淮北市吾悦广场摊群点“焕新升级”

淮北市杜集区城管局坚持党建引领、疏堵结合、便民利民，以“党建+城市治理”模式破解吾悦广场流动摊点占道经营、交通拥堵、环境脏乱等难题，通过“引摊入市—规范管理—品质升级”三步走，将城市顽疾打造为民生亮点，城市管理融入基层治理经验被国家住建部和省住建厅作为典型案例推广。

党建领航破乱象，精准施策开新局

吾悦广场作为杜集商业核心区，日均客流超2万人次。此前周边近百个流动摊点长期占道，交通拥堵、垃圾乱堆、异味扰民，居民投诉居高不下。

区城管局积极回应民生关切充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，联合社区、商管成立党建治理联盟，开展摊贩、市民、交通三项实地调研：85%摊贩希望稳定经营，96%居民支持规范管理，占道导致道路通行效率下降70%。区城管局牵头多方会商，科学制定“引摊入市+品质升级”治理方案，变被动管控为协同共治。

党建赋能攻难关，三步实干促蝶变

第一步：引摊入市，解决“有没有”

在党建联盟统筹下，联合街道、商管科学选址，在广场南侧规划1000平方米、38个规范摊位。党员干部上门宣传引导，协调商管推出首月免卫生费、困难摊贩优惠等暖心政策，实现摊贩平稳入驻、零冲突转型，让流动摊贩“安家落户”。

第二步：规范管理，解决“好不好”

推行党员包联+信用积分管理模式，党员带队日常巡查，结合智能监控实时监管；统一规范出摊时间、摊位摆放和垃圾收纳，对违规商户扣分约谈。依托吾悦城管工作站实行值守巡查，随着经营环境与秩序的大幅改善，市民满意度明显提升。

第三步：品质升级，解决“优不优”

在党组织协调推动下，所有餐车升级为固定玻璃房，商管投资十余万元铺设电缆、全面改用电灶+油烟净化设施，彻底消除消防与燃气隐患，空气与环境焕然一新。

同步设立党员商户服务站，提供维修、指导等便民服务；联合市场部门为摊主办理摊位证，打通线上销售渠道，切实增加商户收入，实现经营更规范、更安全、更增收。

党建引领守初心，烟火气里显文明

从“脏乱堵”到“净美畅”，吾悦广场摊群点的蜕变，是党建引领基层治理的生动实践，更是“为民管城”初心的真实写照。未来，杜集区将继续以党建为抓手，用“绣花功夫”精治城市，让城市烟火气更有序、更温暖、更文明。（通讯员：葛彤彤）

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