杜集区投资促进局关于2023年法治政府建设情况的报告

2023年法治政府建设年度报告

区投资促进局

2023年以来，区投资促进局在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，全局上下深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，贯彻落实依法治国的基本方略，不断强化法治意识，提高依法行政水平，围绕社会稳定、经济发展开展招商工作，为顺利开展招商引资中心工作营造了良好平安和谐的法治环境。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年工作开展情况

（一）核心思想引领，切实提高政治站位

认真学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和对推动经济高质量发展的重要指示批示精神及中央经济工作会议精神，始终坚持学思用贯通、知信行统一，将政治理论学习与招商业务工作相结合，通过领导领学、集体研学、个人自学模式，积极落实各项学习教育活动，支部党员的学习能力有效提升，理想信念更加坚定。一年来累计开展理论学习12次、专题学习研讨4次，支部书记讲党课3次。

（二）守法学法用法，增强依法行政能力

一是坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，推进领导干部法治学习常态化。二是坚持党对法治政府建设的领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入全年工作要点，与双招双引工作同步安排部署。三是严格依法依规决策。严格落实“三重一大”制度，严格执行重大行政决策法定程序，推进高质量决策。在招商引资项目研判、预审过程中，邀请法律顾问全过程参与，在报请区委常委会、政府常务会议审议的涉企重要事项汇报中，按照相关要求，严格落实合法性审查制度。探索配备招商工作专职法律顾问，帮助对重大项目投资协议起草、资金兑现进行校阅。四是认真抓好“八五”普法宣传。在国家宪法日、宪法宣传周、“安全生产月”等重要时间节点，开展“送法入企”等活动，不断提升普法和依法治理水平。                                                                      

（三）履职尽责担当，法治思想贯彻始终

一是在招商工作中，坚持法治思想。一方面，严格落实招商引资项目研判、预审机制，邀请区政府法律顾问全流程参与，配合发改、自然资源、生态环境等部门，对拟入驻项目的投入产出、土地规划、环境影响等核心要素进行充分论证，特别是在投资协议的拟定方面，确保合法、合规。二是进一步强化招引工作决策制度建设。经全面梳理，审慎研究，并结合现有政策规定，区投促局牵头起草了《杜集区招商引资项目洽谈及落地流程》，修订了《杜集区招商引资扶持资金兑现暂行办法》，对产业方向、决策机制、政策扶持、协议履约等方面做出了明确要求，为项目实际洽谈提供了目标要求和工作路径。

一年来，我局按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足：一是部分干部对法治政府建设工作的重要性认识不够，对相关工作开展的要领不够熟悉。二是对依法行政和法律法规的学习、培训还不够，特别是线下授课讲座等活动开展较少。三是法宣工作的科学性、合理性还需要继续完善，特别是在送法入企、入村等活动的方式和形式上还需要进一步的改进。

二、2024年主要目标任务

2024年，区投资促进局将进一步加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，切实提高依法行政能力水平。一是提升重大行政决策程序公众参与度。严格落实从专家论证、合法性审查到集体讨论决定的重大决策必经程序，完善决策风险评估机制，使单位决策更贴近实际，更体现民意。二是强化规范性文件备案审查工作。严格落实文件备案审查、集体讨论决定、向社会公布、定期清理等制度，适时开展规范性文件清理工作，落实好规范性文件清理制度，提高规范性文件的时效性。三是认真抓好机关作风建设。全面推进依法行政工作，进一步压实主体责任，强化措施，坚持领导干部以上率下，引领全局干部职工做到思想自觉、行动自觉。