一、制定背景和依据

为了适应新形势下防汛抗旱工作需要，更好地做好水旱灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

二、研制和起草过程

1.起草初稿

为进一步推动我区防汛抗旱工作，区应急局于5月完成《杜集区防汛抗旱应急预案》的起草工作。

2.征求意见

2021年5月20至6月20日，《杜集区防汛抗旱应急预案》（征求意见稿）面向各镇人民政府、各街道办事处和社会公众征求意见，未收到各部门各单位和公众的意见。

3.合法性审查

经区司法局和区市场局对《杜集区防汛抗旱应急预案》进行文件合法性审查和公平竞争审查，反馈意见是该文件合法有效。

4.集体研究

根据征求意见建议，形成《杜集区防汛抗旱应急预案》送审稿，报送上政府常务会议研究。

5.正式印发

6月25日，正式印发《杜集区防汛抗旱应急预案》。

三、工作目标

提高全区防汛抗旱工作能力，保障人民群众的生命财产安全。

四、主要内容

预案共分9个部分：总则、组织指挥体系、汛（旱）前准备、监测预警、信息报告及发布、应急响应等级、应急保障、后期处置、附则。

五、创新举措

对防汛抗旱应急预案指挥机构和成员单位职责进行了相应的调整充实。对防汛抢险和抗旱救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

六、保障措施和下一步举措

根据区防指要求适时组织有关部门、专家对预案进行评估，并视情况需要及时修订。各镇（街道）、开发区防指根据本预案制定相关河道、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案，报区防指备案。

七、联系方式

解读人：石宗军   杜集区应急管理局副局长

联系电话：0561-3096565.