关于切实加强“五一”期间安全防范工作的通知
各镇人民政府，各街道办事处，区开发区管委会，区安委会有关成员单位：
“五一”假期即将来临，群众出行和旅游活动增多，人流、物流、车流剧增，安全生产压力增大，引发安全事故的风险进一步加大。为营造我区良好的安全发展环境，现就做好“五一”期间安全生产工作通知如下：
一、加强组织领导，严格落实责任
各单位要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理对安全生产工作重要指示批示精神，高度重视“五一”期间安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强组织领导，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，层层落实责任。各有关部门单位要认真部署，加强源头管控，严格监督检查，落实防范措施，坚决遏制各类事故发生。各镇（街道）、区开发区管委会要落实属地管理责任，结合辖区生产经营单位特点，制定专项安全生产检查工作方案及切实可行的安全防范和管控措施，督促有关企业在节前组织一次安全生产大检查，认真落实隐患整改，切实加强应急管理，确保安全生产形势稳定。
二、强化行业监管，确保安全平稳
各单位要在全面抓好安全生产工作基础上，进一步加强重点行业、领域、环节和时段的安全监管。
（一）加强交通运输安全监管。交警等部门要加大交通运输领域的安全监管，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强对司乘人员的安全教育，要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查，防止“带病”运营。强化交通行业企业的安全监管，严厉打击各类违规违法行为，确保交通领域安全平稳。
（二）突出做好旅游安全工作。要认真抓好“五一”期间各类景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理，加强对旅游交通运载工具、大型游乐设施等高风险环节的隐患排查。各旅游生产经营单位要严格落实安全生产责任，安排专人对重点环节和部位加强管理，维持秩序、果断处置，严防发生意外。文化旅游部门要按照行业监管要求，对各类旅游景点开展一次全面排查，督促企业及时整改，消除风险隐患。对“五一”期间举办的各类庆祝、游乐等大型活动，一律要按照“谁主办，谁负责”的原则，制定细致的安全保障方案，落实防范措施，及时监控和疏导人流，严防拥挤踩踏事故发生，确保活动安全有序。
（三）抓好重点场所消防安全。各有关单位要切实加强出租房、多高层和人员密集等场所的消防安全管理，针对当前气温逐步升高、火灾易发等特点，组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查，严厉查处“三合一”场所，切实落实消防责任，消除火灾隐患。
（四）强化大型游乐设施监管。“五一”开始，大型游乐设施进入运营使用旺季。市场、旅游、住建等部门要依照法定职责，对全区大型游乐设施进行逐单位逐设备检查，对大型游乐设施超期未检或经检验不合格、安全管理制度不落实、作业人员无证上岗等非法违法生产使用行为，加大行政执法力度，一经发现，依法严打，该查的查、该停的停、该取缔的取缔。各镇（街道）、区开发区管委会要按照“谁审批谁负责、谁主办谁负责”的原则，密切关注集会、大型活动中非法安装、使用的大型游乐设施，发现重大隐患要立即向市场部门报告，提请挂牌督办，全力确保本辖区大型游乐设施安全，严防各类安全事故。同时，各镇（街道）、区开发区管委会要强化对辖区群众的安全意识宣传，教育广大群众做到“三不乘坐”，即没有检验合格报告的大型游乐设施不乘坐、没有使用登记证的大型游乐设施不乘坐、作业人员没有作业证的大型游乐设施不乘坐。
（五）强化其他重点行业安全生产。危险化学品方面：要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。根据气温上升的特点，加强对危险化学品储存、使用企业的重点安全检查，排除安全隐患，严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。建筑施工方面：要针对季节特点，强化建筑施工特别是施工工地的安全监管，开展以“防坍塌、防坠落”、防范中毒窒息、粉尘爆炸等为重点的隐患排查整治，严抓建筑施工安全监管，着重治理高空施工平台、超重机械、脚手架等高危作业，严查违法分包、转包等行为。特种设备方面：重点针对公众聚集场所（包括宾馆、公园、观光景点、游乐和娱乐场所、大型购物等公共场所）使用的锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施等特种设备组织开展安全检查，加大对违规使用特种设备行为的执法整治。同时，文化、教育、电力、民政等行业领域，也要结合各自特点，严格落实安全责任和安全措施，强化监管执法，有效防范生产安全事故的发生。
三、抓好值班值守，妥善应急处置
各镇（街道）、区开发区管委会、区安委会有关成员单位要进一步加强部门应急协调联动机制，及时共享气象、汛情、灾情信息，强化灾害性天气预测预报预警，广泛进行风险防范提示、警示，指导企业和社会公众做好防范应对；要进一步完善事故应急处置预案和应急物资储备，切实保障安全生产形势稳定；要加强“五一”节日期间的安全值班，不能出现空岗和死角，重要岗位要安排专人24小时轮班。领导干部要在岗带班，保证通讯畅通，反应快速。要督促危险性较大的企业(场所)安排具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，及时掌握安全生产情况，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处置，并迅速按规定上报信息，确保信息通畅。
2021年4月27日
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