【杜集区卫健委主任冯光明解读】关于印发《杜集区2021年3岁以下婴幼儿照护服务示范机构奖补实施方案》的通知

2021年6月16日，杜集区卫生健康委员会关于印发《关于杜集区普惠性民办托育机构补助经费管理的指导意见》的通知（杜卫〔2021〕18号）（以下简称工作方案）。区卫生健康委主任冯光明现将有关政策解读如下：

一、《工作方案》出台背景和依据是什么？

区卫生健康委主任冯光明：

为贯彻落实《关于<印发关于淮北市普惠性民办托育机构补助经费管理的指导意见>的通知（淮卫〔2021〕7号）文件精神，大力推进我区3岁以下婴幼儿照护服务工作开展，对获得年度托育服务示范点的托育机构实施奖补。

二、《工作方案》出台的制定意义和总体考虑是什么？

区卫生健康委主任冯光明：

推进托育服务供给体系建设，提升全区3岁以下婴幼儿照护服务水平，促进婴幼儿健康成长。

三、《工作方案》出台的研判和起草过程

区卫生健康委主任冯光明：

推进托育服务供给体系建设，提升全区3岁以下婴幼儿照护服务水平，促进婴幼儿健康成长，根结合实际，制定《关于杜集区普惠性民办托育机构补助经费管理的指导意见》的通知，并征求杜集区相关部门意见，修改后于6月18日正式印发。

四、请问《工作方案》的工作目标是什么？

区卫生健康委主任冯光明：

推进托育服务供给体系建设，提升全区3岁以下婴幼儿照护服务水平，促进婴幼儿健康成长

五、请问《工作方案》的主要内容？

区卫生健康委主任冯光明：

第一是出台方案背景

第二是明确奖补对象及方式、标准。奖补对象：1、在杜集区区辖区内注册登记，且在卫生健康部门完成备案登记合理收费的普惠托育机构。2、经区卫生健康委、区财政局、区发展改革委三家联合评定的年度托育服务示范点。3、托育机构未被纳入失信联合惩戒名单，且近三年内无违纪、违规、违法行为，相关部门督查检查合格或发现问题限期内整改到位的。奖补方式、标准：采取事前备案、事后奖补的方式实施一次性奖补，奖补所需资金由区级财政统筹安排。按照评审等级实施奖补，一等示范点1个，二等示范点2个，三等示范点3个。托育示范机构等级评审具体办法由区卫健委另行制定。托育服务示范点实施动态管理，1年为一评选周期，期满后荣誉称号自动终止。受奖补的托育机构需对奖补资金单独建账、独立核算。奖补资金用于托育机构的基础设施建设、硬件设备购置等资本性支出，严禁弄虚作假、截留、挪用资金等行为。

第三部分制定申报程序。  2021年1月5日—10月5日，托育机构向所在镇街、开发区提交纸质版申报材料一式两份，逾期没有申报的，视为自动放弃。所在镇街、开发区卫计办，好中选优，初审结果于10月5日前报送至区卫生健康委。区卫生健康委联合区财政局、区发展改革委对推荐机构进行评审，确定年度托育服务示范点名单，并通过政务公开网公示5个工作日。公示无异议后，区财政局会同区卫生健康委、区发展改革委按相关规定下达婴幼儿照护服务奖补资金。

第四部分确定申报材料。

第五部分有关要求。1、申报奖补资金的机构对申报材料的真实性负责。同时，对申请普惠托育中央预算内投资的机构，如发现未按照中央预算内投资要求实施，存在骗取、套取资金等违规行为的，将其失信信息纳入淮北市公共信用信息共享服务平台，且 5年内不得申报财政奖补资金。

2、各镇街、开发区要高度重视，认真组织实施，做好项目申报初审，把示范成效明显、服务群众满意的机构真正推荐出来；严明工作纪律，对在初审过程中存在搞形式、走过场，存在弄虚作假等行为的，一经查实严肃处理。

3、本实施方案由区卫生健康委负责解释。

六、《工作方案》的保障措施是什么？

区卫生健康委主任冯光明：

在杜集区辖区内注册登记，且在卫生健康部门完成备案登记合理收费的普惠托育机构，经区卫生健康委、区财政局、区发展改革委三家联合评定的年度托育服务示范点。

七、下一步工作有什么打算？

区卫生健康委主任冯光明：

联合杜集区发展和改革委员会、杜集区财政局严格按照时间节点完成本次工作。