杜集区统计局关于印发2021年全区统计法治工作要点的通知
各镇（街道）统计站、杜集区经济开发区：
现将《2021年全区统计法治工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
杜集区统计局
2021年6月8日
2021年全区统计法治工作要点
2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是“八五”普法启动之年。全区统计法治工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于统计现代化改革发展重大决策部署，以及国家、省统计局和市统计局相关工作要求，坚持依法行政，依法治统，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高依法治统能力，增强执法监督效能，加强统计普法宣传，提升执法队伍能力，为建设现代化美好杜集提供坚强的统计法治保障。
一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强党对统计法治工作的领导
（一）深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想。持之以恒抓好学习教育，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容，领导干部充分发挥领学促学作用，带动统计系统干部职工认真学习。结合统计系统实际抓好贯彻落实，把科学思想转化为统计法治工作实效。广泛开展习近平法治思想学习培训宣传，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。
（二）加强对统计法治工作的领导。充分发挥领导班子在推进法治建设中的领导作用，定期听取统计法治建设工作专题汇报，研究部署法治工作，领导班子理论学习每年专题学法不少于2次。
（三）加强国家基本法律学习。深入学习掌握行政处罚法、行政诉讼法、公职人员政务处分法等法律法规，了解民法典、经济法等国家基本法律，组织统计干部参加宪法等法律知识学习测试，组织开展宪法宣誓、旁听庭审活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
（四）加强党内法规制度学习。结合党史学习教育，将学习党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部学习重要内容，通过集体学习研讨、个人自学和专题调研等形式，强化学习效果，进一步提高统计干部依法履职的法律素养和自觉意识。
二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责，巩固提高依法治统意识
（一）落实依法治统责任。主要负责人认真履行统计法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。严格执行《统计机构负责人和统计人员防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法（试行）》，认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假的全面领导责任、第一责任、主体责任和具体责任。
（二）强化依法统计意识。严格遵守《统计法》及《统计法实施条例》，进一步学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》，以及国家统计局编印的《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》，认真落实中央领导同志关于统计工作重要指示批示和省、市领导指示批示精神，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，把防惩统计造假弄虚作假作为重大政治任务抓紧抓好。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容，将法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况纳入领导班子和领导干部年度考核述职内容。
三、健全依法决策机制，提高依法行政水平
（一）完善依法行政决策机制。严格执行“三重一大”决策制度，完善会议决策制度，重大决策均按照法定程序规范操作。按要求及时报告上一年度法治政府建设情况并向社会公开。
（二）坚持实施法律顾问制度。健全法律顾问制度，在制度制定、合同审查、投诉办理等涉法事项处理过程中充分听取法律顾问意见建议，为科学决策提供法律依据。
（三）做好行政规范性文件合法性审查及清理工作。落实行政规范性文件合法性审查机制，确保合法性审查率达到100%。及时开展评估清理工作，实现规范性文件实施情况评估和清理工作常态化。
四、严格规范文明执法，增强执法监督效能
（一）全面推行行政执法“三项制度”。在全区统计系统全面推行统计行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实提高统计执法质量。
（二）规范统计执法监督流程。严格执行《安徽省统计局统计执法检查规范（试行）》，确保执法检查工作程序合法、行为规范、过程严谨、结果可靠，严格按照统计法律法规查处统计违法案件，坚持合法、公正、公开、高效的原则，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法律正确。
（三）加大统计执法监督检查力度。综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查、实地核查等方式，认真组织开展统计执法监督检查工作。严格执行《统计执法监督检查办法》，依法查处统计造假、弄虚作假等统计违法行为，并按照行政处罚信息公示办法规定，做好统计行政处罚信息公示工作。
（四）强化统计监督职能。严格落实市纪委监委、市统计局《统计违纪违法案件移送实施办法》，防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。加强与区委巡察机构的协调协作，充分发挥统计监督职能。积极配合区委组织部做好统计造假“一票否决”工作。
五、精准开展普法宣传，构建精准普法新格局
（一）开展“送法入企”活动。结合“统计服务直通车”行动，将与统计调查对象义务密切相关的重点统计法律法规知识宣传材料“送法入企”，实现普法“零距离”，提升统计调查对象遵守统计法的自觉性和主动性。
（二）制定统计“八五”普法规划。进一步明确“八五”统计法治宣传教育的指导思想、主要目标、工作原则、主要任务、工作措施，广泛宣传发动，按计划、分步骤、有重点推进。
（三）积极开展普法宣传活动。积极推动党政领导干部学习统计法律知识，认真落实统计法律法规进党校（行政学院）,积极组织参加反映宪法、民法典等重点法律法规内容、新颁布法律法规以及与统计法内容相关的法治文化作品开发与创作，全面落实“谁执法谁普法”责任制，利用宪法宣传周、统计法治宣传月等重要时间节点，多形式开展宣传，营造良好的统计法治氛围。
六、深入开展信用建设，强化依法诚信统计
做好统计信用建设工作。贯彻落实国家社会信用体系建设各项要求，执行国家统计局《企业统计信用管理办法》、《统计从业人员统计信用档案管理办法》等文件要求，切实做好统计信用认定、信息公示和修复等工作，加强对统计调查对象和统计从业人员的守信激励和失信惩戒，引导企业和统计从业人员依法统计、诚信统计。
七、加强法治队伍建设，打造过硬法治队伍
提升统计执法人员综合素质。加强案卷规范管理，适时组织实施案卷评查，提升案卷质量。组织开展机关干部旁听行政案件庭审活动。开展统计执法人员公共法律知识、统计法律知识和新法律知识专题培训，提高执法人员专业技能。加强统计法治队伍政治思想教育，努力造就一支政治素质过硬、精通统计法律知识、熟悉统计业务工作、牢固树立统计法治意识、全面掌握党纪党规要求的统计法治队伍。
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