中共淮北市石台镇委员会淮北市石台镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,石台镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,立足石台镇工作实际,积极推进法治政府各项工作,持续提升依法行政水平。现将石台镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一) 深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况。
一是强化政治引领,落实主体责任。我镇高度重视法治政府建设,将法治建设纳入党委、政府总体工作布局,制定《石台镇村(社区)书记及部门负责人法治建设职责清单》,层层细化工作任务,切实加强法治政府建设领导。镇党委领导班子定期听取法治政府建设工作汇报,召开有关会议解决法治政府建设工作中的问题,并主动向社会公开年度法治政府建设工作报告。2024年3月,我镇召开了专题述法评议会,44家单位参加了此次述法评议会。
二是强化理论武装,筑牢思想根基。我镇坚持将习近平法治思想作为党委理论中心组学习的重要内容,运用会前学法、“三会一课”、周五机关学习会等载体,常态化组织开展习近平法治思想、宪法、党内法规等各类法治宣传教育。12月2日,石台镇党委书记李晓东面向全体机关人员以“学习贯彻习近平法治思想 用法治思维和法治方法助推石台高质量发展”为题讲法治课,引导干部职工进一步尊法、学法、守法、用法。
三是强化法治宣传,营造法治氛围。我镇立足实际,按照“八五”普法相关文件要求,结合“民法典宣传月、“4·15国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,认真组织开展各类普法宣传活动,广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识,全力营造全民守法的良好社会氛围。2024年,我镇共开展各类法治宣传活动20余次。
(二) 推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况。
明确我镇各部门工作职责,不断推进政府机构职能优化,积极推动“互联网+政务服务”建设,提升服务群众的水平。持续开展优化法治化营商环境活动,为企业解决各项困难,全年走访企业150余次,解决企业各类问题20余个。开展涉企行政执法突出问题专项整治行动,并将有关事宜进行社会公告面向社会征集问题线索,接受社会监督。此次专项整治行动,我镇未收到相关问题线索。
(三) 完善依法行政制度和决策制度情况。
严格进行规范性文件管理,严格执行重大行政决策合法性审查程序,确保规范性文件合法有效。坚持推进“一村一法律顾问”,实现了法律顾问全覆盖,并要求法律顾问在参与重大事项合法性审查、提供法律咨询、法律服务和法治宣传等方面积极发挥作用,促进依法、科学、民主决策,提高决策水平。全年法律顾问代理行政诉讼应诉案件9件,审查合同160余份。
(四) 严格规范公正文明执法情况。
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,切实执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,认真落实行政执法证年检工作,确保依法依规行使权力、履行职责。加强法治队伍建设,积极组织人员参加行政执法资格考试和业务技能培训竞赛活动,进一步提升干部队伍的行政执法能力和水平。目前,我镇有9人持有行政执法资格证。
(五) 依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况。
一是突发事件处置能力显著提升。在应对低温冰冻、干旱等不利影响时,我镇积极响应,及时召开有关工作会议,制定预案、加强应急物资储备,建立健全应急队伍建设,组织开展应急演练,着力提升依法处置突发事件的能力和水平。2024年我镇组织开展森林防火、消防应急、防震减灾等方面的演练共计12次。
二是公共法律服务持续深化。基层法治观察点和行政复议协办点挂牌成立,“法律明白人”培育工程持续推进,不断满足群众多层次法治需求。2024年,全镇共摸排矛盾线索315条,成功调处303条。
三是社会矛盾纠纷化解显有成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索构建多元化的矛盾纠纷化解机制,成立了镇、村两级矛盾纠纷多元化解中心,配备2名镇级专职人民调解员。全年我镇共形成人民调解卷宗132件,调解协议涉及金额783165元。
(六) 规范行政权力制约监督情况。
一是推进政务公开,树立良好形象。我镇坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府网站、政务公开栏等多种渠道,及时公开政府信息、回应社会关切,自觉接受来自人大、司法和社会等方面的监督。2024年,我镇全年主动公开信息达399条,涵盖政策法规、机构设置、年度工作、政策解读、财政资金、回应关切等多个方面。
二是强化廉洁自律,涵养良好生态。严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展党纪学习教育,通过“廉政周五”小课堂、典型案例通报、警示教育会、旁听庭审等多种方式分层分类开展警示教育,不断增强干部的廉洁自律意识。同时继续用好小微权力“监督一点通”平台,拓宽群众反映问题渠道,规范权力运行。
(七) 强化法治政府建设保障情况。
严格遵循法定权限和程序行使权力,完善依法行政制度体系,加强规范性文件管理,确保决策科学、民主、合法,坚持推进政务公开,强化权力监督制约,加强法治队伍建设,加大法治宣传教育力度,促进政府法治化水平的提升,确保政府行为合法、公正、透明,增强政府的公信力和执行力。利用梧桐村创建国家级民主法治示范村契机,建设法治宣传长廊、法治广场、法治口袋公园等法治宣传阵地,更好发挥法治教育宣传作用。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治思维需持续强化。部分人员对法治建设认识不足,在思想上对法治建设的重视程度不够,在行政决策过程中,可能还存在凭经验办事而不是依法决策的情况。
(二)普法宣传实效性需增强。普法宣传大多采用张贴横幅、发放宣传彩页等老办法较多,宣传举措不够灵活,缺乏与群众的互动交流。普法宣传阵地相对薄弱,法治阵地建设无亮点和代表性,法治氛围不够浓厚。
(三)法治队伍建设需持续提升。法律专业人才相对匮乏,执法人员专业性有待提升,不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件,难以为广大群众提供面面俱到的法律服务。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强组织领导,确保形成强大工作合力。继续坚持和完善法治政府建设领导体制和工作机制,强化对各部门法治建设工作的统筹协调与监督指导,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。
(二)创新普法方式,助力法治政府建设。深化普法宣传,创新普法宣传形式,积极探索群众喜闻乐见的方式,结合农村常见法律问题制作有针对性的宣传内容,提高普法覆盖面和实效性。
(三)强化法治培训,提高依法行政水平。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,定期开展法治教育培训活动,鼓励机关工作人员参加国家统一法律资格考试,努力提高机关工作人员法治素养和依法办事能力。
四、其他需要报告的情况
无。