杜集区2026年民生实事推进情况(截至8月31日)

2026年，杜集区实施的民生实事系统构建起“省级统筹+区级特色”的双层推进体系，两者在政策协同、资源整合、服务覆盖上深度融合、相辅相成。其中，省级30项民生实事聚焦基础性、普惠性保障，涵盖就业促进、社会保障、教育医疗等关键领域；区级5项人大票决项目则立足区域发展实际，由人大代表差额票决产生，精准对接群众急难愁盼问题，形成上下联动、各有侧重的民生保障格局。

（一）2026年省级30项民生实事具体进展情况

省级30项民生实事中我区开展实施25项，5项无任务。截至8月31日，已完成20项32个二级指标（含全市参照执行5项），需要加快推进项目如下：法律援助完成率80.26%、宫颈癌筛查完成率98.47%、深入推进新一轮“四好农村路”建设完成率70.87%等，针对这些项目我们将加大推进力度，争取尽快完成目标任务。

1.促进就业方面

1.实施促进重点人群就业行动（区人社局牵头）

进展情况：目前为1名2026届困难毕业生发放求职补贴0.15万元；高岳街道“三公里”就业圈服务站已完成；开展技工院校重点群体全日制系统技能培养（我区无任务）。

2.推动实现残疾人较高质量就业（区残联牵头）

进展情况：已培训残疾人98名，完成年度任务的109%。

2.社会保障方面

3.加快城乡养老服务体系建设（区民政局牵头）

进展情况：我区矿山集街道嵌入式养老综合服务中心新址位于矿山集街道张庄医院南，正在与项目单位就投资内容、规划设计进行磋商，力争尽早动工；拟建设农村幸福院2家，刘楼村幸福院、南山村幸福院均已完成。对公建公营农村敬老院给予补助支持，已按照市级标准执行。

4.加强城乡公益性公墓建设管理（区民政局牵头）（我区无任务）

3.困难群体救助方面

5.精准做好城乡特困家庭筛查和兜底工作（区民政局、区人社局牵头）

进展情况：2026年全区资助困难人员参加2026年度城乡居民基本医疗保险：特困、孤儿651人，低保5495人，监测户27人，合计资助困难人员参保6173人，资助金额2189050元，困难群众参保率为100%。（市级参照执行）

6.开展困难职工帮扶救助和困难群众法律援助（区总工会、区司法局牵头）

进展情况：已完成44人次困难职工救助，完成全年任务的129%；受理法律援助案件305件，完成全年任务的80.26%。

7.实施困难残疾人康复工程（区残联牵头）

进展情况：已完成救助747人，完成全年任务的117.64%。

8.强化困难退役军人服务保障（区退役军人事务局牵头）

进展情况：已完成困难退役军人救助25人，完成全年任务的100%。

9.实施家庭经济困难学生资助（区教育局牵头）

进展情况：资助家庭经济困难学生已完成0.1728万人次，完成全年任务的114.43%。

10.实施“阳光家园计划”（区残联牵头）

进展情况：目前已经开始为102名残疾人提供托养服务，完成全年任务的102%。

11.持续优化无障碍环境（区残联牵头）

进展情况：目前已完成33户无障碍改造，完成全年任务的100%。

4.教育惠民方面

12.改善义务教育学校办学条件（区教育局牵头）

进展情况：义务教育阶段学生每天综合体育活动时间已经实现不低于2小时，完成对67间中小学教室光环境进行改造；完成新增义务教育学校午休躺睡装备100套。

13.实施普通高中学位扩容工程（区教育局牵头）

进展情况：目前开渠中学已向淮北市教育局申请2026年高一新生招生计划新增110人。（市级参照执行）

14.根据国家统一部署，逐步推行免费学前教育（区教育局牵头）

进展情况：我区逐步推行免费学前教育，2026年春季学期已按文件精神对符合条件的学前一年在园儿童减免保育教育费，公办园全免费，民办园参照同类公办园，C类民办园免费标准850元/生·学期，B类民办园免费标准1150元/生。学期。目前减免保育教育费资金已全部拨付到园。（市级参照执行）

5.卫生健康方面

15.根据国家统一部署，逐步推行妇幼健康筛查（区卫健委牵头）

进展情况：目前实施妇幼健康筛查项目，已完成筛查3151人，完成全年任务的98.47%。全区新生儿遗传代谢病筛查85例，筛查率>98%，全区新生儿听力障碍筛查85例，筛查率>98%。

16.实施“人工智能＋基本应用”提升工程（属省级任务，我区无任务）（区卫生健康委牵头）

6.环境保护方面

17.开展农村黑臭水体治理（区生态环境分局牵头）

进展情况：目前已完成9个农村黑臭水体治理任务，完成全年任务的100%。

18.深入开展餐饮油烟、噪声、恶臭异味及道路扬尘问题整治行动（区生态环境分局牵头）

进展情况：杜集区城管局对露天烧烤碳锅、大排档等餐饮行业进行集中排查整治。出动执法车辆112车次，执法人员433人次，检查经营主体1189家次，其中油烟净化设施渗油未清理1家、油烟净化设备损坏9家、未安装油烟净化设施6家、使用高污染燃料3家、3家露天烧烤未使用餐饮油烟净化设施、油烟净化设施倒置1家、后厨油渍严重1家。暂扣散煤炉具1个，煤气灶具3个，责令建立油烟净化设施清洗台账20家。目前已整改完毕。

7.交通出行方面

19.深入推进新一轮“四好农村路”建设（区住房和城乡建设局牵头）

进展情况：目前已完成1.163公里，完成全年任务的70.87%。

20.提升道路交通事故社会救助基金服务效能（区财政局、区公安分局牵头）（我区无任务）

8.文体服务方面

21.完善便民文化设施（区委宣传部、区文化旅游体育局牵头）

进展情况：段园镇袁庄社区公共文化空间、石台镇综合文化站均已改造完成。

22.开展送戏进万村活动（区文化旅游体育局牵头）

进展情况：全区累计完成送戏进万村演出32场，完成全年任务的100%。

23.加强全民健身场地设施建设，加大适老化、适儿化健身设施配建力度（区文化旅游体育局牵头）（我区无任务）

9.城乡建设方面

24.稳步推进城镇老旧小区改造（区住房和城乡建设局牵头）

进展情况：目前孙庄小区进度完成60%，在推进便民大厅搭设、管网及路面恢复等多项工序；毛郢小区、孟庄小区已完成80%，目前实施雨污水管网沟槽开挖及管道安装；镇政府家属楼已完成86%，正在进行面包砖路沿石、雨污水管网作业、矿长楼小区已完成80%，正在开展路面找补工作。孙庄、毛郢、孟庄小区计划11月底基本完成，矿长楼和镇政府家属楼计划9月底完成；住宅小区屋面渗漏及外墙脱落维修已完成约1万平方米。

25.实施农村供水保障提升工程（区农业农村局牵头）

进展情况：已完成新建供水管网5千米，完成入户改造500户，完成全年任务的100%。

26.推动全市工会驿站提质增效（区总工会牵头）

进展情况：高岳社区工会驿站和为企服务中心工会驿站、区总工会职工服务中心工会驿站均已完成。

27.深化邮政县镇村三级物流体系建设，保障村级综合便民服务站保持全覆盖。（市级参照执行）

10.公共安全方面

28.实施“惠民菜篮子”行动（市发展改革委牵头）（我区无任务）

29.实施“食安名坊”培育行动（区市场监管局牵头）

进展情况：已培育完成1家“食安名坊”，并通过可视化非现场检查。

30.实施看得见的放心消费—学校食堂“互联网+AI+明厨亮灶”工程。（区市场监管局牵头）

进展情况：已全覆盖实现43所学校食堂“互联网+AI+明厨亮灶”。

（二）2026年杜集区人大票决5项民生实事目前进展情况

我区2026年区级人大票决制民生实事共5项，截至到8月31日，已完成2项，其余3项正在加快推进。

1.教室光环境达标工程（区教育局牵头）

目标任务：为改善教室光环境，助力学生近视防控，统一采购符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》护眼灯具，确保教室桌面、黑板照度均匀达标，实现无频闪、高显色指数、适宜色温的光环境要求。计划投资约10万元，资金来源于区级，预计完成改造20间。

进展情况：已完成20间教室改造。

2.农村人居环境整治工程（区农水局牵头）

目标任务：为有效改善农村人居环境，提升农民文明生活观念和生活品质，预防疾病传播，我区2026年计划投资约34万元，新建农村改厕162户。

进展情况：目前完成农村改厕120户，争取10月基本完成。

3.南山3A级景区提质配套工程（南山书院）（区文体局牵头）

目标任务：计划投资2300万元，高标准建成南山书院项目，打造集文化展示、研学教育、餐饮接待、休闲体验、艺术创作于一体的综合性乡村文化服务载体，提升南山片区文旅服务能级，塑造和美乡村新地标。

进展情况：目前屋面工程基本完成，室内装修完成85%，水电工程完成85%，室外工程完成50%。计划九月底竣工，十月份布馆。

4.农村公路养护提升工程（区城建局牵头）

目标任务：对杜集区境内的栗园路、博庄路、杨庄南路进行联网路提质改造，长度为1.641公里，完成后将有力提升杜集区城区路网通行水平。

进展情况：目前已完成1.163公里。

5.黑臭水体综合治理工程（区生态环境分局牵头）

目标任务：计划投资约60万元，2026年完成6条农村黑臭水体任务治理，建立农村黑臭水体治理长效机制和评估考核体系。

进展情况：已完成6条农村黑臭水体治理任务，对黑臭水体进行打捞、清淤等工作，建立长效管护机制，定期维护黑臭水体，防止水体反弹。

（三）民生实事整体推进措施

1.精准谋划，把准民生方向。对省级任务，建立“区级统筹、部门实施”责任体系，逐项明确目标、节点与各部门任务清单，确保刚性达标。对区人大代表票决项目，由相关部门承担实施主体责任，全程自主调度推进，着力打造民生工程，实现从“政府配餐”到“群众点单”的转变。

2.加强调度，确保长效推进。完善分层调度机制，区民生办按月统筹调度省级任务进展，及时协调解决项目推进中的问题，以清单管理等方式督促工作落实，对进度滞后或问题突出的项目，适时启动专题协调或现场督办，确保各项目标任务按时完成。

3.创新宣传，提升群众参与。致力于打通政策落地的“最后一公里”，推行“线上+线下”立体宣传策略。通过政府网站、微信公众号、社区宣传栏、节目直播等多种渠道，及时发布民生政策、项目进展和惠民成效。在讲好民生故事，展示变化成果的同时，也会随时接受社会监督和人大代表的视察，让大家参与到建设过程中来，营造全社会关心、支持、参与、监督民生工作的良好氛围。