2026年杜集区商务领域安全生产应急预案

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，确保我区商务系统高效有序地实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，特制订本预案。

一、工作原则

坚持“以人为本，安全第一，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责”的方针，努力营造安全稳定的商务发展环境，推动商务领域安全生产形势持续稳定。

二、组织机构及职责

成立杜集区商务局安全生产应急工作领导小组，负责领导、协调商务系统的安全生产应急准备工作。领导小组办公室设在区商务局办公室，负责处理领导小组的日常工作，重大安全生产事故发生后，应急领导小组成立应急指挥部，领导小组成员为指挥部成员，指挥部负责启动本应急预案，

(一)应急工作领导小组组成及职责：

组  长： 席宗萍  区商务局局长

副组长： 范宇峰   区商务局副局长

朱鹏飞   区商务局副局长、办公室主任

成  员：谢倩倩   区商务局工作人员

汪茜     区商务局工作人员

苗念楠  区商务局工作人员

主要职责：

一是执行上级领导和安全生产事故灾难指挥部的各项指示，确保政令畅通。二是组织实施本预案，发布各项救灾命令、指示、通知等。三是确定重点救灾地点、范围，组织事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治安置措施。四是组织协调事故生活必需品如食品、饮水、药品的协调供应。五是及时统计事故及损失，报告上级部门。六是组织急救款物核定，保证事故灾民基本生活，维护稳定。七是组织协调机关、各商贸企业的抢险救灾工作，要求各商贸企业抽调人员并配备抢险救灾工作参与安全生产事故灾难的现场救援工作。八是负责督查各商贸企业建立应急救援设施、设备，储备必要的事故应急物资和装备。九是负责配合上级有关部门对安全生产事故灾难造成的人员和财产损失情况进行勘察、核实，并及时统计上报。十是负责协调事故现场的治安管理和安全保卫工作，维护受灾单位现场管理秩序，保证抢险救灾工作的顺利进行，采取有效措施，防止事故扩大和蔓延。

（二）应急办公室组成及职责：

主任： 朱鹏飞  区商务局副局长、办公室主任

成员：  谢倩倩     区商务局办事员

汪茜       区商务局办事员

苗念楠    区商务局办事员

主要职责：

应急办公室设在区商务局办公室。一是传达和落实领导小组的决策和命令，组织协调各单位的事故灾难应急工作。二是负责指挥部各类文件的起草、印发、各种材料的收集汇总工作。三是及时汇总上报事故及抢险救灾情况。四是负责承办应急领导小组日常事物和对外接待工作等。

三、建立预警预防机制

商务主管部门和各商贸企业要加强对商场、超市、农（集）贸市场、批发市场、餐饮企业、加油站点等人员密集经营场所电梯扶手、消防设施、消防通道等重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。重大安全事故灾难发生后，事故现场有关人员立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告商务主管部门，商务主管部门接到报告后，应当立即上报当地政府和上级商务部门，紧急情况下可越级上报。

四、处置方案

应急领导小组办公室根据灾情发生的地点和灾情大小，组织协调做好各项应急救灾工作。

（一）及时向领导小组报告灾情特别是人员伤亡及财产损坏等情况。组织救治伤员，迅速开展医疗救护工作，及时把伤员运送到医疗机构进行救治。

（二）向领导报告灾情需求，及时组织协调安排救灾款物。

（三）安全生产事故灾难善后处置工作结束后，分析总结应尽救援经验教训，提出改进应急救援工作建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

五、工作要求

（一）商务主管部门要加强对所属商贸企业安全人员的应急救援和事故与预防避险、避灾、自救、互救常识的宣传教育工作，排查安全隐患，做到防范于未然。

（二）各商贸企业应结合实际做好兼职应急救援队伍培训，提高员工及客户自救和互救能力，并根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演练。

（三）商务部门和商贸企业要建立健全应急处置预案衔接机制，成立应急救援机构，储备必要的应急物资和装备，确保灾民得到有效的救助。