关于《做好全区第五次全国经济普查工作的通知》的解读

四、工作目标

摸清家底、服务决策，全面了解我区新时期经济运行状况和经济社会发展新变化、新特征，推动高质量发展。

五、主要内容

（一）关于普查的总体安排

普查对象是在我省境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

普查范围包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

（二）关于普查组织和实施

各镇（街道）、开发区、各有关部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、各方共同参与”原则，统筹协调，优化方式，突出重点，创新手段，认真做好普查宣传动员和组织实施工作。

区政府成立杜集区第五次全国经济普查领导小组，负责普查组织与实施中重大问题的研究和决策。各镇（街道）、开发区要设立相应的普查领导小组及办公室，村（居）民委员会设立普查机构，按照国务院和省市区人民政府统一部署，认真组织好本地区普查实施工作。

（三）关于普查经费保障措施

根据国务院、省、市有关规定，第五次全国经济普查所需经费，按照分级负担的原则，列入各级政府相应年度预算，按时拨付到位。各级普查机构要结合本地区普查工作实际，充分考虑聘用普查员和普查指导员工作补贴因素，要确保“两员”补助及工作经费及时足额到位，要加强管理，厉行节约，专 款专用，提高普查经费使用效率。

六、主要变化

本次普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查，目前已顺利实施7次。经济普查与投入产出调查虽然目的不同，但组织流程相似，调查对象、调查内容等方面存在重合，以往在相邻年份分别组织实施，增加了基层负担，也不利于调查数据的协调应用。

七、创新手段方式。掌握普查对象有关普查资料的部门要及时准确地向同级普查机构提供部门的行政记录和数据信息。推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。组织开展线上线下业务培训，支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。鼓励探索利用第三方等社会资源提高普查效率。

八、工作任务

为推动提升经济普查工作质效，《通知》从坚持依法普查、确保数据质量、创新手段方式、做好宣传引导四个方面提出具体要求。严格执行普查方案，规范普查工作流程，坚持依法普查，建立数据质量控制责任制。建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。发挥新闻媒体作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，引导广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

九、咨询渠道

解读单位：杜集区统计局经普办

解 读 人：濮慧

咨询电话：0561-3092542

杜集区人民政府关于做好全区第五次全国经济普查工作的通知.doc