《杜集区石台镇梧桐村村庄规划（2020-2035）》规划
《淮北市杜集区石台镇梧桐村村庄规划（2021-2035）》
规划说明
一、项目名称
《淮北市杜集区石台镇梧桐村村庄规划（2021-2035）》
二、村庄类型
梧桐村属于“集聚提升类” 村庄
三、规划范围
本次规划范围为梧桐村全域，共三个自然村， 梧桐村村域面积约10.25平方公里。
四、规划期限
规划基期年为：2020年
规划期限为：2021-2035年；近期为：2021-2025年；远期为：2026-2035年。
五、规划人口
规划远期至2035年末规划范围内村庄户籍人口约4800人。
六、规划方案
1、规划定位
【总体定位】
集生态旅游、休闲度假、文化体验、特色生态农业于一体的农旅融合的安徽省乡村振兴样板村、特色生态旅游示范村。
【形象定位】
山水福地、凤栖梧桐
2、国土空间管控
梧桐村规划范围内不落实生态保护红线面积117.85公顷。
梧桐村规划范围内落实永久基本农田面积为216.6公顷。
梧桐村规划范围内划定建设用地规模为：172.04公顷，其中包含城镇建设用地、村庄建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地。本次规划范围内划定村庄建用地规模为100.87公顷。
3、国土空间总体布局
（1）农业用地
农业用地包括：耕地、园地、林地、草地和农业设施建设用地，用地面积817.49公顷，占规划范围总用地面积的79.74%。其中耕地面积为412.46公顷。
（2）建设用地
建设用地包括：城镇建设用地、村庄建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地，总面积172.04公顷，占规划范围总用地面积的16.78%。其中村庄建设用地面积为108.75公顷。
（3）陆地水域
陆地水域包括：河流水面、坑塘水面、沟渠。总面积23.33公顷，占规划范围总用地面积的2.28%。
（4）其他土地
其他土地包括：田坎、田间道、裸岩石砾地。总面积12.36公顷，占规划范围总用地面积的1.21%。
村庄规划必选指标一览表
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类别 |
指标单位 |
规划基期年 |
规划目标年 |
变化情况 |
指标属性 |
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村庄发展指标 |
人口规模（人） |
4950 |
4800 |
-150 |
预期性 |
|
国土空间开发保护 |
耕地保有量（公顷） |
343.71 |
343.71 |
0 |
约束性 |
|
永久基本农田保护目标（公顷） |
215.07 |
216.61 |
1.54 |
约束性 |
|
|
生态保护红线面积（公顷） |
117.85 |
117.85 |
0 |
约束性 |
|
|
新增生态修复面积（公顷） |
0 |
24.77 |
24.77 |
预期性 |
|
|
建设用地总规模（公顷） |
192.8 |
209.9 |
17.1 |
预期性 |
|
|
村庄建设用地规模（公顷） |
114.37 |
100.87 |
-3.5 |
预期性 |
|
|
人均村庄建设用地面积（平方米） |
389.5 |
437.29 |
47.79 |
预期性 |
|
|
人居环境整治 |
户用卫生厕所普及率（%） |
— |
100 |
— |
预期性 |
|
生活垃圾收集处理率（%） |
— |
100 |
— |
预期性 |
|
|
中心村生活污水处理率（%） |
— |
100 |
— |
预期性 |
|
|
饮水供水率（%） |
— |
100 |
— |
预期性 |
4、产业发展规划
规划整合村内旅游资源，并积极借力外部优质旅游资源，打造旅游线路节点上的休闲驿站，在村域内构建“一轴、一心、四区、多点”的旅游产业格局。
1、一轴：北外环路及其延伸至山谷的环路为基础打造梧桐村生态旅游轴线。
2、一心：以梧南村为基础，布局经营性用地，打造旅游服务集散中心。
3、四区：乡村旅游服务区、农旅发展区、现代农业种植区、绿色工业区
（1）现代农业种植区：结合土地综合整治，打造以现代特色种植为主的现代农业种植区。整合村庄农业资源，规模高效发展小麦、玉米等现代农业；以龙头企业带动特色农业规模化、品牌化发展；结合特色农业开展观光、采摘等活动，形成产、游结合的产业结构。
（2）乡村旅游服务区：在北外环路与东外环路交叉口布置旅游服务设施，沿县道214布置村庄商业服务设施。
（3）农旅发展区：依托梧桐谷优异的自然资源本底，打造集农业种植、田园观光、乡村休闲度假于一体的农旅发展区。
（4）绿色工业区：大力支持发展农产品产地初加工，借助互联网平台宣传销售，全面提升农产品精深加工整体水平。
4、多点：特色民宿、3D 彩绘、知音龙泉、溪谷梯田等。
近期建设项目表
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类型 |
项目名称 |
项目位置 |
规模 |
建设年限 |
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国土空间综合整治和生态修复 |
残次林地复垦 |
见图纸 |
3.63hm² |
2023 |
|
建设用地复垦 |
见图纸 |
22.93hm² |
2025 |
|
|
设施农用地复垦 |
见图纸 |
0.98hm² |
2022 |
|
|
园地复垦 |
见图纸 |
0.47hm² |
2023 |
|
|
林地整治修复 |
见图纸 |
311.77hm² |
2025 |
|
|
沟渠景观修复 |
山河子沟 |
4.40hm² |
2024 |
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|
高标准农田建设 |
见图纸 |
82.05hm² |
2025 |
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|
产业发展 |
新增游客服务中心 |
梧南梧北村入口 |
- |
- |
|
华润燃气第二门站 |
梧北村 |
1.7hm² |
- |
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安徽省燃气淮北分输站 |
梧北村 |
0.78hm² |
- |
|
|
公共服务设施 |
新增健身活动场地 |
新庄 |
- |
2025 |
|
新增便民超市 |
新庄 |
- |
2023 |
|
|
新增养老设施 |
村委会 |
60m² |
2023 |
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|
市政基础设施 |
新增污水管渠 |
梧南、梧北、新庄 |
- |
- |
|
给水管道提升改造 |
梧南、梧北、新庄 |
- |
- |
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道路交通设施 |
道路拓宽 |
见图纸 |
- |
2023 |
|
新增规划道路 |
见图纸 |
0.6km |
2022 |
|
|
停车场改造 |
见图纸 |
0.15hm² |
2025 |
|
|
新增停车场 |
见图纸 |
- |
2023 |
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|
农村住房 |
安置房建设 |
梧北、梧南 |
- |
- |
|
人居环境整治 |
村口道路景观提升 |
梧南梧北村入口 |
- |
2022 |
|
新增公共厕所 |
新庄、梧北、梧南 |
4个 |
2025 |
村庄规划管制规则
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类别 |
地类 |
管制规则 |
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农业空间 管制规则 |
耕地保护 规则 |
（1）本村已划定永久基本农田净面积216.61公顷，实行最严格的耕地保护制度，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。 （2）本村规划耕地保有量343.71公顷，不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，按程序办理相关报批手续；占用耕地的实行“占补平衡”制度，严格落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”的要求，保障耕地数量不减少、质量不降低。 （3）鼓励在一般耕地上积极发展生态农业、观光农业和高效农业等现代农业发展方向，提高农业生产效益。 （4）未经批准，不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。 |
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设施农用地 管制规则 |
（1）本村规划划定设施农用地总面积为19.14公顷，应按规定要求兴建设施和使用土地，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。 （2）严禁随意扩大设施农用地范围，不得擅自占用或变相占用设施农用地用于其他非农建设，确需占用的应依法办理农用地转用审批手续。 |
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生态空间保护规则 |
（1）村内共有林地344.49公顷，陆地水域23.33公顷，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、不填沟、湖。 （2）梧桐村涉及杜集区生态红线评估调整成果117.85公顷。 |
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建设空间管制规则 |
本村规划村庄建设用地规模为87.06公顷。建设项目符合土地使用规定的，可依程序办理建设用地审批手续，在村庄建设边界内进行建设。 |
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宅基地 管制规则 |
（1）本村内划定农村宅基地108.75公顷，应在划定的农村宅基地建设范围内进行农村住宅建设。 （2）严格执行“一户一宅”政策，每户建筑基底面积控制在120-160平方米，新申请的宅基地优先利用村内闲置宅基地。 （3）村民建房建筑层数不超过3层，建筑高度不大于12米，应体现梧桐文化特色，符合村庄整体景观风貌控制性要求。 （4）存量宅基地超标的禁止扩大规模，鼓励超标宅基地、外出务工的宅基地有偿退出。 |
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经营性用地 管制规则 |
（1）经营性建设用地建筑密度需控制在40%以下，建筑高度不超过16米，容积率不超过1.5，绿地率大于35%。 （2）经营性建设用地调整由村委会提出，并经村民代表会议或村民会议审议和公示通过，按规定程序调整完善村庄规划。 |
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基础设施和公共服务设施管制规则 |
（1）村内供水采用集中供水，与石台镇管网联通，接自石台镇镇自来水厂；规划梧南中心村、梧北自然村、新庄自然村的生活污水，通过在村庄内铺设污水管道，集中收集、排入东外环路、北外环路市政污水排水管道；村内少量难以纳入规划的集中收集处理的住户，可采用卫生改厕的三格式化粪池收集，对污水进行了初步处理，粪渣、废水用于农田施肥。 （2）垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及文化活动室、图书室、卫生室、养老设施、幼儿园等公共服务设施用地，村民不得随意占用。
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皖公网安备 34060002010001号