【文字解读】《杜集区2023年基本公共卫生服务项目实施方案》政策解读

2023年3月10日，杜集区卫生健康委印发了《杜集区2023年基本公共卫生服务项目实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了我区2023年基本公共卫生服务项目实施工作的目标及任务，推动我区基本公共卫生服务项目规范、有效开展。

一、《实施方案》的背景及依据

根据《国家基本公共卫生服务规范》、《安徽省基本公共卫生服务项目资金管理办法》等文件精神，切实做好2023年我区基本公共卫生服务项目实施工作，推动我区基本公共卫生服务项目规范、有效开展，进一步提高基本公共卫生服务项目的服务质量和服务水平。

二、出台的意义和总体考虑

《实施方案》的印发和实施，明确了我区2023年基本公共卫生服务项目的总体目标、十二项主要任务、实施机构及责任分工，对经费管理、绩效评价、工作要进行了细化，将有效推动我区基本公共卫生服务项目工作开展。

三、研判和起草过程

1.起草。为推动我区基本公共卫生服务项目工作有序开展，根据国家和省有关文件精神，结合我区工作实际，区卫生健康委起草了《杜集区2023年基本公共卫生服务项目实施方案（征求意见稿）》。

2.征求意见。《实施方案(征求意见稿)》征求了区卫健委基层卫生办、区妇计中心、区疾控中心的意见和建议，在充分吸收反馈意见的基础上，修改形成《实施方案》。

3.合法性审查。经区卫健委办公室进行合法性审查，《实施方案》不违反国家相关法律法规，符合相关政策规定。

4.会议审议。2022年2月20日，区卫生健康委召开会议，决定《实施方案》予以发文。2023年3月10日区卫健委印发《杜集区2023年基本公共卫生服务项目实施方案》。

四、《实施方案》的工作目标

2023年，我区基本公共卫生服务项目人均经费补助标准不低于80元，为全区居民免费提供公平、有效、方便的12类国家基本公共卫生服务（如国家有新的规定，从其规定），对影响居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，居民知晓率和满意度达90%以上，逐步实现基本公共卫生服务均等化，全面提高居民健康水平。

五、《实施方案》的主要内容

《实施方案》对12项基本公共卫生服务项目进行任务目标细化，要求居民规范化电子健康档案管理率≥62%，电子健康档案使用率≥60%；健康教育项目要求镇卫生院、各社区卫生服务中心项目执行机构向辖区全年不少于12种；适龄儿童建卡建证率≥95%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥95%，预防接种疑似异常反应报告与处理率达100%；新生儿访视率≥90%，6岁以下儿童健康管理率≥90%，3岁以下儿童系统管理率≥85%；早孕建册率≥90%，产后访视率≥90%，孕产妇系统管理率≥90%，产前健康检查率≥90%；老年人健康管理率≥62%；完成全年高血压患者健康管理任务数，规范管理率≥62%，管理人群血压控制率≥40%；完成全年2型糖尿病患者健康管理任务数，规范管理率≥62%，管理人群血糖控制率≥40%；严重精神障碍患者健康管理率≥85%；传染病疫情报告率、及时率100%，突发公卫事件相关信息报告率100%；卫生健康监督协管各行业巡查（访）两次完成率≥90%；65岁以上老年人中医药健康管理率≥70%，0-3岁儿童中医药健康管理率≥77%；结核病患者（包括耐多药患者）管理率≥90%，患者规则服药率≥90%。同时对实施机构进行职责分工，建立经费管理和绩效评价办法对实施机构进行奖惩，从而有效推动全区2023年基本公共卫生服务项目有序开展。

六、创新内容区

区卫生健康委本着“谁服务谁受益”的原则，采取“先预拨、后结算”方式，按照“预拨制”与“考核结算制”相结合的原则，向项目实施机构拨付经费。

七、《实施方案》的保障措施

一是强化责任，明确分工。二是转变模式，提高服务效率。三是强化培训，提高服务质量。四是严格评价，强化结果运用。五是完善信息化手段，提高项目监管能力。

八、下一步工作

区卫生健康委将围绕《实施方案》的工作目标和主要任务，加强统筹协调，发挥组织实施基本公共卫生服务项目的责任主体作用，督导基层医疗卫生机构履行工作职责，完成全年基本公共卫生服务项目任务目标

九、政策咨询渠道

解读单位：杜集区卫生健康委员会基层卫生办

咨询电话：0561—3098339