杜集区住建局权责清单（2023年版）

序号

权力类型

权力名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

备注

1

行政许可

建筑工程施工许可

1.《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过；根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》第一次修正；根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
2.《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令2014年第18号）第二条：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；按要求告知并听取申请人和利害关系人意见；对符合条件的公告，并举行听证；提出审查意见。
3.决定阶段责任：符合集体研究的，应当集体研究；受理15日之内，对于符合法定条件的，依法作出准予许可的书面决定并向申请人颁发许可证；对于不符合法定条件的，依法作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.送达阶段责任：准予许可的制作发送许可证件；信息公开。
5.事后监管责任：开展后续监督管理；建立健全监督检查制度，加强监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理或对申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2.对不符合许可条件的申请准予许可的、对符合法定条件的不予行政许可或者不在受理15日之内作出准予行政许可决定的；
3.在许可审批过程中违法收取费用的；
4.滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.不依法履行职责或监督不力的；
7.违反法定程序实施行政许可的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

2

行政许可

城镇污水排入排水管网许可

1.《城镇排水与污水处理条例》第二十一条：从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。
2.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》【2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号发布，根据2022年12月1日《住房和城乡建设部关于修改〈城镇污水排入排水管网许可管理办法〉的决定》（住房和城乡建设部令第56号修正）】第三条第三款：直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。第六条第一款：排水户向排水行为发生地的城镇排水主管部门申请领取排水许可证。城镇排水主管部门应当自受理申请之日起15日内作出决定。
3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，并组织现场勘察；告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利，听取申请人和利害关系人意见；对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告，并举行听证；提出拟办意见。
3、决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：准予许可的，制发行政许可批准文件；不予许可的，制发不予行政许可决定书；期限送达；许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任：建立健全监督检查制度，加强监督检查，加强批后监管，对审批事项进行监督检查，依法查处违法违规行为，维护城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的；
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批申请事项的；
4、在受理、审查、审批申请过程中滥用职权、玩忽职守，破坏市容环境，妨碍交通，影响安全，造成恶劣影响的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

3

行政许可

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

1.《城镇排水与污水处理条例》第四十三条第四款：因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，并组织现场勘察；告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利，听取申请人和利害关系人意见；对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告，并举行听证；提出拟办意见。
3、决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：准予许可的，制发行政许可批准文件；不予许可的，制发不予行政许可决定书；期限送达；许可结果信息公开。
5、事后监管阶段责任：建立健全监督检查制度，加强监督检查，加强批后监管，对审批事项进行监督检查，依法查处违法违规行为，维护城市排水设施安全正常运行，防治城市水环境污染。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的；
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批申请事项的；
4、在受理、审查、审批申请过程中滥用职权、玩忽职守，破坏市容环境，妨碍交通，影响安全，造成恶劣影响的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

4

行政许可

燃气经营许可

1.《城镇燃气管理条例》第十五条：国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。2.《安徽省城镇燃气管理条例》（（2019年3月29日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过））第二十一条从事燃气经营活动的企业，应当符合国家规定的条件，取得县级以上人民政府燃气管理部门核发的燃气经营许可证。                                                                           燃气经营企业、瓶装燃气供应站、车船用加气站从事气瓶充装活动的，应当依法取得气瓶充装许可证。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，并组织现场勘察；告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利，听取申请人和利害关系人意见；对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告，并举行听证；提出拟办意见。
3、决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：准予许可的，制发许可证；不予许可的，制发不予许可决定书；审批信息公开。
5、事后监管阶段责任：建立健全监督检查制度，加强监督检查，加强批后监管，依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的；
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批申请事项的；
4、在受理、审查、审批申请过程中滥用职权、玩忽职守，破坏市容环境，妨碍交通，影响安全，造成恶劣影响的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

5

行政许可

市政设施建设类审批

1.《城市道路管理条例》　(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订　根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第710号）第六条第三款：县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。2.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第109项：城市桥梁上架设各类市政管线审批，实施机关：所在城市的市人民政府市政工程设施行政主管部门。3.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）：将“占用、挖掘城市道路审批”、“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批”、“城市桥梁上架设各类市政管线审批”3项，合并为“市政设施建设类审批”1项。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：对申报材料进行审查，并组织现场勘察；告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利，听取申请人和利害关系人意见；对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告，并举行听证；提出拟办意见。
3、决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：经批准同意实施的，颁发许可证；不予许可的，送达不予许可决定书，并说明理由和依据；批准信息公开。
5、事后监管阶段责任：建立健全监督检查制度，加强监督检查，加强批后监管，依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的；
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批申请事项的；
4、在受理、审查、审批申请过程中滥用职权、玩忽职守，破坏市容环境，妨碍交通，影响安全，造成恶劣影响的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

6

行政许可

工程建设涉及城市绿地、树木审批

1.《城市绿化条例》第十九条第二款：因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。第二十条第二款：砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。第二十一条：在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。第二十四条第三款：严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。2.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）：将“临时占用城市绿地批准”、“砍伐、迁移城市树木审批”2项，合并为“工程建设涉及城市绿地、树木审批”1项。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；根据申请人要求对公示的内容和提交材料进行说明解释；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：依法对申请材料进行审查，并组织现场勘察；告知申请人、利害关系人陈述和申辨的权利，听取申请人和利害关系人意见；对涉及公共利益的重大事项或其他符合听证条件的予以公告，并举行听证；提出拟办意见。
3、决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的审批决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：准予许可的，制发许可证或相关批准文件；不予许可的，制发不予许可决定书；审批结果信息公开。
5、事后监管阶段责任：建立健全监督检查制度，加强监督检查，加强批后监管，依法查处违法违规行为。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对材料齐全、符合审批条件规定的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合审批条件及规定的申请准予许可或者超越法定权限作出准予许可决定的；
3、不按规定的审批流程受理、审查、审批申请事项的；
4、在受理、审查、审批申请过程中滥用职权、玩忽职守，破坏市容环境，妨碍交通，影响安全，造成恶劣影响的；
5、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

7

行政许可

建设工程消防设计审查

1.《中华人民共和国消防法》（主席令2008年第6号，2008年10月28日修订；2019年4月23日根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第十条：对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。
第十一条：国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。“前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。
第十四条：建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院住房和城乡建设主管部门规定。
2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（2023年修订）》（住房和城乡建设部令第58号）第十五条　对特殊建设工程实行消防设计审查制度。　特殊建设工程的建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防设计审查，消防设计审查验收主管部门依法对审查的结果负责。　特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；按要求告知并听取申请人和利害关系人意见；对符合条件的公告，并举行听证；提出审查意见。
3.决定阶段责任：符合集体研究的，应当集体研究；受理15日之内，对于符合法定条件的，依法作出准予许可的书面决定并向申请人颁发许可证；对于不符合法定条件的，依法作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.送达阶段责任：准予许可的制作发送许可证件；信息公开。
5.事后监管责任：开展后续监督管理；建立健全监督检查制度，加强监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理或对申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2.对不符合许可条件的申请准予许可的、对符合法定条件的不予行政许可或者不在受理15日之内作出准予行政许可决定的；
3.在许可审批过程中违法收取费用的；
4.滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.不依法履行职责或监督不力的；
7.违反法定程序实施行政许可的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

8

行政许可

建设工程消防验收

1.《中华人民共和国消防法》（主席令2008年第6号，2008年10月28日修订；2019年4月23日根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》修正）第十三条第一款：国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。
第十四条：建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院住房和城乡建设主管部门规定。                                                                                        2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（2023年修订）》（住房和城乡建设部令第58号）第二十七条　对特殊建设工程实行消防验收制度。特殊建设工程竣工验收后，建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防验收；未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；按要求告知并听取申请人和利害关系人意见；对符合条件的公告，并举行听证；提出审查意见。
3.决定阶段责任：符合集体研究的，应当集体研究；受理15日之内，对于符合法定条件的，依法作出准予许可的书面决定并向申请人颁发许可证；对于不符合法定条件的，依法作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.送达阶段责任：准予许可的制作发送许可证件；信息公开。
5.事后监管责任：开展后续监督管理；建立健全监督检查制度，加强监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理或对申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2.对不符合许可条件的申请准予许可的、对符合法定条件的不予行政许可或者不在受理15日之内作出准予行政许可决定的；
3.在许可审批过程中违法收取费用的；
4.滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.不依法履行职责或监督不力的；
7.违反法定程序实施行政许可的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

9

行政许可

建筑起重机械使用登记

1.《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条：特种设备使用单位应该在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内向负责特种设备监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。
2.《特种设备安全监察条例》（国务院第549号）第二十五条：特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。
3.《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）第十七条：使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收材料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或附着于该设备的显著位置。
 4.《建筑起重机械备案登记办法》(建质[2008]76号)第十四条:建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称“使用登记机关”）办理使用登记。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料、需要提交的全部材料目录；说明解释的责任；当场受理或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审查材料，核查材料的实质内容；按要求告知并听取申请人和利害关系人意见；对符合条件的公告，并举行听证；提出审查意见。
3.决定阶段责任：符合集体研究的，应当集体研究；受理15日之内，对于符合法定条件的，依法作出准予许可的书面决定并向申请人颁发许可证；对于不符合法定条件的，依法作出不予许可的决定，并书面说明理由，告知企业享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4.送达阶段责任：准予许可的制作发送许可证件；信息公开。
5.事后监管责任：开展后续监督管理；建立健全监督检查制度，加强监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.对符合条件的申请不予受理或对申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2.对不符合许可条件的申请准予许可的、对符合法定条件的不予行政许可或者不在受理15日之内作出准予行政许可决定的；
3.在许可审批过程中违法收取费用的；
4.滥用职权、玩忽职守的；
5.收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
6.不依法履行职责或监督不力的；
7.违反法定程序实施行政许可的；
8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

10

行政确认

建设工程消防验收备案

1.《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定：“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。”
2.《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作。
3.《中华人民共和国消防法》第十三条第二款 前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。                                                   4.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定（2023年修订）》（住房和城乡建设部令第58号）第三十四条 对其他建设工程实行备案抽查制度。其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。第三条 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审核材料提出确认意见。
3.决定阶段责任：作出准予确认或不予确认的决定；按时办结；法定告知。
4.公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                 
5.事后监管责任：开展后续监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

11

行政征收

城市道路占用费、挖掘修复费征收

《城市道路管理条例》（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号公布）第三十七条：占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的，应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。城市道路占用费的收费标准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门拟订，报同级财政、物价主管部门核定；城市道路挖掘修复费的收费标准，由省、自治区人民政府的建设行政主管部门、直辖市人民政府的市政工程行政主管部门制定，报同级财政、物价主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示城市道路占用费、挖掘修复费征收的依据、项目、范围、程序、对象、标准时限、征收方式、免缴、减缴条件等，按照申请人要求进行相关解释说明，受理申请人的缴费申请。
2、审核责任:审查城市道路占用或挖掘的批准材料，对照材料，审查符合的收费标准；确定城市道路占用费、挖掘修复费费征收数额，审查材料，是否符合相关政府及相关部门规定的征收标准、免缴、减缴条件。
3、决定阶段责任：对照标准，计算并行确认缴费数额，并要严格按照规定的范围、标准和时限要求征收或者代征城市道路占用和挖掘修复费；对需缴费的开票征收，缴入国库；符合减免条件的，办理免缴、减缴手续。
4、事后监管阶段责任：对未及时缴费的进行催报催缴。
5、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、擅自改变征收管理范围的；
2、不征、少征，致使国家遭受重大损失的；
3、提前征收、延缓征收或摊派处理费的；
4、违反法定程序为该承担处理费办理减缴、免缴和退费手续的；
5、私分、挪用、截留、非法占有处理费的；
6、在征收过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
7、在征收过程中发生腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

12

其他权力

申请保障性住房或者住房租赁补贴审核

1.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》（2013年，省政府令第248号）第二条：本办法所称保障性住房，是为本省行政区域内城市和县人民政府所在地的镇（以下简称城镇）符合条件的住房保障对象提供的，具有保障性质的廉租住房、公共租赁住房。
第五条：街道办事处（社区）或者镇人民政府负责辖区内保障性住房的申请受理、资格初审工作。
第十九条：城镇家庭、个人和外来务工人员申请保障性住房或者住房租赁补贴的，应当向街道办事处（社区）或者镇人民政府提交申请。鼓励外来务工人员由用人单位统一向街道办事处（社区）或者镇人民政府申请。
第二十条：申请保障性住房或者住房租赁补贴，按照下列程序审核：（一）初审。街道办事处（社区）或者镇人民政府应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请人住房、人口、收入和财产状况提出初审意见。符合条件的，街道办事处（社区）或者镇人民政府自提出初审意见之日起2个工作日内在申请人所在社区、家庭成员所在单位公示，公示时间不少于7个工作日；公示期满2个工作日内，对公示无异议或者经查证异议不成立的，将初审意见和申请材料分别报县（市、区）人民政府住房保障行政主管部门和民政部门。（二）审核。县（市、区）人民政府住房保障行政主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起5个工作日内，对申请人住房状况进行调查核实并提出审核意见，提交同级民政部门。县（市、区）人民政府民政部门应当自收到初审意见和申请材料之日起15个工作日内，通过居民家庭经济状况信息核对平台，会同住房保障、公安、人力资源社会保障、金融、工商、住房公积金管理等单位，对申请人收入和财产状况进行调查核实，提出审核意见并确定租金补助档次，提交同级住房保障行政主管部门。有关单位应当配合，并在收到民政部门信息核对通知5个工作日内出具审核意见，反馈民政部门。（三）登记。经审核符合条件的，由市、县（市、区）人民政府住房保障行政主管部门在本行政区域内的政府网站等媒体上公示申请人名单及其住房和收入状况，公示时间不少于7个工作日。公示期满，对公示无异议或者经查证异议不成立的，登记为住房保障对象，书面通知申请人，并通过政府网站等媒体向社会公开。

1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2.审查阶段责任：审核材料提出意见。
3.决定阶段责任：作出准予或不予的决定；按时办结；法定告知。
4.公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                 
5.事后监管责任：开展后续监督管理。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

13

其他权力

公租房租金收缴

《公共租赁住房管理办法》第四条：国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。县级以上地方人民政府城乡建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。第七条：申请公共租赁住房，应当符合以下条件：……具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。第八条：申请人应当根据市、县级人民政府住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。……申请人提交的申请材料齐全的，市、县级人民政府住房保障主管部门应当受理，并向申请人出具书面凭证；……。第九条：市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。……第十条：对登记为轮候对象的申请人，应当在轮候期内安排公共租赁住房……第十一条：公共租赁住房房源确定后，市、县级人民政府住房保障主管部门应当制定配租方案并向社会公布……第十三条：对复审通过的轮候对象，市、县级人民政府住房保障主管部门可以采取综合评分、随机摇号等方式，确定配租对象与配租排序。第十四条：配租对象与配租排序确定后应当予以公示……第十六条：配租对象选择公共租赁住房后，公共租赁住房所有权人或者其委托的运营单位与配租对象应当签订书面租赁合同。第十七条：公共租赁住房租赁合同一般应当包括以下内容……租赁期限、租金金额和支付方式……第十九条：公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。第十九条：……公共租赁住房租金标准应当向社会公布，并定期调整。第二十一条：承租人应当根据合同约定，按时支付租金。……

1.受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料、按规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：材料审核（包括经所在地住房城乡建设主管部门初审盖章的申请表、研究报告、检测报告、查新报告、用户使用报告等相关材料），组织专家论证、评审；提出评审意见。
3.决定阶段责任：做出通过或不通过决定（不通过的应当告知理由）；法定告知。
4.送达阶段责任：下发审查意见，信息公开。
5.事后监督责任：加强监督。依法查处违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

14

其他权力

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

1.《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号，2017年10月7日予以修改）第四十九条：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政部门或者其他有关部门备案。
2.《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月4日建设部令第2号，2009年10月19日予以修改）第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

1.受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料、按规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：材料审核（包括经所在地住房城乡建设主管部门初审盖章的申请表、研究报告、检测报告、查新报告、用户使用报告等相关材料），组织专家论证、评审；提出评审意见。
3.决定阶段责任：做出通过或不通过决定（不通过的应当告知理由）；法定告知。
4.送达阶段责任：下发审查意见，信息公开。
5.事后监督责任：加强监督。依法查处违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

15

其他权力

外地物业服务企业承接物业服务项目备案

《安徽省物业管理条例》（2004年12月23日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过  2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次修订  2016年7月29日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修订  根据2021年3月26日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2023年3月31日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）第五十四条第一款：物业服务企业在非注册地承接物业服务项目，应当向物业项目所在地设区的市或者县(市)人民政府物业管理行政主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料提出备案意见。
3、决定阶段责任：作出准予备案或不予备案的决定；按时办结；法定告知。
4、公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                
5、事后监管责任：开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合备案条件的申请备案的、对符合法定条件的不予备案或者不在法定期限内作出准予备案的；
3、在许可审批过程中违法收取费用的；
4、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
5、其他违反法律法规规章政策规定的行为。

15

其他权力

物业维修资金交存确认与使用申请核准

1.《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》（ 2008年安徽省人民政府令第211号）第七条第一款：首次物业专项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。建设单位自用、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位在办理物业权属登记时向所在地市、县人民政府房地产行政主管部门交存。
第二十二条：使用物业专项维修资金，应当向物业所在地市、县人民政府房地产行政主管部门提供下列材料：（一）物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目的材料；（二）物业专项维修资金使用计划；（三）业主大会或者相关业主出具的书面确认证明；（四）物业专项维修资金列支范围的业主名册；（五）法律、法规以及规章规定的业主委员会、物业服务企业或者居民委员会出具的相关证明材料。                        2.《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第十二条 商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料提出意见。
3、决定阶段责任：作出资金收缴的决定；按时办结；法定告知。
4、送达阶段责任：下发审查意见。
5、公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                
6、事后监管责任：开展后续监督管理。
7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合申请不予受理或对申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
2、减免业主应当交存的物业专项维修资金或不按照规定收取、管理物业专项维修资金的；
3、在审核过程中违法收取费用的；
4、收受贿赂、获取其他利益，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

16

其他权力

整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记

《建设工程安全生产管理条例》第三十五条第三款：施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

1.受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料、按规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：材料审核（包括经所在地住房城乡建设主管部门初审盖章的申请表、研究报告、检测报告、查新报告、用户使用报告等相关材料），组织专家论证、评审；提出评审意见。
3.决定阶段责任：做出通过或不通过决定（不通过的应当告知理由）；法定告知。
4.送达阶段责任：下发审查意见，信息公开。
5.事后监督责任：加强监督。依法查处违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

17

其他权力

保障性住房合同管理核准、保障性住房使用和退出管理核准

1.《公共租赁住房管理办法》（2012年5月28日住房和城乡建设部令第11号）第九条：市、县级人民政府住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。第二十八条：市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强对公共租赁住房使用的监督检查。公共租赁住房的所有权人及其委托的运营单位应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反本办法规定行为的，应当及时依法处理或者向有关部门报告。
2.《安徽省保障性住房建设和管理办法（试行）》（2013安徽省政府令248号）第二十一条　经审核不符合条件的，审核单位应当退回申请，书面告知申请人，并说明理由。申请人有异议的，可以自收到书面告知之日起15个工作日内，向审核单位申请复核。审核单位应当自收到复核申请之日起7个工作日内进行复核并提出复核意见。经复核原审核意见错误的，应当改正，并书面告知申请人；经复核原审核意见正确的，应当将复核结果书面告知申请人。第二十二条　市、县（市、区）人民政府住房保障行政主管部门应当根据保障对象的住房困难、家庭人口、收入和财产状况，以及在本地居住或者稳定就业的年限、申请保障性住房的时间等因素综合评分，或者采取随机摇号等方式确定保障对象的分配顺序。分配结果在住房保障行政主管部门网站公开。第二十九条：承租人通过购买、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合保障条件的，应当在发生变化后的3个月内，向运营机构提出解除合同，并按照合同约定腾退保障性住房；运营机构发现承租人不再符合条件的，应当与其解除合同，要求其按照合同约定腾退保障性住房。领取住房租赁补贴的保障对象经济状况改善，或者通过购买、继承、受赠等方式取得住房，不再符合保障条件的，应当终止发放住房租赁补贴。第三十三条：腾退、收回保障性住房的，应当为承租人或者承购人提供合理的搬迁期限。搬迁期满，承租人或者承购人无正当理由不搬迁的，运营机构可以依法向人民法院提起诉讼。

1.受理阶段责任：公示应当提交的材料；一次性告知补正材料、按规定受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。
2.审查阶段责任：材料审核（包括经所在地住房城乡建设主管部门初审盖章的申请表、研究报告、检测报告、查新报告、用户使用报告等相关材料），组织专家论证、评审；提出评审意见。
3.决定阶段责任：做出通过或不通过决定（不通过的应当告知理由）；法定告知。
4.送达阶段责任：下发审查意见，信息公开。
5.事后监督责任：加强监督。依法查处违规行为。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.符合国家有关标准规范规定的，未受理、未办理的；
2.不符合国家有关标准规范规定的但予以受理、办理的；
3.审查人员因失职、渎职，导致不符合条件的技术、产品通过论证，产生不良影响的；
4.在论证过程中刁难企业、收取贿赂或为他人谋取不当利益的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

18

其他权力

监督园林绿化工程竣工验收

1.《城市绿化管理办法》（（2002年9月13日中华人民共和国建设部令第112号公布，2010年12月31日住房和城乡建设部第68次常务会议修改））第十三条：居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工，同步验收。达不到规定标准的，不得投入使用。2.《住房城乡建设部印发〈园林绿化工程建设管理规定〉的通知》（建城〔2017〕251号，2017年12月20日印发）第十条规定：园林绿化工程竣工验收应通知项目所在地城镇园林绿化主管部门，城镇园林绿化主管部门或其委托的质量安全监督机构应按照有关规定监督工程竣工验收，出具《工程质量监督报告》，并纳入园林绿化市场主体信用记录。

1、受理阶段责任：申请人以书面方式提出， 应审批申请人要求对公示内容予以说明、解释；一次告知申请人需要补正的全部材料内容；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由），并出具书面凭证，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；允许申请人当场更正申请材料错误，申请人当场不能补全或者更正的，应当当场或者在5日内向申请人出具补正通知书；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
2、审查阶段责任：对绿化设施建设工程项目材料进行审查，收到完整齐备的申请材料之日起20日内审查完毕；经审查合格的，批准使用，并将验收情况及时通知申请人；审查不合格的，不予批准使用，应当书面通知申请人并说明理由。
3、决定阶段责任：收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出验收合格决定，制作验收合格证或证明材料。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当向申请人送达《延长绿化设施建设工程项目验收合格期限通知书》，将延长期限的理由告知申请人。予以验收合格的，应当将许可决定及时通知申请人；验收不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。。
4、送达阶段责任：行政机关作出验收合格证后，应在10日内向申请人送达《绿化设施建设工程项目验收合格证》，证书应当加盖行政机关印章，注明日期。
5、事后监管阶段责任：按照事中事后监管制度的要求对同意验收的事项监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。
6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行现在职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  
1、对符合受理条件的验收申请不予受理的；    
2、未严格按照相关政策、法律履行审查义务的，对符合验收条件的不予验收，或者对不符合条件的予以验收合格；     
3、不依法履行监督职责或者监督不力，影响质量评定的；    
4、建设现在主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；  
5、建设现在主管部门的工作人员索贿、受贿、谋取不正当利益的；   
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

19

其他权力

市政设施工程验收

1.《城市道路管理条例》第十七条：城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范。城市道路施工，实行工程质量监督制度。城市道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
2.《安徽省市政设施管理条例》（2010年安徽省人民代表大会常务委员会公告第27号）第十六条：市政设施建设项目竣工或者试运行期满后，建设行政主管部门应组织建设单位在１个月内办理验收手续。质量评定为不合格的市政设施建设项目经返修合格后方可验收，返修费用由责任单位承担。
第十七条：未经验收或者验收不合格的市政设施，不得交付使用。建设单位应在市政设施工程竣工验收后，一个月内办理工程决算手续。
第四十三条：本条例所称市政设施包括：城市道路、城市排水设施、城市防洪设施和城市照明设施。
3.《城市照明管理规定》（2010年住房和城乡建设部令第4号）第二十四条：非政府投资建设的城市照明设施由建设单位负责维护；符合下列条件的，办理资产移交手续后，可以移交城市照明主管部门管理：（一）符合城市照明专项规划及有关标准；（二）提供必要的维护、运行条件；（三）提供完整的竣工验收资料；（四）城市人民政府规定的其他条件和范围。

1、受理阶段责任：申请人以书面方式提出， 应审批申请人要求对公示内容予以说明、解释；一次告知申请人需要补正的全部材料内容；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由），并出具书面凭证，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；允许申请人当场更正申请材料错误，申请人当场不能补全或者更正的，应当当场或者在5日内向申请人出具补正通知书；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息。
2、审查阶段责任：对绿化设施建设工程项目材料进行审查，收到完整齐备的申请材料之日起20日内审查完毕；经审查合格的，批准使用，并将验收情况及时通知申请人；审查不合格的，不予批准使用，应当书面通知申请人并说明理由。
3、决定阶段责任：收到完整齐备的申请材料之日起20日内作出验收合格决定，制作验收合格证或证明材料。20日内不能作出决定的，经实施机关负责人批准，可以延长10日，并应当向申请人送达《延长绿化设施建设工程项目验收合格期限通知书》，将延长期限的理由告知申请人。予以验收合格的，应当将许可决定及时通知申请人；验收不合格的，应当书面通知申请人并说明理由。。
4、送达阶段责任：行政机关作出验收合格证后，应在10日内向申请人送达《绿化设施建设工程项目验收合格证》，证书应当加盖行政机关印章，注明日期。
5、事后监管阶段责任：按照事中事后监管制度的要求对同意验收的事项监督检查；应当将监督检查的情况和处理结果予以记录归档，并通过一定方式向社会公众开放查阅；违法行为发生地的行政机关应当依法将被审批人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关；应当及时对个人和组织举报发现违法从事行政审批事项的活动行为进行核实、处理。
6、其他法律法规规章规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行现在职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  
1、对符合受理条件的验收申请不予受理的；    
2、未严格按照相关政策、法律履行审查义务的，对符合验收条件的不予验收，或者对不符合条件的予以验收合格；     
3、不依法履行监督职责或者监督不力，影响质量评定的；    
4、建设现在主管部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；  
5、建设现在主管部门的工作人员索贿、受贿、谋取不正当利益的；   
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

20

其他权力

城镇排水与污水处理设施工程竣工验收备案

《城镇排水与污水处理条例》第十五条：城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。　
2、审查阶段责任：按照《城镇排水与污水处理条例》规定应当提交的材料进行审查；提出审查意见。
3、决定阶段责任：符合法定形式的，应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具备案意见书，不予备案的说明理由。
4、送达阶段责任：按照规定的时限送达。
5、事后监管阶段责任：依法对城镇排水与污水处理设施建设工程进行监督检查，对检查中发现的违反《城镇排水与污水处理条例》的情况，应当依法作出处理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合法定条件的备案申请不予备案的；对不符合法定条件的备案申请予以备案的；
2、超越、滥用法定职权致使行政执法行为被撤销、变更、确认违法，或者被责令履行法定职责、承担行政赔偿责任的；
3、超越职权，违法决定，或者严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使发生生产安全事故，造成人员伤亡、直接财产损失的；
4、在备案中发生贪污腐败行为的；
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

21

其他权力

业主委员会备案

《物业管理条例》（国务院令第504号）第五条：国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
第十六条第一款：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料提出备案意见。
3、决定阶段责任：作出准予备案或不予备案的决定；按时办结；法定告知。
4、公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                
5、事后监管责任：开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合备案条件的申请备案的、对符合法定条件的不予备案或者不在法定期限内作出准予备案的；
3、在许可审批过程中违法收取费用的；
4、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
5、其他违反法律法规规章政策规定的行为。

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其他权力

临时管理规约备案

将实施依据修改为：《安徽省物业管理条例》（2004年12月23日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过  2009年10月23日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次修订  2016年7月29日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修订  根据2021年3月26日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第一次修正  根据2023年3月31日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议《安徽省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）第四十二条：建设单位应当依照省人民政府住房和城乡建设行政主管部门公布的临时管理规约示范文本，制定临时管理规约，报县级人民政府物业管理行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府备案。临时管理规约不得侵害物业买受人的合法权益。
在首次业主大会通过的管理规约生效后，临时管理规约即行失效。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核材料提出备案意见。
3、决定阶段责任：作出准予备案或不予备案的决定；按时办结；法定告知。
4、公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                
5、事后监管责任：开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合备案条件的申请备案的、对符合法定条件的不予备案或者不在法定期限内作出准予备案的；
3、在许可审批过程中违法收取费用的；
4、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
5、其他违反法律法规规章政策规定的行为。

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其他权力

园林绿化工程质量监督

1.住房城乡建设部印发《园林绿化工程建设管理规定》的通知第九条　城镇园林绿化主管部门应当加强对本行政区内园林绿化工程质量安全监督管理，重点对以下内容进行监管：（一）苗木、种植土、置石等园林工程材料的质量情况；（二）亭、台、廊、榭等园林构筑物主体结构安全和工程质量情况；（三）地形整理、假山建造、树穴开挖、苗木吊装、高空修剪等施工关键环节质量安全管理情况。园林绿化工程质量安全监督管理可由城镇园林绿化主管部门委托园林绿化工程质量安全监督机构具体实施。
2.《建设工程质量管理条例》（国务院令2000年第279号）；
3.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令2010年第 5号）；
4.《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82-2012）；
5.《合肥市城市绿化管理条例》第二十四条 政府投资建设的各类绿化工程，绿化行政主管部门应当跟踪监督工程质量。
第二十五条  城市绿化工程和建设工程项目配套绿化工程完成后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在验收合格之日起十五个工作日内，将绿化工程的竣工验收资料报送绿化行政主管部门备案。
6.《合肥市城市绿化管理条例实施细则》第六条  市园林绿化质量监督管理机构受市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化施工质量和管理养护的监督、考核、指导和服务工作。县（市）区绿化行政主管部门应当明确园林绿化质量监督管理机构，做好城市绿化的监督管理工作。

1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。
2、审查阶段责任：审核工程质量材料，提出审查意见，提出工程质量是否合格或不合格的意见。
3、决定阶段责任：作出合格或不合格的决定；按时办结；法定告知。
4、公示阶段责任：信息公开，保障公众查阅权。                
5、事后监管责任：开展后续监督管理。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的；
2、对不符合工程质量条件的作出合格的或对符合工程质量条件的作出不合格的；
3、在审查中违法收取费用的；
4、收受贿赂，或者为他人谋取不正当利益提供方便的；
5、其他违反法律法规规章政策规定的行为。

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其他权力

占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准

1.《安徽省市政设施管理条例》（1997年7月26日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 根据2004年6月26日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<安徽省市政设施管理条例>的决定》第一次修正 根据2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分法规的决定》第二次修正)第三十五条　不得擅自占用、拆除、改动、迁移城市照明设施。因特殊原因需要临时占用或者拆除、改动、迁移城市照明设施的，应当经市、县(市)建设行政主管部门批准，并承担所需费用。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。

1、受理阶段责任：公示应当提交占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的材料，一次性告知应当补交的材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由），按申请人要求进行解释说明。
2、审查阶段责任：对提交的材料进行审核，了解相关情况，必要时现场实地查看。
3、决定阶段责任：作出是否同意占用、拆除、改动、迁移城市照明设施的通知书。
4、送达阶段责任：将通知书送达申请人。
5、事后监管阶段责任：对占用、拆除、改动、迁移城市照明设施进行监督检查，审查是否按要求进行。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，出现以下情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、对符合占用、拆除、改动、迁移城市照明设施条件不予受理的；
2、对不符合占用、拆除、改动、迁移城市照明设施做出批准决定的；
3、行政机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
4、发生索贿、受贿等腐败行为的；
5、其他违反法律法规规章文件规定的行为