杜集区养老产业发展工作成效

党的二十大报告指出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。面对新形势新要求，杜集区认真学习贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示批示精神，立足基本养老公共服务保障，加强养老产业招商服务，引导医养融合和养老智慧化发展，着力构建居家、社区、机构一体化建设，不断推进和实现我区养老事业和养老产业健康发展，让老年人安享银龄晚年、乐享幸福生活。我们的做法是：

（一）健全政策体系，强化制度保障。相继出台《杜集区构建多层次养老服务体系（2018-2020年）行动计划的通知》、《杜集区十四五养老服务体系建设规划》《杜集区居家和社区养老服务改革试点实施方案》、《杜集区困难老年人家庭适老化改造实施方案》、《杜集区基本养老服务清单》、《杜集区开展特殊困难老年人探访关爱服务工作方案》，在发展中紧盯目标任务，以项目建设为抓手、以制度为保障、以创新为动力、以改革为突破、以督导为手段，出台制度、筹措资金、分工协作，统筹保障，全力推进养老事业健康发展。

（二）注重基本供给，强化财政保障。以全体老年人实现基本公共服务为目标，以困难、失能、孤寡残疾老年人政府兜底保障提升为任务，满足和实现广大老年人幸福生活向往。2024年高龄津贴全覆盖，惠及80周岁以上老年人1.02万人，1-11月累计发放津贴449.612万元。百岁老人44人，发放资金25.14万元。为1151位特困供养人员购买特殊困难老年人长期医疗护理保险22.44万元，解决了特殊困难老年人生病住院无人看护的顽疾，发放养老服务机构失能运营补助74.26万元，建设完成高岳街道社区养老综合服务中心和徐楼村农村养老服务站（幸福院），为周边约2000位老年人提供多元化养老服务。同时落实乡镇（街道）开展探访关爱服务的主体责任，全年探视走访关爱农村特殊困难老年人1.7万余人次，筑牢居家社区养老稳进发展，创造良好的养老事业和养老产业营商环境保障。

（三）坚持创新服务，完善需求保障。积极探索大力发展嵌入式养老服务机构，满足老年人不愿意离家、不愿意离开社区的养老服务需求，实现短期托养、日间照料、配餐助餐、助洁助浴、家政服务、文化娱乐、康复护理等综合服务功能，以老年人养老服务需求为导向，突出居家上门服务，提供康养医养服务，推动解决居家社区养老服务基础性、结构性难题，不断完善和优化养老服务供给方式，为我区老年人提供更多更全优质便利可及的养老服务。同时采取公开招标投入37万余元，完成250户特殊困难老年人家庭适老化改造，通过进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配等，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。2021年杜集区养老服务指导中心获评省级示范智慧社区居家养老服务工程、2023年杜集区养老服务指导中心、杜集区岱北养老公寓获评省级示范嵌入式养老服务机构。有效推动了养老服务业持续、健康、快速的发展。

（四）围绕产业招商，提升多元保障。积极落实养老产业“双招双引”，推进和加大招商工作。今年先后前往奔赴黄山、合肥、芜湖等地外出招商考察，并参观学习“长三角（芜湖）养老产业博览会”，与“中国智慧养老十大品牌”江苏禾康集团安徽区域负责石玉康，安康控股有限公司淮北总经理陈维松、南京福康通创始人汪明等企业代表进行了接洽和座谈，积极邀请大家来杜投资产业，共谋发展。同时挖掘本区养老服务资源优势，杜集区特困供养失能照护中心、一老一小文化产业综合体项目纳入全省养老产业“双招双引”项目库，面向全国进行推介招商。矿山集敬老院公建民营提升改造项目完成项目合作签约，目前正在改造提升。

今年，我区养老产业在营商环境上、经营运转上、功能提升上、对外拓展上都取得了一定成效，接下来，我们还将继续努力，实现养老产业质的提升和跨越式健康发展。