为加强杜集区人力资源和社会保障局对外新闻宣传工作的管理,确保我局对外新闻宣传的及时性、准确性和权威性,着力提高新闻发布工作质量和舆论引导能力,为全区人力资源和社会保障工作营造良好的舆论氛围,结合我局职责和工作实际,特制定本制度。
一、新闻发布的原则
坚持党的基本路线,紧紧围绕中心工作,有利于促进工作及社会稳定,以保障人民群众的知情权为目的,确保新闻发布主动、及时、准确,密切与人民群众的联系,为我局工作顺利开展营造良好的舆论环境。
二、新闻发言人构成与职责
(一)新闻发言人构成实行新闻发言人制度,新闻发言人由局领导担任,情况特殊的,由局领导指定科室及二级机构主要负责人担任。
(二)新闻发言人职责
1.新闻发言人是我局发布新闻信息的责任人,应根据新闻发布有关规定,及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作,主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权,不得擅自发布新闻信息。
2.及时向上级领导部门通报我局重大举措、重要活动和突发事件,拟定相应的宣传口径和措施并组织实施。
3.新闻发言人发布新闻信息,其内容和口径须经局领导班子集体研究确定,必要时应请示上级部门。
4.建立我局新闻预警和舆情监控机制,研究、掌握舆论导向及媒体有关报道情况,及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。
5.在上级部门统一指导下,做好外地记者到我局采访的接待工作。
三、新闻发布的主要内容
(一)区人社局重大决策和重要工作部署;
(二)重要或突发事件、媒体事件;
(三)媒体、网民关注的涉及我局的社会热点问题;
(四)我局需向社会通报的有关情况;
(五)其他需发布与答复的事项。
四、新闻发布的方式
以召开新闻发布会方式为主,以其他方式为补充,根据需要不定期举行。
(一)新闻发布会新闻发布会由局办公室主持,由局新闻发言人发布新闻。也可根据所发布新闻的内容,邀请区委、区政府分管领导或非我局新闻发言人发布新闻。
(二)其他方式
1.以书面问答形式或以区人社局名义发表新闻报道。
2.局领导同志或委新闻发言人通过报纸、广播、电视、互联网等媒体发表讲话或文章。
3.经局主要领导同意,局新闻发言人可代表区人社局接受记者采访。
如发生突发公共事件,要客观进行新闻发布,并表明部门态度,及时澄清事实,解疑释惑,正确引导。
五、新闻发布会的组织
(一)局办公室负责统筹管理、监督指导我局的新闻发布会工作,包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。
(二)协助负责组织召开新闻发布会的业务科室,应当提前准备并提供以下书面材料:
1.新闻发布稿,一般不超过三千字,时间不超过二十分钟;
2.背景材料,介绍与发布会内容有关的情况,为新闻发布稿的补充材料;
3.答问预案,根据媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题,准备简短答问预案;
4.主持词,介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容;
5.其他宣传材料或光盘等电子产品。
(三)一般情况下,新闻发布会由新闻发言人发布新闻,必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。
六、新闻发布会纪律
(一)、新闻发布会要坚持正确的舆论导向,坚持新闻真实性原则,所发布的内容必须按照确定的口径统一对外发布;严格遵守《保密法》,切实维护国家安全;对内容涉密或涉及国家安全但又必须对外发布的,须经保密部门审核同意;
(二)、举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行,举办者不得随意变更,如有变更,应重新报批。
七、本制度自印发之日起施行,区人社局负责解释。