神。持续开展党史学习教育，认真组织研读《习近平谈治国理政》第四卷等相关书籍。组织支部党员赴淮海战役总前委蔡洼会议旧址，开展以“参观红色教育基地，重温入党誓词”为题的主题党日活动。我中心支部组织集中学习12次，召开意识形态工作会议2次，党风廉政建设会议4次，支部书记上党课4次，按时完成了支部换届工作。同时加强廉政教育学习，及时传达学习市、区纪委关于纪律处分的通报6次，进一步增强党员干部廉洁意识，提升干部队伍的整体素质，工作作风得到了切实转变。

三、存在的问题

我区的征收工作虽然取得了一定成绩，但随着经济社会加速发展与城镇化步伐的不断加快，同时也存在一些问题与困难。一是征收干部队伍人员较少，激励机制不健全，工作积极性有待于进一步提高；二是部分群众认识有误。一个是对补偿期望值过高，征收补偿要求脱离实际，问题得不到解决，难以达成协议，造成个别户影响整个地块征收进度。一个是为谋取利益，违法突击建房和抢栽抢种,一旦违法搭建和抢栽抢种成既定事实，拆除违章建筑、控制抢栽抢种经常又会引发对抗和上访，影响拆迁工作顺利开展。

四、2023年工作谋划

下一步，我中心将紧扣区委、区政府的工作重点和工作部署，以加强和规范征收工作为抓手，抓好以下几个方面工作：

（一）突出党建引领聚合力。把“围绕中心、服务大局”作为党建工作的出发点和落脚点，积极探索创新，高效推动项目进程，形成党建工作与征收工作相互融合、互相促进的良好局面。一是筑牢信念基石。深化党史学习教育，学习贯彻党的二十大精神，不断增强党员干部守初心、担使命的思想和行动自觉。二是彰显先锋作用。发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以党建＋征收为抓手，统一思想、凝聚力量，助推征收工作提质提效。三是聚焦为民办实事。做实做细做好征收政策宣传、遗留矛盾化解等工作，推动“我为群众办实事”与征收业务密切融合。

（二）推动征收运转高效率。加强对市、区重点征收项目的调度，针对未完成的项目，深入各镇（办）、开发区帮助协调解决征收项目存在的疑难问题，加快推进项目扫尾工作。超前谋划2023年征收项目，根据2023年市、区重点工程项目建设需求和发展需要，完善项目征收前期准备工作，推动征收工作高质量高效率运转。

（三）深化作风建设强队伍。深化作风建设，努力打造一支务实高效、担当尽责、清正廉洁的征收队伍。一是锤炼过硬能力水平。加大对一线征收工作人员的业务指导力度，高质量举办政策培训、法律培训和经验交流座谈会，进一步提高征收队伍整合资源、协调各方、凝聚合力的能力。二是锻造铁的纪律作风。坚持从严管理、从严带队伍，加强党风廉政建设，强化对关键岗位的风险防控和监管，营造风清气正的政治生态环境。