杜集区科学技术局关于区政协十届五次会议第9号提案的答复

刘海舰委员：

您提出的关于《关于助力杜集区科技型企业实现发展壮大的建议》的提案，感谢您对我区科技型企业发展难题的深入调研和精准把脉。您指出的“研发投入高、轻资产融资难”等问题，确实是当前制约我区科创企业成长的突出瓶颈；所提“设立融资担保资金池、构建科技担保生态体系”等建议，为我们下一步工作提供了有益参考。现答复如下：       

一、助力杜集区科技型企业实现发展壮大的总体情况：

针对科创企业融资难问题，我局立足职能，在现有条件下做了一些探索和尝试：一是配合推进“人才贷”工作。按照市级统一部署，我局积极摸排推荐符合条件的科技人才创办企业，参与“人才贷”融资服务，帮助一批高层次科技人才团队在创业初期获得低成本信用贷款支持。二是组织企业参加银企对接活动。联合区金融主管部门，先后组织多场科技型企业专场银企对接会，邀请商业银行、担保机构与企业面对面沟通，推动金融机构了解科创企业特点和融资需求，促进银企信息对称。三是及时兑现各类科技惠企政策。我局积极指导兑现高新技术企业奖励、研发投入奖补、科技创新券等政策资金，通过“真金白银”的直接支持，一定程度上缓解了企业的资金压力，间接发挥了融资补充作用。四是推动企业提升融资资质。通过高企申报、科小备案等工作的持续辅导，帮助企业规范研发管理、归集研发费用、积累知识产权，为后续获得银行授信和担保增信创造条件。                                            

    二、助力杜集区科技型企业实现发展壮大的工作举措

一是优化服务保障体系。由区科技主管部门牵头，联动财政、金融监管、园区管委会等单位，定期研判企业发展难题，统筹推进各项服务工作。推行“一企一策”精准服务模式，针对不同发展阶段、不同行业领域的科技型企业，制定个性化服务方案，重点解决企业在技术研发、资质申报、市场拓展等方面的痛点难点问题，为企业发展扫清障碍。

二是盘活现有政策资源。探索整合科技、工信等部门的涉企奖补资金，优先用于科创企业贷款贴息、担保费补贴等环节，让有限财政资金发挥更大撬动作用。

三是推动“科创贷”小范围试点。待条件成熟时，选择一批创新能力强、信用记录好的科创企业先行开展政银担合作试点，探索“白名单”推荐、见贷即保、风险共担等机制，运行平稳后再逐步推开。

四是深化产学研融合。充分发挥中国矿业大学国家技术转移中心淮北分中心、合肥“人才飞地”等平台作用，深化校企、校地合作，搭建技术攻关、成果转化、人才培养平台，助力企业攻克核心技术、提升创新能力。推动企业与科研院所建立长期稳定的合作关系，引进先进技术和科研成果，促进科技成果本地转化，提升企业核心竞争力。持续培育高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业，壮大优质科创企业梯队，为企业长远发展提供坚实支撑。

下一步，区科技局将以落实政协提案为契机，持续优化科技金融生态，加快“科创贷”落地见效，完善融资担保与风险补偿机制，常态化开展政银企对接，全力解决科技型企业融资堵点难点。同时，持续擦亮“深‘杜’服务”品牌，强化企业包保帮扶，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，以科技创新与科技金融双轮驱动，助力我区科技型企业做大做强、高质量发展。  

最后，感谢您对科技工作的关心，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

办复类别：  B 类                 

联系电话：0561-3097830               

淮北市杜集区科学技术局

2026年5月26日