杜集区财政局2025年度法治政府建设工作的报告

2025年，在区委、区政府的正确领导和市财政局的精心指导下，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以习近平法治思想为根本遵循，全面贯彻上级关于法治政府建设的决策部署，坚守法定职责边界，持续提升依法理财能力，健全财政权力运行制约机制，稳步推动财政法治建设走深走实。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

持续深入学习习近平法治思想，通过理论学习中心组、党组会议、“三会一课”、主题党日等方式抓好党员干部集中学法，深学细悟准确把握习近平法治思想的丰富内涵。党组理论学习中心组4次学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、研读《中华人民共和国会计法》《习近平法治思想学习纲要》等法律、文章。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入党组工作重要议程，与财政业务同谋划、同部署、同推进。明确财政法治建设责任分工，形成主要领导牵头抓总、分管领导协调推进、业务科室具体落实的工作机制，确保法治建设各项工作落到实处。

(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

持续调整和优化财政支出结构，兜牢兜实基层“三保”底线。2025年1-11月全区财政支出169304万元，其中，民生支出155400万元，占比91.8%。强化项目与资金精准对接，推动教育、社会保障和就业、城乡基础设施等项目顺利实施。2025年1-11月，全区教育支出45770万元、社会保障和就业支出24261万元、城乡社区支出36833万元等。依托我区金融服务中心，引导金融机构提升服务实体经济质效，不断提升金融服务水平。今年以来，驻区银行机构各支行为我区企业发放贷款28.96亿元，其中，为我区小微企业发放贷款20.65亿元。盛典担保新增担保户数100户、金额6.17亿元，前三季度担保金额位居全市三区一县第一。天汇小贷发放贷款105笔、金额3.92亿元。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

健全预算绩效管理制度机制，明晰绩效责任链条，硬化预算执行约束，促进预算绩效管理实现深层次、全方位发展。2025年，组织全区预算单位开展2024年度区级预算支出绩效单位自评，项目自评总数325个，自评项目涉及预算总金额为2.65亿元。制定厉行节约、过紧日子及“三公”经费管理相关举措，从严从紧强化财政资金管理。1-11月，全区“三公”经费支出249.6万元，同比下降26.7%。

(四)严格规范公正文明执法情况

严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，做好预决算、专项资金、财政收支等重点领域信息主动及时公开，切实提高财政工作透明度，保障公众知情权、参与权和监督权。加强财政行政执法队伍建设，提升队伍整体的专业素养和法治水平，严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度。我单位共40人取得行政执法证，均在安徽法制监督平台完成注册，严格按照要求进行执法证年审。严格落实行政执法公示制度，规范开展行政执法主体、执法法律依据公开工作。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

深化法治宣传教育 “在机关”，通过宣传栏展示、报刊研读、公众号推文推送、专题普法宣讲等形式将法治学习融入日常工作，推动财政干部深刻领会习近平法治思想对财政工作的指导意义，引导干部在化解社会矛盾、处置风险隐患中树牢法治意识；同时加强与公安、市场监管等部门协同联动，凝聚监管合力，聚焦投资理财、互联网金融、养老保险等涉金融重点领域，深入企业排查风险隐患，持续督促担保小贷公司等经营主体规范经营行为，切实将风险隐患遏制在萌芽状态，筑牢金融安全 “防火墙”。

(六)规范行政权力制约监督情况

严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例，深化财政资金制度建设，确保财政运行平稳有序。依法做好预算管理工作，提前谋划下一年度预算编制工作，及时将预算草案报区人大常委会审查。贯彻落实中央《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，认真履行财会监督主责，切实提升财会监督效能，进一步严肃财经纪律、维护财经秩序。我单位会同区审计局、区纪委监委等相关单位成立财会监督工作小组，统筹推进全区财会监督专项行动，先后组织10次涉及16家单位开展财经秩序专项整治行动、“三公”经费及财务监督检查等。

(七)强化法治政府建设保障情况

依法足额安排法治工作经费，将法治经费纳入年初财政预算，同时加强经费跟踪管理，保证经费落实，确保法治政府建设工作得到坚实有力的财政保障。结合财政实际深化普法宣传，用好非法集资集中宣传月、宪法宣传周等重要节点，以及农民丰收节、红淮集市等重要活动，联动成员单位、金融机构广泛开展防范非法集资、金融政策解读、金融案件讲解等宣传活动。注重传统宣传和创新宣传相结合，用好电子屏、政府网站、微信群等媒介，营造浓厚宣传氛围，进一步扩大群众对《防范和处置非法集资条例》等法律法规的知晓率。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025 年，我单位法治政府建设工作取得一定进展，但对标新时代财政法治建设的更高要求，仍存在不少亟待解决的问题：

一是法治实践应用能力薄弱。部分干部职工未能将法治思维和法治方式贯穿工作全过程，习惯沿用传统路径依赖，依法破解复杂问题的能力亟待加强。二是财会监督体系建设滞后。财会监督与审计、纪检监察等监督力量的协同配合不够紧密，尚未形成信息共享、线索移送、成果互认的联动机制。三是普法宣传工作精准度不足，以案释法、互动宣讲等鲜活形式运用较少，社会层面的法治认知度不高。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化思想引领，提升财政法治建设站位。持续深化习近平法治思想学习教育，将《会计法》《预算法》《政府采购法》等财经法律法规纳入干部教育培训必修课，推动学用结合、知行合一，着力提升财政干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，夯实依法行政、依法理财的思想根基与能力支撑。

二是聚焦主责主业，筑牢依法理财制度屏障。围绕财政核心业务构建全流程闭环监管体系，抓实抓细预算绩效管理、政府采购监督、财会监督等重点工作。严守预算执行刚性约束，从严管控“三公”经费，保障财政资金安全高效运行；规范政府采购全流程管理，打造“阳光透明、规范有序”的采购环境；健全完善内控机制，强化财会监督的针对性和有效性，切实规范财政权力运行。

三是创新方式方法，增强普法宣传精准实效。打破传统普法模式，充分运用政府网站、微信工作群等新媒体平台，通过案例剖析、在线答疑等互动形式，加大防范非法集资等热点领域普法力度。聚焦企业负责人、财会人员等重点群体，联合司法部门开展“送法进企业”专项活动，靶向推送财经法律知识，引导市场主体增强法治意识，持续优化法治化营商环境。

四、其他需要报告的情况

无。