淮北市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书皖淮北环（杜）罚告〔2024〕15号

皖淮北环（杜）罚告〔2024〕15号

淮北市金盾机动车检测有限公司：

统一社会信用代码913406XXXXXXXXX5，法定代表人李X，地址淮北市东山路。

2024 年8月12日至2024年10月9日，我局执法人员针对生态环境部202408轮次监督帮扶组交办的问题线索进行调查，发现你公司存在以下环境违法行为：

你公司在检测皖FK6D50、皖FA0099、皖FK9K85、皖FU0685、皖F90185、皖FF3B22、皖F59566、皖FN7A93、皖F93670、皖F0982警、甘AK9D19、皖FR3X22、皖FA5772、皖FF9B21、皖F88759、皖FF7555、皖FFA926、皖FC7X35等18辆机动车时擅自变更检测方式，并出具合格的检测报告。共计为18辆机动车出具18份虚假检测报告，非法获取违法所得人民币1620元。

以上事实，有如下证据证明：

1.营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，技术负责人身份证复印件1份，授权委托书1份，证明你公司及法定代表人和技术负责人的身份；

3. 2024年8月12日现场检查（勘察）笔录1份，证明你公司擅自变更检测方式，放宽检验方法的情况；

4. 2024年8月15日调查询问笔录1份，证明你公司擅自变更检测方式，放宽检验方法的情况；

5. 淮北市金盾机动车检测有限公司检验检测机构资质认定证书复印件1份，技术负责人资质1份，证明你公司具有机动车检验检测资质及质量负责人资质的情况；

6.淮北市金盾机动车检测有限公司出具的检测报告18份，汽修宝截图查询截图记录18份，证明你公司擅自变更检测方式，放宽检验方法的情况；

7.淮北市监管平台调取车辆检测记录18份，证明18辆车辆具备汽油车稳态工况法，柴油车加载减速法的检测条件；

8.淮北市金盾机动车检测有限公司提供的收费情况的说明及收费清单（18辆车）1份，价格公示牌1份，证明你公司环检收费情况；

9.执法人员的执法证复印件2份，证明执法人员的身份和资格。

你公司的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。”之规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。”的规定，参照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》表13-1裁量标准，我局拟对你公司作出如下行政处罚：

对违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定的违法行为没收违法所得人民币（大写）壹仟陆佰贰拾元整，并处以罚款人民币（大写）叁拾万肆仟元整。

放宽检测方法涉及的机动车为18辆，相应出具的虚假检测报告为18份；机动车环保检测费用为90元/辆，违法所得18×90元=1620元，即没收违法所得人民币（大写）壹仟陆佰贰拾元整。

法定最低罚款数额为10万；涉及的机动车、非道路移动机械数量为10台以上，裁量分值为34%；造成环境危害后果为尚未造成环境危害后果，裁量分值为0%；违法行为持续时间为6个月以上，裁量分值为17%；环境违法次数（两年内，含本次）为1次，裁量百分值为0%。罚款金额=法定最低罚款数额+（法定最高罚款数额-法定最低罚款数额）×案件总分值，即裁量得出罚款金额为：10万元+（50万元-10万元] ×51%= 30.4万元，即处以罚款人民币（大写）叁拾万肆仟元整。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条第一款规定，你公司对该处罚意见有异议，可在接到本告知书之日起五日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。

依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条规定，你单位有权要求听证。依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条规定，你单位如果要求听证，可在收到本告知书之日起五日内向我局提出听证申请；逾期未提出听证申请，视为你单位放弃听证权利。

联系人： 何伟      任明燕

电   话：0561—3090212  0561—3090262

地  址：淮北市杜集区开渠西路区政府对面生态环境保护综合行政执法大队

邮政编码：235000

淮北市生态环境局

2024年10月22日