2023年,杜集区司法局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极推进司法行政体制改革、法治政府建设,为全区高质量发展作出积极贡献。
一、强化工作统筹,为法治政府建设全面夯实基础
(一)充分压实法治建设工作责任。根据“一规划两纲要”,有序推进法治建设和法治政府建设工作。组织召开杜集区2022年度专题述法评议会,落实推进法治建设第一责任人职责。联合区委党校组织开展杜集区2023年法治建设能力提升培训班,营造良好法治氛围。
(二)全面履行重大行政决策程序。完成年度区级行政规范性文件备案及清理工作,制定并印发杜集区2023年重大行政决策事项目录,实行重大行政决策事项合法性审查全覆盖,加强政策文件合法性审查,全年出具合法性审查意见26份。
(三)切实抓好行政争议实质化解。深化“三联三解”、“府检联动”工作机制,组织开展“三联三解”专题会议5次,就我区疑难复杂的涉诉案件实质性化解工作进行探讨,形成解决意见12条;召开府检联席会议1次,“府检联动”专题会议4次。
(四)严格落实行政执法“三项制度”。开展年度行政执法人员执法资格认证、案卷评查以及重点领域行政执法专题培训,积极推动镇(街道)行政执法赋权工作,不断改进行政执法工作。全面落实法律顾问制度,完成区政府法律顾问考核及续聘工作。
二、强化宗旨意识,为增进民生福祉持续优化服务
(一)强化法律服务供给,有效维护合法权益。完善实体、网络、热线“三大平台”,进一步降低准入门槛,将农民工、老年人等列为重点援助对象。建立律师值班制度,为群众提供法律咨询、开展认罪认罚法律帮助。2023年,法律援助中心共受理各类法律援助案件404件,接待来电来访咨询326人次,共为182人次提供法律帮助。
(二)扎实抓好人民调解,推动矛盾纠纷化解。实现区、镇(街道)、村(社区)三级调解组织建设全覆盖,完善10个行业性专业性人民调解组织规范化建设;加强区、镇(街道)社会矛盾纠纷多元化解中心建设,发挥“零距离”调解室等4个特色调解室及77处“百姓说事点”积极作用,将矛盾纠纷化解“点”设在群众“家门口”“眼跟前”。
(三)深入推进“八五”普法,巩固法治宣传成效。推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织全区各单位建立普法责任清单,有计划开展普法活动。组建“八五”普法讲师团,形成覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的普法队伍,为人民群众提供精准的法治宣传服务。规范民主示范村建设,目前,我区共有国家级民主法治示范村 1个,省级民主法治示范村(社区)6 个,市级民主法治示范村(社区) 27个。培育“法律明白人”406名,创建一批主题鲜明、各具特色的法治文化阵地集群,打造“法治文艺列车”“校园第一课”等特色普法品牌,全年开展各类普法宣传活动120余场次。
三、强化平安建设,为维护社会稳定不断加强监管
(一)聚焦社区矫正管理,全面提升监管质效。启动社区矫正对象“争做好人好事 爱心奉献社会”活动,成立“爱之光”志愿者服务队,开展志愿活动7次,参与活动的社区矫正对象100余人次。同时,通过教育管理、技能培训、专场招聘会、金秋助学等活动,鼓励社区矫正对象融入社会,激发其内在道德素质、悔罪和遵纪守法意识,消除可能再犯罪风险。
(二)落实安置帮教要求,确保衔接帮扶到位。2023年,全区安置帮教对象全部均衔接到位。强化日常监管工作,定期开展走访摸排,为安置帮教对象落实低保救助,对家庭经济困难的安置帮教对象进行帮扶。