杜集区投资促进局2019年工作总结

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，杜集区牢固树立招商引资是发展第一要事理念，全区各级各部门紧紧围绕主导产业，认真开展“招商引资质量提升年”活动，大力推动精准招商、产业招商，招商引资工作取得积极成效。全年累计完成规模招商引资项目固定资产投资完成23.1亿元，占年度任务的105%，认定固定资产投资超5000万元以上项目11个，占年度任务的110% ，上报利用省外资金101亿元，占年度任务的101%。

一、开展的主要工作

（一）落实责任，完善制度，强化目标管理

召开全区招商引资工作会议，确定在全区范围内开展“招商引资质量提升年”活动，制定出台活动实施意见，突出提升项目质量、产业水平和营商环境。分解下达招商引资目标任务至各载体单位和每一家区直部门，修订完善招商引资目标管理考核办法，使得人人头上有指标，个个肩上有压力，取得了积极成效。根据招商信息平台统计显示，全区目前备案招商信息54个，同比增长240%，其中仅各招商团备案招商信息达29个，与去年同期相比增加22个。

（二）突出导向，发挥优势，推进产业招商

举办十大重点招商项目集中开工活动，项目总投资47.49亿元，涵盖装备制造、新材料等重点产业，均为工业项目，进一步突出了我区坚持工业强区，发展高端装备制造和新材料等主导产业的导向。积极融入科创大走廊建设，抢抓“一站一湖一路”建设机遇，围绕高铁新区、朔西湖保护与开发利用，不断引进做实生产性、生活性和商贸服务业。举办2019杜集区经营性用地招商推介会，对高岳片区、矿山集片区、朔西湖高铁片区和段园“飞地”片区13宗近4000亩商业、住宅地块进行集中推介，吸引了绿地、碧桂园、恒大集团、新城控股、富力地产等近30家实力企业到会，取得良好效果。3月8日，绿地集团以8.39亿元价格成功竞得段园838.64亩土地，建设绿地段园康养小镇。

（三）顺应趋势，抢抓机遇，实施精准招商

随着徐州市作为淮海经济区中心城市的辐射力度不断提高，其辖区内的装备制造业转移趋势增强，大量企业有外迁意向，我们抢抓机遇，有针对性地开展对口招商。成立驻徐州招商工作组，选派精干人员，常驻徐州，实施驻点招商，全力招引高契合度项目。1月28日，在徐州市举办“2019杜集区·徐州市机械产业园投资洽谈会”，邀请60多家机械制造领域的徐州当地重点企业到会，进行专题招商推介，会上共有4个项目正式签约，协议总投资额15亿元。抓住淮北师范大学信息学院转设机遇，引进广东科培教育集团投资20亿元，建设淮北理工学院项目，圆了我区的“自办本科高校梦”。紧紧围绕长三角一体化发展国家战略，加大在长三角地区的招商力度，成功引进太平集团投资150亿元，建设梧桐小镇项目，打造立足淮北辐射淮海经济区的高端康养示范基地标杆。

（四）搭建平台，强化服务，创优营商环境

创新开发区选人用人机制，在全区范围内采用“比选择优”方式，公开选聘开发区领导班子副职和内设机构主要负责人，有效激发了园区发展活力。充分发挥开发区招商引资主战场作用，举全区之力推进开发区建设提档升级，完善道路、供电、供排水等基础设施，总投资14亿元的标准化厂房启动建设。发动全区企业参与招商引资工作，以商招商，以内引外，以外引外，先后举办迎新春、庆中秋企业家座谈会和民营企业座谈会，邀请辖区内的企业家代表、银行业金融机构主要负责人交流洽谈。扎实开展“四送一服”活动，简化办事流程，优化审批程序，提高办事效率。积极主动提供立项、规划、土地、环保等环节全程跟踪帮办服务，协调解决投资者建设和生产过程中遇到的有关问题，保证企业建设和生产经营过程中享有最好环境。

二、存在问题

一是全员招商的氛围不够浓。招商引资的奖励和激励政策不足，导致一些单位、部门和干部参与招商引资的积极性不高，全员参与招商引资的氛围有待提升。二是部分部门和干部担当意识不强。随着办事的制度和程序更严格更规范，一些部门和干部怕担责，不敢办，循规蹈矩，不敢创新、不敢突破，致使一些行政审批手续办理缓慢。三是招商队伍不够健全。现有的招商人员无论从数量还是综合素质，尚难以满足招商形势的需要，没能够形成一支强有力的专业化招商队伍。四是招商引资环境有待提升。项目落地的环评、土地、规划等手续的办理程序较为繁琐，期限较长，与经济发达地区相比，政策的灵活性和宽松度还有进一步提升的空间。五是平台承载力不够完善。开发区基础设施建设滞后，一期、二期标准化厂房建设推进速度较慢，尚不能满足项目入驻条件，周边配套功能不完善，产城融合度不足。